领导干部保密意识和保密常识教育心得体会

(1)2016领导干部保密意识和保密常识教育心得体会

　　检察机关作为国家法律监督机关，通过行使检察权，打击犯罪，保护人民，在我国的政体和国家的民主与法制建设中具有极其重要的地位和作用。随着改革开放的深入发展，随着的初步建立，检察机关处在打击严重刑事犯罪和查处职务犯罪工作的最前线，工作中涉及和产生的秘密事件已经成为检察机关自身建设的一项重要内容，也是发挥检察机关职能，及时、准确、有效打击各类犯罪的重要保证。如何做好基层检察机关的保密工作，是当前检察机关面临的一项重要课题。

　　一、当前基层检察机关保密工作存在的主要问题

　　一是保密观念陈旧。大部分干警清楚传统的保密要求，个别部门对保密的要求还仅仅停留在对文件材料实体的保管回收上。对高科技状态下窃密手段先进性的认识，对新形势下信息网络安全的表现形式认识不足、意识淡薄。主要表现为：(1)认为检察系统“三级网络”已做到内外网物理隔离，信息安全防御已非常牢固，且本单位已连续多年未出现泄密事故，思想上麻痹大意，在内网计算机中随意安装与工作无关的软件，涉密与非涉密U盘混用，在外网处理一些办案信息等;(2)对检察工作涉密的重要性认识不足，认为检察工作涉及不到国家重要秘密，“无密可保”;(3)还有干警认为网上安全问题是保密部门和技术部门的事与自己无关。

　　二是密码意识淡薄。部分干警疏于安全防范，对涉密的计算机未设置开机、屏保密码，对涉密电子文档未做加密处理，使不明身份人员进入计算机系统进而查看、窃取检察秘密有了可乘之机。少数干警设置密码过于简单或使用原始密码，使得该类密码形同虚设。

　　三是移动存储设备管理不够规范。在日常使用过程中，通常情况下对移动存储介质性质上未作涉密和非涉密的区分，用途上虽作了公用和私用的区分，但不能严格遵守，因此，存在着涉密计算机和非涉密计算机之间交叉使用移动存储设备的现象，检察秘密随之游移于工作环境与私人环境之间，泄密的几率大为增加。

　　四是保密设施不健全。由于经费紧张等多种因素的影响，我们使用的计算机操作系统、杀毒软件等盗版居多，缺乏技术支持和后续的更新，易受网络病毒、恶意软件的攻击和其它安全威胁。

　　二、存在问题的原因

　　1.检察保密工作认识不清，知识缺乏。保密工作是国家行政管理工作中的一个重要组成部分，在维护国家安全和利益中有着十分重要的作用。保密工作政治性、业务性很强，虽不是中心但影响着中心，不是全局，但牵动着大局。一方面当前境内外敌对势力为了达到遏制、分裂和颠覆的目的，对我国实施全方位、多层次的情报窃密战略，呈现出窃密范围扩大化、窃密方式多样化、窃密手段科技化的趋势;另一方面随着信息化的迅速发展和办公自动化的普遍应用，使人们的工作、思维方式和生活模式发生了新的变化，保密管理、思维方式发生了新的变化。这都给检察机关保密工作提出了更高的要求。而我们部分干警对保密形势认识不清，干警保密知识匮乏，从而导致思想麻痹，保密措施处置不当，使国家秘密、检察工作秘密在无意中失泄。

　　2.保密管理水平不高。新形势下的检察保密工作要不断完善保密管理的各项规章制度，推动保密工作法制化和保密管理规范化进程。基层检察院在保密管理方面尚存在欠缺之处，各院虽然都成立有保密委员会，但保密委员会人员责任笼统，不明确。工作中强调的多，督促、检查的少，发现的问题多而缺乏相应的惩戒手段，管理中失之过宽。

　　三、解决当前问题的积极措施

　　1.保密部门与业务科室相结合。检察机关保密工作的重点是案件保密。保密部门与业务科室应相互配合，相互协调，共同做好保密工作。根据工作需要应建立保密领导小组，由检察长亲自抓保密，并吸收业务科室的负责人担任保密领导小组的成员，改变由办公室单一抓保密的状况，并相应地制定保密领导小组工作职责。在此基础上建立由科室内勤(兼职保密员)?科长?检察长(保密领导小组组长)组成的三级保密联络网。

　　2.保密工作与廉政教育相结合。由于受社会不良风气的影响，检察机关在办理案件中常遇到一些案件当事人的亲属、好友以各种方法找到办案人员打听案情的情况。对此，检察机关保密领导小组应严守案件机密，防止办人情案，并将保密工作作为检察机关廉政建设的重点内容，大力宣传干警保守案件机密的先进典型，不断强化干警的保密意识。

　　3.传统保密措施与网络保密措施相结合。长期以来，检察机关的保密方式主要表现为对涉密文件加强管理，设置专门的机要室，严格控制涉密文件的审批程序和管理;设置专门的档案室，加强对文书档案、诉讼档案和其它档案的集中管理和利用。但是，由于信息网络的使用，大量的信息在网上流转、共享，带有国家秘密的信息材料只要一进入计算机，就可能会泄露出去，原有的保密方式已不适用于电子数据信息的保密。因而，我们应当将传统的保密措施与网络保密措施相结合。首先，做好涉密信息系统分析保护建设工作，实行涉密信息等级保护制度，切实提高涉密网络的防范水平，增强泄密隐患和泄密事故能力，认真贯彻落实《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》精神。其次，严格执行内、外网物理隔离，坚决杜绝非法互联，有效解决移动介质内、外网互用，公私混用等违规使用问题。严格执行涉密文件、涉密电子信息在传递、轮阅、存储等各个环节的保护标准，堵住泄密源头。妥善处理信息公开和保密的关系，严格上网信息安全审查工作。再次，严格规范保密介质的使用和管理，制定切实可行的购买、管理、销毁软、硬、U盘的制度，严防秘密信息失泄。

　　4.保密工作与日常工作相结合。检察机关的性质与任务决定了在日常生活中要产生大量的机密，几乎每个干警都有机会接触办案工作中的秘密，这无疑增加了保密工作的难度。因此，要使保密工作推动检察机关的反贪污贿赂斗争，推动刑事诉讼活动的顺利进行，就必须强化干警的日常保密意识，提高干警保密素质和技能。

　　5.制度建设与基础建设相结合。要使保密工作纳入经常化、制度化、规范化的轨道，就必须建立健全各项保密制度，并严格管理，加强监督，经常检查制度的落实、执行情况。将制定《保密领导小组工作职责》、《会议保密制度》、《文件资料保密制度》、《计算机保密制度》、《网络管理制度》等落在实处。还应确保打字室、档案室、机要室、网络机房等保密要害部位有专人负责管理，并为这些部门配备相关的保密设施。

　　(2)2016领导干部保密意识和保密常识教育心得体会

　　国土资源部门既是重要的资源管理部门，又是重要的宏观调控部门。既要为国家管好家底、把住闸门，又要为国家经济和社会发展提供强有力的资源保障，还要为社会大众提供信息、做好服务。近年来，能源和资源信息已经成为渗透窃密的重点目标。因此，保密工作在国土资源管理工作中所处地位和所起作用变得非常重要，就如何加强国土资源保密工作谈几点初浅的看法，供大家参考。

　　一、国土资源领域保密工作的重要性

　　人类社会发展到现在，保密工作作为社会发展的一个重要环节，已经越来越受到重视，不论是在早期的社会，还是在现代化的今天，如何保护隐私是每个社会、团体、个人都要面临的重要问题。当今世界国与国的竞争日益激烈,保密与窃密的斗争日趋复杂，保密工作作为党和国家的重要工作之一，对经济社会发展有着重要的保障作用，并广泛涉及社会的各个领域。保密工作做不好，国家利益将会受到损害经济社会发展就会受到影响。就保密工作自身而言，如果哪个方面、哪个环节出了问题，全局工作就要受到影响。随着网络的高速发展，信息技术的进步，保密工作难度加大，遭遇的挑战更多。当前，国土资源领域保密工作面临的形势很严峻，任务十分艰巨。要充分认识做好国土资源保密工作的极端重要性，准确把握保密工作的新形势，切实增强忧患意识和敌情观念。既要确保国家秘密安全，做到该保的真正保得住，又要在改革发展中确保正常的信息交流，做到该放的能放得开，在促进经济社会又好又快发展中充分发挥好国土资源保密工作“保安全、保发展”的重要作用。

　　二、沂南县国土资源保密工作具体做法

　　沂南县国土资源局始终重视国土资源保密工作，注重从抓好保密的基础管理、日常工作管理、保密队伍建设和保密制度建立健全抓起，严格执行国家有关保密的法律法规，从保障经济社会协调发展和维护国家安全的高度，将国土资源保密工作落到实处，使保密工作能够更好地为经济发展和改革服务。

　　1、加强组织领导，落实工作责任。保密工作事关国家和单位安全利益，是党的执政能力和国家安全战略的重要组成部分。我局领导能充分认识到做好新形势下保密工作的重要性，不断加强政治责任感，进一步加强对保密工作的领导，把保密工作摆在重要位置。首先成立了由局长为组长、相关分管领导为副组长、各股室负责人为成员的保密工作领导小组，并强调各股室尤其是涉密地图要害科室、要害部位要认真组织本股室工作人

　　员深入学习保密文件精神，抓好工作落实。注重加强与机关各职能股室的协调沟通，把保密工作首先落实在各职能环节上，如在密级图件公文和资料的印发，会议材料的管理，计算机、复印机、传真机等现代办公设备的使用，及对外宣传报道等方面，首先由各职能部门负责人严格把好保密工作第一关，并注意在日常工作的跟进和检查。

　　2、认真开展保密工作教育和宣传。我局针对涉密主要人员情况，组织他们集中学习《保密法》及有关制度，采取以会代训的方式，传达保密工作相关知识，学习保密法规及文件，并就全局保密工作的现状及问题进行研讨，探索行之有效的保密工作方法和措施，使大家进一步明确了当前保密工作的重点、难点和工作要求，保密工作意识进一步增强，更加深入地掌握了新形势下保密工作常识，提高了对保密工作的警觉性。我局除了每年有专题的保密工作计划和工作总结，各大节日抓好保密宣传教育和工作检查外，在进行年度工作总结和安排中，不忘强调保密工作;在草拟和审改发出的公文和材料资料中，不忘跟进保密工作;在参与研究人事变动过程中，不忘落实保密工作，并尽可能将工作做在前，跟得紧。如在开展基层国土所和执法监察机构依照公务员过渡工作中，该局在参与研究、组织协调和审核报批等过程中严格做好各个环节的保密工作，确保了工作的顺利进行。

　　3、加强保密工作硬件设施的建设认真履行工作职责，使保密工作步入制度化和规范化轨道。随着改革开放的深入推进和的建设发展，新时期保密工作从过去只局限于保证文件不丢失，只要管好文件就是做好保密工作，到现在要适应改革开放和科技进步，全方位防止失泄密，与闭关锁国时的保密工作有着显著不同的特点，工作亦更具复杂性和艰巨性。就单位而言，新时期保密工作较以往明显的不同之处是机构和人员经常变动，人的保密观念较以往淡薄，在保住国家秘密的同时，接触更多的是要保住那些虽然不属于国家秘密，但关系到上访人信息和用地户的商业秘密，避免上访人遭到打击报复和用地户的商业秘密外泄，这就要求我们在日常公文处理的过程中要小心、谨慎。该局机关各部门计算机实行专人管理，设置专机上国际互联网(即外网)，与局内网完全隔离，并修订完善了《网络管理制度》和《保密工作制度》，规范了计算机网络管理。对重点涉密部位都配置了“三铁”(铁窗、铁门、铁柜)、“四防”(防盗、防火、防潮、防鼠)。强化国家秘密载体管理，全面执行《国家秘密载体保密管理规定》，密件文件在收发、传阅、使用、保管和清退等各个环节做到登记明确、手续清楚，不擅自扩大知悉范围。同时，加强机要文件的管理，坚持双向登记制度。配备和确定了专(兼)职保密人员，逐步建立完善了保密工作制度。培训了新上岗人员，对文件及保密废资料回收销毁工作做了具体检查部署，建立了文件保密废资料登记销毁程序。及时登记、传阅、清理和回交机要文件;加强计算机信息网络保密管理，坚持谁上网谁负责的原则，对网上公文的传递，做到了涉密计算机不联网，涉密文件不上网，上网文件不涉密，上网信息有审批有登记;坚持做好定密工作，从而有效地加强了涉密载体的保密管理。

　　4、加强重要涉密活动的保密管理和监督指导。我局在重要涉密业务中要求明确办公室负责保密管理和监督，及时组织、指导、协调开展好本单位的重大事项中的保密工作，建立健全了相关保密规章制度。在涉密会议和涉密活动前制定有保密工作预案，明确专人负责每次会议和活动中的保密工作，按照保密要求对参加人员范围进行了严格控制，并提出明确的保密要求，会议结束时做到了及时清场，重要会议文件印制、分发、清退、销毁等环节符合保密要求。对信息的发布、上网和新闻报道都严格规范的保密审查程序。同时，加强对基层所保密工作检查指导，做好日常工作部署，定期或不定期对保密档案进行全面检查和具体工作指导，保证保密工作的经常性。由于领导重视，保密工作组织健全，队伍稳定，保密设施在力所能及的条件下不断有所改善，保密工作得到较好的落实。

　　三、国土资源保密工作中存在的主要问题

　　客观地讲，国土资源保密工作总体形势是好的，对于传统意义上的保密，相关涉密部门工作人员的认识还是比较深刻的，保密这根“弦”还是绷得很紧的。但实践中由于多种原因影响，保密工作中特别是涉密图件保密仍然存在这样那样的一些问题，给国土资源工作顺利、有效开展造成了隐患。归纳起来，这些问题主要是：

　　1、宣传教育不够深入，部分人员对相关知识了解不深。面对快速变化的形势，形势教育抓得不紧，保密教育也不经常，部分同志认识不深刻，保密意识没有随着形势的变化而变化。保密工作人员专职的少，兼职的多，这些人员从事保密工作一般时间不长，没有接受正规教育和培训，对保密知识特别是计算机和网络知识的了解，主要局限于基础的东西，开展保密工作的方式也较传统，缺乏系统的、深层次的保密知识和工作方式。

　　2、泄密现象险些发生。主要是无意中可能导致泄密，有的工作人员对于工作中的哪些事项应该作为秘密，哪些不应该作为秘密认识不足;实行政务公开后，有的工作人员对于“保”与“放”的尺度把握不准，个别工作人员甚至认为国土资源工作已无密可保，有密难保。这部分工作人员因而思想松弛，可能不经意中泄露秘密。此外，还有一些工作人员对本职工作之外的秘密缺乏保护意识，如新闻宣传中有的加大对工作成就的宣传而间接泄密;有的一味追求宣传内容真实性而间接泄密等等。涉及在土地招拍挂、土地测绘管理、复垦项目招投标等业务办理中，极个别工作人员如果思想不坚定，为了私利，可能造成泄露相关信息或工作秘密。再者，可能造成网络泄密。目前，许多国土部门相继建成开通了局域网，有的与地方党政和上级业务主管部门内部联网，由于安全防范措施没有及时到位，工作中如果存在重建设、轻防范、重使用、轻保密的错误倾向，就有可能导致失泄密现象出现。

　　3、档案定密工作随意性大。主要表现在：该定秘密的未定秘密，不该定秘密的定为了秘密;该低定密级却高定密级，该高定密级而低定密级;定密期限把握不当，要么过长，要么过短;定密以后，保密期过了一直不解等等。

　　四、问题产生原因分析

　　产生上述问题的原因是多方面的，主要有以下几点：

　　1、对形势变化认识不足，保密意识不强。IT技术的迅猛发展，局域网、互联网的广泛应用，给当前国土资源保密工作带来了许多新情况和新问题。面对快速变化的形势和遇到的新情况和新问题，一些基层国土部门形势教育抓得不紧不力，保密教育也流于形式，不系统，不经常，导致部分工作人员认识不深刻，适应不及时，保密意识没有随着形势的变化而变化，从而出现了落后、弱化。加之，市场经济体制改革不断深入，经济全球化进程加快，一些不良思想和现象尘浮，个别工作人员思想改造有所放松，价值取向逐渐模糊，受其影响和侵蚀，反映在办理业务中，保密自觉性不强甚至有的丧失了警惕性。

　　2、对相关知识了解不深，保密素质不高。一方面，部分国土资源部门保密工作人员专职的少，兼职的多，这些人员从事保密工作一般时间不长，没有接受正规教育和培训，对保密知识的了解，主要局限于基础的东西，开展保密工作的方式也较传统，缺乏系统的、深层次的保密知识和工作方式。另一方面，随着科技化、信息化进程的加快，窃密手段逐渐翻新，手段科技化，方式隐蔽化。一般的保密工作人员对现代科技知识了解、掌握深度不够，知识面没有随着形势的变化发展而丰富更新，因此相应地，应用现代科技知识开展新形势下的保密工作的经验和方法就欠缺，从而使国土资源保密工作陷入困境。国土系统大部分都有GPS全球定位全站仪，测量出的地图绝大部分都是标有详细坐标的，还有全国第二次土地调查中形成的卫星航片图等大部分都属于涉密图件，但有的人就意识不到;对于“木马病毒”的危害性，好多人感觉没那么严重，这其实是缺乏网络技术知识的原因。

　　3、对保密规律把握不准，保密方向不明。保密工作规律性是指那些从根本上影响到保密工作效能发挥的事物之间的内在联系，它既存在于宏观的领域，比如关于保密工作在整个国土资源工作中所处的地位、保密工作的性质等;也存在于微观的领域，比如国土资源保密工作所应当遵循的控制知情范围、控制接触程度等管理原则。这些基本规律，有的已经被我们所认识，有的还有待于进一步探索和研究。特别是在当前，保密工作正由传统的以依靠人的自觉性为主的管理模式向既依靠自觉性更依靠依法管理的模式转变。在这种情况下，一些保密工作人员对保密规律性的认识没有随之深化，对快速发展的新形势出现了“不适应”，从而导致了保密方向不明确。

　　五、对加强国土资源领域保密工作的几点建议

　　1、加强保密法制教育，提高保密人员素质。意识是行动的指南，要搞好新形势下的保密工作，首先要解决的是保密意识问题。树立良好的保密意识，重要的是要加强保密法制教育工作。要加强信息化条件下保密知识的培训和教育，通过办培训班、专题辅导、集中教育、图片展览等多种方式，较为系统地开展对涉密人员的保密法制教育工作，使涉密人员全面了解和掌握保密法律法规知识，用知识武装头脑，丰富头脑，从而形成强烈的保密意识。其次，从目前国土资源部门保密工作人员情况看，政治思想素质比较过硬，对传统保密知识和方法了解得比较熟悉，掌握运用得较好，但对新情况、新知识了解得相对较少。保密工作人员在加强自身学习的同时，既要继承好的保密工作传统，又要学习现代科技知识，了解新形势，适应新变化。要加强对保密人员的业务培训，多创造条件，采取多种方式，提高保密工作人员的知识水平，特别是计算机网络安全保密知识水平，构建以基础知识为根基，保密专业知识为主干，相关知识为补充的知识结构，使保密工作人员向复合型人才转化。

　　2、强化安全防范措施，不断改进保密工作方法。随着形势的不断发展，保密工作也更加复杂而具体。要在抓日常工作上狠下功夫。参照机要文件管理办法，进一步抓好各种涉密资料、书刊、草稿、清样等的保密管理。要特别注意文件材料的销毁环节，严格、谨慎地按制度办理。禁止将涉密信息系统接入国际互联网等公共信息网络和在涉密计算机与非涉密计算机之间交叉使用U盘等移动存储设备;禁止在没有防范措施的情况下将公共信息网络上的数据拷贝到涉密信息系统，不能将涉密计算机、涉密移动存储设备与非涉密计算机、非涉密移动存储设备混用，禁止使用具有无线互联功能的设备处理涉密信息等。要在抓保密要害部门部位的管理上狠下功夫。要抓好涉密人员教育管理、抓好涉密载体管理、抓好重大涉密事项的保密管理。学习和掌握新的保密防范技术，实行动态管理，要有保有放，保放适度，不能以保密为由妨碍国土资源工作发展。

　　3、加强制度建设，推动保密工作的深入开展。对本地的保密工作制度进行全面的梳理，查找存在的漏洞和安全隐患。建立建全保密工作制度，明确保密的范围和泄密的法律责任，定期检查，发现问题及时查处。严格落实领导责任制，一级抓一级，层层抓落实。严格执行涉密文件资料制作、使用、管理、销毁规定，加强对重要、涉密会议及重大涉密活动保密管理。加强保密工作的调查研究，总结成绩和问题，摸清实际情况，在此基础上提出政策性意见，为健全完善保密制度、建立保密工作长效机制提供科学依据。遵循制定出相应的规章制度，使事前行为得到规范，堵塞可能发生的失、泄密事件，消除隐患，以确保国家安全。

　　(3)2016领导干部保密意识和保密常识教育心得体会

　　保密工作关系国家安全和利益，保密是每一位公民应尽的义务，是每一个国家工作人员和各类涉密人员必须承担的责任。基层工作繁多，人员关系错综复杂，是保密的第一道防线，基层保密工作做得好不好，直接关系到国家保密工作的开展成效。

　　一、要在广大干部群众心中普及保密意识

　　据中新网南京5月21日消息“21日下午，江苏省国家安全厅通报了近期破获的三起通过网络勾联策反间谍案例的相关情况。其中涉及机密级文件六件，多起案件涉及军事设施和政府内部期刊、文件。”《中华人民共和国保守国家秘密法》第三条也明文规定：一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保守国家秘密的义务。法条和事实都表明，保密与每个人息息相关，保密不仅仅是国家保密干部的责任，也不仅仅是国家和地方各级领导干部的责任，而是每个公民应尽的义务。国家工作人员由于工作性质的原因，接触到的保密事项可能比普通老百姓多，但是每个人因为所在的环境，所从事的工作不同，都或多或少有机会接触到一些的涉密事项，比如说工作秘密、商业秘密等，这些涉及到本单位、公司利益和商业安全的事项，也都在保密的范围之内。为此，有必要在广大干部群众中广泛宣传保密知识，在每个人的心目中普及和树立保密意识，促使保密意识走出保密局、走出办公室，走进每个平常老百姓的内心深处。

　　二、要从设施和人员两方面保障保密工作

　　首先加强保密设施建设和维护。一要加大硬件投入。做好相关保密设备的添置、更新和完善等工作。如密码文件柜、碎纸机、密码传真机等保密设备，统一配备在如办公室、基层司法所等涉密部门。二要加强办公电脑网络管理。凡属工作秘密的信息，一律不准上网，坚持做到“涉密不上网，上网不涉密”，涉密计算机要实行专机专用，专人管理，并经常进行监督检查，严防泄密事件的发生。三要定期进行维护。每个月都要定期对涉密计算机进行系统检查，做好网络运行的安全防护。

　　其次，要狠抓工作人员教育培训。从根本上杜绝大部分人潜意识里仍存在的“保密是领导的事情，与己无关”和“无密可保”等思想，消除广大干部职工心中的模糊观念，提高保密意识。一要加强对领导干部的保密教育。利用中心组会议学法时间专题学习保密法规知识，使领导干部熟悉保密法规，提高保密意识，增强保密观念。二要加强对涉密人员的教育培训。对保密要害部门、重要涉密岗位人员，要加强保密教育培训。把保密教育渗透到业务工作中，提高保密教育培训工作的质量和水平。三要开展群众性教育活动。利用“法律七进”活动，定期开展经常性、群众性的保密宣传教育活动。通过发传单、出墙报、座谈会、看视频等形式，扎扎实实地进行保密知识宣传教育活动，进行经常性的保密宣传教育。

　　三、要从制度建设夯实保障工作成效

　　保密工作要取得实效，还需要制度的硬性约束和扎实过硬的业务水平保障。制度必须要具有可操作性和约束性，才具有生命力。建立健全保密制度，进一步完善文件处理及重点人员信息录入保存程序标准、领导干部保密规定、文秘工作标准和司法所人员工作规范，尤其要对网上办公业务的保密作出明确规定，形成一套既符合上级精神和相关法律法规，又符合当地工作实际情况的保密制度，使各项工作有法可依，有章可循。

　　总之，保密是一项长期任务，对改革、发展和稳定有着很现实和长远的意义。这既是一项日常工作，也是各单位管理的主要内容。我们要一如既往的不断加强学习，提高综合业务素质，适应新形式下保密工作的需要，发挥保密工作的作用，为社会的持续发展、和谐稳定提供保障。