一、工作安排
(一)深入学视察安徽重要讲话精神(全年)
1、全县各级党组织传达视察安徽重要讲话精神,提出贯彻落实意见,迅速兴起学习宣传贯彻的热潮;
2、县委学习教育协调小组制发深入学视察安徽重要讲话精神,扎实开展学习教育的通知,对贯彻落实要求,扎实推进学习教育工作进行部署;
3、各地各单位党委(党组)按照省、市要求,把学视察安徽重要讲话精神,作为开展学习教育的重要内容,体现到学习教育的全过程、各方面,引导广大党员真正用重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)抓好各项组织准备(4月中旬前)
1、3月底,启动全县党员组织关系集中排查工作,摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况,理顺党组织关系;
2、4月中旬,在全县部署开展软弱涣散基层党组织整顿工作,配齐配强班子特别是带头人,健全工作制度;
3、4月中旬,组织开展全县党费检查工作,了解掌握党费收缴使用管理情况,促使党员增强党员意识和党性观念。
(三)完成动员部署任务(4月底前)
1、各地各单位党委(党组)通过召开中心组学习会、全体党员大会等形式,及时传达关于学习教育重要指示和视察安徽重要讲话精神、中央方案和工作座谈会精神,以及省、市、县委实施方案和工作会议精神;
2、各地各单位党委(党组)根据中央和省、市、县委实施方案精神,结合实际制定本地本单位学习教育具体实施方案,可分农村、企业、机关事业单位等不同领域制定相应子方案;
3、各地各单位党委(党组)成立专门机构,安排专门力量负责学习教育的组织工作;
4、各地各单位党委(党组)召开学习教育工作会议,对开展学习教育进行动员部署。
(四)围绕专题学习讨论(全年,其中5-10月进行重点学习讨论)
1、学习党章(5-6月进行重点学习讨论)
(1)全体党员
①在个人自学基础上,党小组(党支部)每月召开一次会议进行集中学习;
②5月中旬,以各种有效形式引导广大党员开展向身边典型学习活动;
③5月底前,结合省先进事迹报告会,县直主要新闻单位利用专栏专题专网和典型宣传栏目,开展学习教育中涌现出的先进事迹宣传;
④5月底前,党支部召开全体党员会议,组织党员围绕“坚定理想信念,明确政治方向”进行专题讨论,结合“五查五看”谈学习体会;
⑤6月底前,完成党员学习党章知识测试工作;
⑥6月底前,各地各单位组织党员接受一次革命传统教育。
(2)县处级以上党员领导干部
①在个人自学基础上,各单位每月通过召开党委(党组)会议等形式,组织县处级以上党员领导干部进行集中学习;
②组织县处级以上党员领导干部参加所在党小组(党支部)每月召开一次的学习会议,进行集中学习;
③5月中旬,组织参加全省先进事迹报告会,引导县处级以上党员领导干部向先进典型学习;
④5月底前,通过召开党委(党组)中心组会议等形式,组织县处级以上党员领导干部围绕“坚定理想信念,明确政治方向”进行专题讨论,结合“五查五看”谈学习体会;
⑤5月底前,组织县处级以上党员领导干部参加所在党支部全体党员会议,围绕“坚定理想信念,明确政治方向”进行专题讨论,结合“五查五看”谈学习体会;
⑥6月底前,组织县处级以上党员领导干部参加党章知识测试;
⑦6月底前,组织县处级以上党员领导干部接受一次革命传统教育。
2、学习党规(7-8月进行重点学习讨论)
(1)全体党员
①在个人自学基础上,党小组(党支部)每月召开一次会议进行集中学习;
②7月中旬,以各种有效形式引导广大党员向身边典型学习;
③7月底前,结合省先进事迹报告会,县直主要新闻单位利用专栏专题专网和典型宣传栏目,开展学习教育中涌现出的先进事迹宣传;
④7月底前,党支部召开全体党员会议,组织党员围绕“坚持根本宗旨,发挥党员作用”进行专题讨论,结合“五查五看”谈学习体会;
⑤8月底前,完成党员学习党规知识测试工作;
⑥8月底前,各地各单位组织全体党员赴廉政警示教育基地,接受一次警示教育;
⑦8月底前,各地各单位结合实际,组织开展“两学一做”学习教育演讲比赛、“学党章党规、学系列讲话”知识竞赛或“以知促行,做‘四讲四有’合格党员”主题征文等相关活动。
(2)县处级以上党员领导干部
①在个人自学基础上,每月通过召开党委(党组)会议等形式,组织县处级以上党员领导干部进行集中学习;
②组织县处级以上党员领导干部参加所在党小组(党支部)每月召开一次的学习会议,进行集中学习;
③7月中旬,组织参加全省先进事迹报告会,引导县处级以上党员领导干部向先进典型学习;
④7月底前,通过召开党委(党组)中心组会议等形式,组织县处级以上党员领导干部围绕“坚持根本宗旨,发挥党员作用”进行专题讨论,结合“五查五看”谈学习体会;
⑤7月底前,组织县处级以上党员领导干部参加所在党支部全体党员会议,围绕“坚持根本宗旨,发挥党员作用”进行专题讨论,结合“五查五看”谈学习体会;
⑥8月底前,组织县处级以上党员领导干部参加党规知识测试;
⑦8月底前,组织县处级以上党员领导干部赴廉政警示教育基地,接受一次警示教育。
3、学系列讲话(9-10月进行重点学习讨论)
(1)全体党员
①在个人自学基础上,党小组(党支部)每月召开一次会议进行集中学习;
②9月中旬,以各种有效形式引导广大党员向身边典型学习;
③9月底前,结合省先进事迹报告会,县直主要新闻单位利用专栏专题专网和典型宣传栏目,开展学习教育中涌现出的先进事迹宣传;
④10月底前,党支部召开全体党员会议,组织党员围绕“坚守纪律底线,培养高尚情操”进行专题讨论,结合“五查五看”谈学习体会;
⑤10月底前,完成党员学习系列讲话知识测试工作。
(2)县处级以上党员领导干部
①在个人自学基础上,每月通过召开党委(党组)会议等形式,组织县处级以上党员领导干部进行集中学习;
②组织县处级以上党员领导干部参加所在党小组(党支部)每月召开一次的学习会议,进行集中学习;
③9月中旬,组织参加全省先进事迹报告会,引导县处级以上党员领导干部向先进典型学习;
④10月底前,通过召开党委(党组)中心组会议等形式,组织县处级以上党员领导干部围绕“坚守纪律底线,培养高尚情操”进行专题讨论,结合“五查五看”谈学习体会;
⑤10月底前,组织县处级以上党员领导干部参加所在党支部全体党员会议,围绕“坚守纪律底线,培养高尚情操”进行专题讨论,结合“五查五看”谈学习体会;
⑥10月底前,组织县处级以上党员领导干部参加系列讲话知识测试。
通过深入开展学习讨论,全体党员重点解决在坚定共产党人理想信念、牢固树立党的意识和党员意识、强化党的宗旨意识、积极践行、推动改革发展稳定实践中建功立业方面存在的问题;县处级以上党员领导干部重点解决在带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难和敢于担当、带头落实全面从严治党责任方面存在的问题,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
(五)创新方式讲党课(6-7月进行集中讲党课)
1、5月下旬,落实省里文件要求,开展“百堂党课进基层”活动,指导各地各单位组织好党课进基层活动;
2、6月底前,党员领导干部围绕开展学习教育主题,在所在党支部讲一堂党课;
3、6月底前,基层党组织书记、普通党员可联系实际,在所在党支部讲一堂党课;
4、6月底前,结对共建联合党组织书记、“第一书记”等可联系实际,到所包扶的村组、社区、企业讲一堂党课;
5、6月底前,结合脱贫攻坚“万名党员干部帮万户”行动,各级党组织书记到所帮扶的贫困村讲一堂党课;
6、“七一”前后,党支部结合开展纪念建党95周年活动,集中安排一次党课;
7、7月底前,党员领导干部选择确定1个农村、社区、企业、学校等基层单位党支部,围绕开展学习教育主题,为支部党员讲一堂党课;
8、7月底前,组织党校教师、讲师团成员、先进模范,围绕基层党员普遍关注的热点难点疑点问题,到基层一线党支部讲党课。
9、7月底前,完成十佳党课评选活动。
(六)召开民主生活会和组织生活会(12月底前)
1、12月上旬,县里制发通知,指导各地各单位党委(党组)和基层党组织,围绕“两学一做”主题,分别开好年度民主生活会和专题组织生活会;
2、12月上旬,完成党委(党组)年度民主生活会、支部专题组织生活会征求意见工作;
3、12月中旬,党委(党组)、支部班子成员完成谈心谈话工作,对照职能职责进行党性分析,重点进行“四对照四查看”;
4、12月底前,召开党委(党组)年度民主生活会、支部专题组织生活会,深刻进行党性分析,认真查摆存在的问题,严肃认真开展批评和自我批评,提出整改措施;
5、专题组织生活会上,组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。
(七)开展民主评议党员(12月底前,可与支部专题组织生活会结合进行)
1、12月中旬,组织支部党员对个人进行自评,实事求是地作出自我评价;
2、12月底前,召开支部全体党员会议,组织党员客观公正地进行互评,并组织开展民主测评;
3、12月底前,党支部综合民主评议情况和党员日常表现,分别确定每名党员的评议等次,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处理。
(八)认真抓好问题整改(全年)
1、在学习教育期间,党员坚持边学边查、立行立改,做到查找一个解决一个;
2、针对年底民主生活会、专题组织生活会查找出来的问题,党员及时制定细化整改措施,认真进行整改;
3、5月底前,制定关于加强党支部建设的实施意见,进一步发挥党支部作用,严格党的组织生活,不断增强党员的党员意识和归属感;
4、9月底前,完成在全县开展的“违规经商办企业、行业协会和学会不规范问题、干部人事管理突出问题、‘小金库’”四个专项整治工作,对发现的问题,切实整改到位;
5、12月底前,完成在全县开展的“违规使用扶贫项目资金、医疗购销和医疗器械领域‘回扣’”两个专项整治工作,对发现的问题,切实整改到位;
6、针对党员普遍存在的共性问题,从源头上查找原因、堵塞漏洞,及时健全和完善相关制度规定;
7、针对软弱涣散基层党组织,指导各地各单位党委(党组)对照问题清单,分类开展整顿,着力解决软弱涣散问题。
(九)做合格党员(全年)
1、5月下旬,落实省《关于在全体党员中深入开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动的通知》文件要求,引导全县党员铭记党员身份、履行党员义务、做出党员表率,立足岗位作贡献,做“四讲四有”合格党员;
2、5月下旬,落实省《关于在党员领导干部中深入开展“学讲话、强党性、转作风、提能力”活动的通知》文件要求,引导全县党员领导干部在学习教育中走在前面、深学一层,做坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为的表率;
3、在纪念建党95周年活动中,评选表彰全县优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织和优秀乡镇党委书记、优秀村(社区)党组织书记。
(十)推进机关效能建设(全年)
1、在学习教育期间,结合学党章党规、学系列讲话,大力提倡“马上就办”的工作精神,各地各单位组织在职党员聚焦“机关效能低下症”六个方面问题,持续深化机关作风整治,促进在职党员在机关效能建设中争当表率,全力抓好基层党建、民计民生、项目提速等各项工作,以机关效能的提升推动歙县科学发展;
2、4月至12月,通过健全工作机制、改进考评体系、开展监督检查和明查暗访等,强化制度执行,规范工作行为,增强服务意识,提升工作效能;
3、12月底前,各地各单位要结合实施政府提速工程,进一步推进政府工作提速、政府服务提质,加快推进县委、县政府的118项重点工作。通过行政审批、项目工作、为民服务、决策落实、机关运转五项提速,实现工作作风明显优化,社会各界的认可度、企业和人民群众的满意度显著提升,以良好的工作业绩来检验学习教育成果;
4、12月底前,组织力量对机关效能建设进行社会评议、领导评议和综合评估,形成效能建设评估报告,并进行通报。
二、工作要求
(一)深刻领会中央精神。要深入学习领会中央和省委、市委、县委开展学习教育的部署要求,深刻领会把全面从严治党落实到每个支部、落实到每名党员的重要思想,认真落实基础在学、关键在做的总体要求,准确把握学要带着问题学、做要针对问题改的根本方法,始终坚持以知促行、知行合一的基本原则,推动学习教育有力有序有效开展。
(二)层层落实工作责任。各地各单位党委(党组)要切实履行主体责任,不要观望等待,及时制定学习教育工作具体行动方案,抓好组织实施和督促指导。县直机关工委、乡镇党委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程督促指导,建立联系制度,落实学习教育各项要求。各级党组织书记要认真履行第一责任人职责,既管好干部、带好班子,又管好党员、带好队伍,从严从实抓好学习教育。要建好用好学习教育管理网络平台,及时调度通报情况,对工作不力的进行约谈,推动责任落实。
(三)准确把握方式方法。要突出经常性教育特点,以党支部为基本单位,严肃落实以“三会一课”为基本形式的组织生活,把思想政治建设抓在日常、严在经常。坚持区分层次、分类指导、因地制宜,有针对性地提出学习教育目标任务、内容要求、推进措施,防止一锅煮、一刀切、大水漫灌,确保规定动作做到位、自选动作有特色。
(四)坚持开展“挂图作战”。要按照县委实施方案和具体行动方案,紧密结合实际,研究制定本地本单位学习教育“施工组织设计图”,进一步细化内容、倒排工期、落实责任,明确“路线图”、“时间表”。要坚持“挂图作战”,科学把握推进工作的节奏、时机、力度,做到协调指挥心中有数、工作开展紧张有序。
(五)切实抓好教育培训。要精心制定教育培训方案,牢牢抓住基层党组织书记这个关键,通过示范培训、集中轮训等形式,实现教育培训全覆盖,帮助他们深入领会中央精神、省委、市委、县委要求和具体工作安排,切实明晰工作目标、掌握工作方法、明确工作要求,更好地组织开展学习教育。
(六)扎实做好督导工作。加强面上督导,利用周报表及时掌握学习教育整体进展情况,按月分析各地各单位工作推进情况,采取面上通报等方式,加大调度力度。通过明查和暗访相结合的方式,开展学习教育实地督导,及时掌握情况,发现问题,推进工作。结合效能建设,发挥大督查工作作用,围绕县委、县政府重点工作和重点项目推进,采取效能监测方式进行督导。强化督导结果运用,将其作为年度综合考核的重要评分依据。
(七)营造良好学习氛围。充分发挥主流媒体作用,加强正面宣传和舆论引导,通过开辟专题专栏,深入宣传中央和省、市、县委精神,及时反映“两学一做”学习教育的做法和成效,营造良好舆论氛围。针对党员多样化学习需求,充分利用各级先锋网、手机报、微信易信和远程教育平台等新媒体平台,组织开展系列报道,推出系列先进典型,引导党员利用网络自主学习、互动交流,扩大学习教育覆盖面。
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