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2019年全国两会关于职业个税改革提案分析与解读

更新:2023-09-21 11:08:38 高考升学网

个税改革方案提交人大

个税调整向为民生热点和“两会”焦点。本次“两会”,代表和委员、各路舆论同样热衷于个税调整上。3月7日,财政部部长楼继伟在“财政工作和财税改革”记者会上称,在工薪所得项下持续提高减除标准不是个税改革方向。方案已经提交国务院,按照全国人大立法规范,和国务院要求,今年将把综合与分类相结合的个税税法方案提交全国人大审议

2018年全国两会提案汇总
2018两会政府工作报告(全文) 2018两会教育改革 2018两会房产税
两会2018医疗改革就医 2018两会中国要干这60件大事 2018两会房价趋势
两会2018事业单位改革 2018两会养老金上调涨工资 个税改革 2018两会教师工资

个税调整不是简单的加减法

个税调整不是简单地提高个税免征额,而是形成逐步完善的个税新体系。朴素的民生愿景可以理解,但是提高个税免征额??譬如提高到5000元,中低收入群体或可减少一部分税负,但对高收入群体或更有利。

而且,全国个税征收的大盘子萎缩了。以上次个税调整为例,国家税收减少了千亿元;若免征额提高到5000元,保守估计也会减收千亿元。千亿元能做什么?等于中央财政安排1000亿元专项资金,重点用于去产能改革的职工分流安置。因而,个税调整不仅是平衡国富与民富的问题,也攸关国家财政的收支平衡。

税政执行复杂逐步完善

楼继伟称,实行综合与分类相结合的个税制度,意味着将部分收入所得按年度进行综合计征,部分专项因素进入税前扣除范畴。他举例称,比如个人职业发展、再教育扣除,比如基本生活、一套房按揭贷款利息要扣除,比如要抚养一个孩子,是义务教育阶段,还是高中大学阶段是可以扣除的,还有赡养,都比较复杂,需要个人收入和财产的信息系统,需要修改相应的税收征管法。

楼继伟透露,个税改革方案提交人大,按照全国人大立法规范和国务院要求,今年将把综合与分类相结合的个税税法方案提交全国人大审议。因为税政、执行都比较复杂,根据条件,先做一些简单部分,随着信息系统、征管条件、接受程度来逐步完善。

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