房管部门不作为乱作为自查报告

　　今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我局按照市纪委关于党风廉政建设工作的统一部署和总体要求，以党的群众路线教育实践活动、政治纪律和政治规矩专题教育为契机，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，大力开展机关效能建设，狠抓机关作风整顿和干部职工廉洁自律，将党风廉政建设工作贯彻落实到本部门管理与服务的每一环节，有力推动房地产管理工作向前发展，各项工作均取得了明显成效。现将我局关于党风廉政建设两个责任的落实情况报告如下：

　　一、加强组织领导，确保专项行动取得实效

　　我局领导高度重视自查自纠工作，及时召开会议、学习传达文件精神，作出相应的工作安排部署，并在全系统上下迅速开展了自查自纠工作，着力排查出关键岗位、重点环节，查找干部作风和效能建设方面亟待解决或加强的突出问题。各乡镇(街道)食品药品监管所及机关各科室结合实际，深入查找作风和政风行风建设方面存在的问题和不足。切实在加强行业自律、作风建设、提升服务质量和工作效能上下功夫，坚持做到上下联动、整体推进，确保了专项治理行动的顺利开展，取得了阶段性的成效。

　　二、自查自纠情况

　　(一)精细组织。组织全体干部职工认真学习了罗平县委办公室、罗平县人民政府办公室关于印发《罗平县开展不作为、慢作为、乱作为专项治理工作实施方案》的通知(罗办发【20xx】26号文件)，明确活动的指导思想，对照《方案》列举的治理内容(三方面的问题17项)，认真查找和纠正本系统存在的“庸、懒、散”和“不作为、乱作为、慢作为”等影响机关形象和工作效率等问题，努力达到提升能力、提高效率、提升形象的目的。

　　(二)宣传发动。组织全局干部职工学习中央“八项规定”、省委、市委及县委的相关规定，重点学习党中央提出反四风方面的文件精神，进行宣传发动，做到全系统干部职工人人知晓，个个明白。

　　(三)突出重点。一是突出治庸，查找和整治理想信念淡薄，不思进取，缺乏事业心、责任感，作风漂浮;工作无长远目标，得过且过，碌碌无为等问题;严肃查处工作漫不经心，失职渎职，给工作和事业造成损失和影响的行为。二是突出治懒，查找和整治只讲待遇、不讲奉献，缺乏大局意识和服务意识，大事做不来、小事不想做;不服从组织分配，不认真履行职责，办事拖拉，推诿扯皮，工作敷衍塞责，效率低下等问题。三是突出治散，查找和整治组织纪律观念淡薄，漠视规章制度，损害集体荣誉等问题。严肃查处迟到、早退，想来就来，想走就走，不正常上班以及工作时间用电脑聊天、看电影、玩游戏、网上购物等行为。

　　(四)党组履行党风廉政建设主体责任。对党员干部，特别是领导干部教育、监管和管理方面，我局严格落实党风廉政建设主体责任制，年初局主要领导与各乡镇(街道)食品药品监管所及机关各科室主要负责人签订了《党风廉政建设责任书》，股所级以上的人员分别作出了拒收受红包的承诺书，局党组还专门针对全体干部职工以及家属发出了《廉政倡议书》，确保党风廉政建设落实到实处。

　　三、强化内部管理，加强制度建设

　　(一)强化内部管理。严格落实各项规章制度，进一步明确了全体干部职工职责分工，做到按时上下班、外出办事告知、有事请假。对上班迟到、早退、中途离岗、旷工等行为做出了规定，严肃了工作纪律，使机关内部管理逐步走向规范化、制度化。

　　(二)建立相应的规章制度。根据开展的群众路线教育实践活动和“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动中征求到的意见建议和自己查找出的问题和不足，有针对性的制定和完善相应的规章制度，真正做到有据可依、有章可循。

　　(三)强化监督。采取定期不定期的进行明察暗访，对行政许可事项采取对申请许可企业(人)进行走访，是否有人为的设置障碍;对案件查办采取对当事人进行回访，是否有不文明执法、不公正执法等情况。

　　四、细化制度措施，落实廉政工作。

　　结合本系统工作实际，着重抓了房地产开发、住房保障、房屋产权产籍管理、土地与房屋征收等重点领域廉政风险防控机制建设，扎实开展廉政风险防控工作。一是在保障房建设工程招投标和廉租房实物配租活动中，主动邀请纪检、监察、检察等部门参与监督，保证招投标和廉租房分配工作的公开、公平、公正。二是优化房屋产权登记程序。推行“平行受理、集中审核、综合发证、全程监督”的管理模式，实行“业务归并、权力分散、相互监督、统一管理”和“一个人可以办所有业务、一宗业务不能一个人办”的约束机制。同时对全市企业和招商引资项目办证开辟绿色通道，做到“特事特办、急事急办”。三是建立健全了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，推行党务公开、政务公开，调动了全体干部职工民主管理、民主监督的积极性。四是进一步建立健全了重大事项报告制度、重大事项民主决策制度、定期考核制度、廉政评议制度、谈话告诫制度等，使党风廉政建设工作得到了进一步落实。五是班子集体还公开做出廉政承诺，带头踏实工作，严格要求自己，自觉遵守领导干部廉洁自律“十不准”规定和各项工作纪律等，自觉接受广大干部职工和社会各界群众的监督。六是开展了领导干部个人重大事项的申报监督工作和述职述廉工作，领导班子成员如实申报个人有关事项。

　　五、加强机关建设，提高服务水平。

　　(一)成立了机关效能考核领导小组。成立了局长任组长，副局长为副组长的房管系统效能考核评价工作领导小组。领导小组下设办公室，由局办公室负责全系统效能考核日常工作。采取日常检查、专项督查、明查暗访等多种形式对纪律作风、机关管理、工作任务完成情况等进行考核。

　　(二)机关效能建设采取了新的措施。一是完善了对机关工作人员的考核机制。对局机关工作人员实行百分考核，其中目标考核60分、领导评鉴20分、民主评议20分。根据考核情况，定格为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。二是加强了对各科室的考核力度。对各科室实行目标绩效管理机制，年终考核时综合职能工作、群众评议、日常考核和领导评鉴等的情况，将科室定为优秀科室、达标科室和不达标科室等三个档次。三是强化了对平时工作的监督考核。通过明查暗访、行风员监督查访、互查互访等形式对工作人员的服务态度、工作纪律、工作环境等进行监督;四是明确了责任追究机制。对科室的考核实行一票否决制，被定格为不达标科室的，该科室的主要负责人要追究责任。

　　(三)机关作风建设取得了新的成效。在年初签订的目标责任状中，我们把群众满意率纳入了考核内容。这一举措的目的就是要扩大我局党风廉政状况和业务工作的监督范围。为此，我们除将业务工作的办理程序以及需要提供的材料公示给群众外，还利用大众媒体和印制宣传单等方式，将国家有关房地产管理的法规及政策进行广泛宣传，让人民群众掌握政策，真正成为房地产管理的主人，对我们的业务工作实施全面监督。在内部管理方面，实行财务管理和业务管理分环节把关，一支笔审签的制度。从而确保财务工作符合财经纪律，业务工作群众满意。今年以来，我局工作人员无一违规违纪，群众满意率95%以上。

　　我局将制度建设贯穿于思想建设、组织建设和作风建设之中，把党风廉政建设制度化、法制化。要继续抓好各项反腐倡廉工作的落实，确保党员干部有规可守、有章可循。继续加强对征地拆迁、住房保障等工作的监督检查，确保各项政策落到实处。三是加强监督，提高效能。把加强履职尽责与党风廉政建设工作有机地结合起来，以是否为人民群众办好事、办实事，为优化经济环境和社会发展环境做贡献，服务我市经济发展，作为衡量工作成绩的重要标准，力争为经济社会发展多谋大事、为企业发展多做实事、为基层发展多解难事、为人民群众多办好事，促进全市经济社会又好又快发展。