市纪检部门配合工作,把推动稳增长作为工作重点,发挥纪检监察“倒逼”机制作用,激发稳增长动力。下面是情况报告:
市委常委、纪委书记严喜鹤说,党的十八大后,党的要求严格了,纪律查处加大了,有的地方、部门和单位出现了庸官懒政怠政的怪现象。经市纪委调查发现,其表现有以下三种不良心态:一是“混”的心态。有的干部礼不收了、饭不吃了、红包不要了,但该做的事也不做了,该协调的也不协调了,主动服务意识欠缺,以所谓表面“干净”掩盖实质“不为”。“门好进、脸好看、事不办了”,消极应付,消极对抗。二是“怕”的情绪。有的干部认为改革有风险,干事难免犯错,不干事才不会违规,害怕主动作为“摊上事儿”,从而产生了畏惧心理,于是只要不出事宁愿不做事。三是“熬”的心态。由于基层干部老化现象严重、短期内提拔晋升无望,有的干部出现了“慢慢熬”的消极等待心理,一些官员为了避免腐败的嫌疑,将严守规定、不违反纪律异化成不作为,庸官懒政怠政现象也开始滋长。
纪检今年重点实行“四查”:一是查清廉。立身正才能走对路,清廉是为更好地实干。纪检部门注重查各级干部执行“三严三实”情况、中央八项规定落实情况、“干净”与“干事”情况,把考核工作与考核廉政挂钩,既考评工作业绩,又考评反腐倡廉,深入整治“四风”,防止“一个项目立起来,一批干部倒下去”,使廉洁干事成为推动稳增长的主旋律。
二是查勤政。把奖优与罚劣挂钩,集中整治庸政懒政怠政现象。特别是市、县两级党政机关,要做到工作日全天不空岗、工作人员全天不缺位、业务工作全天不间断。对于“庸懒怠”现象,坚决“动刀子”、“出重拳”、严追责。
三是查服务。当前,一些“权力惯性”问题仍未消除,除了“审批难”,还存在“选择性执法”问题。纪检监察部门,要把一条龙服务、集中评估、降低门槛、事后监管和整治法治意识淡薄、选择性执法等问题作为“查”的重点,推进简政放权,降低“政务成本”,改善软环境,实现由审批管理向“清单管理”的转变,由“办事企业围着部门跑”向“部门围着办事企业跑”的转变。
四是查落实。稳增长是硬道理,落实同样也是硬道理,不落实是最大的消极怠工。纪检部门要把作为“问责之年”,按照“严肃责任追究,强化党风廉政建设主体责任”的要求,把执行政治纪律、遵守政治规矩与履行稳增长责任结合起来查,严惩不作为、乱作为和失职、渎职行为,使市委、市政府的决策部署“一条红线通到底”,形成以“钉钉子”精神狠抓落实、破解增长难题的浓厚氛围,提高稳增长促投资惠民生的落实效益。
整治不作为、不担当、庸政懒政怠政等突出问题,党委、党组负有主体责任,各级纪检监察机关负有监督责任。将坚持“一案双查”,对出现不作为、不担当、庸政懒政怠政问题禁而不绝的地区、部门和单位党委、纪委加大问责力度。既严肃追究直接责任,又严肃追究领导责任;既要追究党委主体责任,又要追究纪委监督责任,把作风建设持续不断推向深入。
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