2022年领导干部不忘初心牢记使命专项整治问题清单（两篇）

篇一：

“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题清单

一、用武装全体干部头脑,做到往深里走、往心里走、往实里走方面

1.在理论学习上同党中央要求相比还有差距。对的学习不够全面系统深入,对马克思主义经典著作的学习研究不够。对机关的理论学习抓得还不够紧,一定程度存在学习活动上热下冷,学习效果逐层递减情况。

2.在坚持读原著、学原文、悟原理上做得还不够扎实。有的停留在看、读、记层面,留痕留迹不留心,存在敷衍应付思想;有的只满足于浅尝辄止、一知半解,没有真正做到融会贯通。

3.对关于坚持和完善××制度的重要思想的学习、理解、把握不够。有的对××工作特点和规律的研究把握还不够深入,没有真正把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,在理论联系实际,用学习成果武装头脑、指导实践、推动工作上还需进一步强化。

4.联系思想实际不够,理想信念有待进一步树牢。有的没有把学习中与坚定理想信念、增强情感认同更好地结合起来,谈工作多、谈理想信念少,还需要通过深入学习进一步站稳人民立场树牢宗旨意识。

二、结合××工作实际干事创业,落实思想和中央、省委部署要求方面

1.在适应××工作新要求进一步提升干事创业精气神上还有差距。有的工作积极性、主动性发挥不够,有的还存在不求有功、但求无过的思想,敢闯敢试、敢为人先的改革精神有所弱化,缺乏进取精神和忧患意识;有的责任担当不足,认为从党委、政府等部门转任到××,有松口气、歇歇脚的想法;有的面对困难和矛盾瞻前顾后,不敢动真碰硬,改革创新办法不多,斗争精神不足。

2.在发挥××职能作用,谋划分解落实党中央和省委决策部署上还有差距。对照党的十九大精神和党中央决策部署,对照对广东重要讲话和重要指示批示精神,对照粤港澳大湾区发展规划纲要及我省实施意见,对照省委“1+1+9”工作部署,在结合××工作实际、发挥××职能作用,进一步找准工作对接点和着力点,一项一项谋划分解落实上做得还不够细、措施还不够有力。

3.立法工作质量和效率有待进一步提高。立法工作还存在一些薄弱环节,立法与改革发展不同步、慢半拍的现象依然存在,改革开放、科技创新、产权保护、提高发展平衡性和协调性、推进生态文明建设、保障和改善民生等重点领域立法有待加强,服务保障?港澳大湾区建设的立法尚未及时跟上。有的法规倡导性宣示性条款过多,可操作性不强,立法精细化水平有待进一步提高。立法听取公众意见机制还不够完善,基层立法联系点的作用发挥还不够充分。

4.监督工作针对性、实效性有待进一步增强。监督工作的重点还不够突出,还需要进一步聚焦到党中央和省委决策的重点、经济社会发展的难点、人民群众关心的热点和“一府一委两院”工作的薄弱环节上来。监督方式方法创新不足,听取和审议专项工作报告、执法检查、询问等各种监督手段作用有待进一步发挥，跟踪监督机制不够完善,监督效果还不够?显,监督权威有待进步强化。

5.代表作用有待进一步发挥。发挥代表在贯彻落实党中央和省委决策部署中的作用仍需进一步加强,推动代表更加积极、规履职的体制机制有待健全。代表联络站(室)建设特别是在发挥作用方面仍需进一步加强。

6.保持对基层××工作的强力指导态势还不够。经过全省近两年的共同努力,我省县乡××工作和建设取得突出成效,但总的看,基层××特别是乡镇××在工作规范、职能作用发挥等方面仍是最薄弱环节,亟待加强指导和支持。

三、落实中央八项规定精神,反对形式主义、官僚主义方面

1.持之以恒整治“四风”突出问题,反对形式主义、官僚主义的高度自觉仍有欠缺。对机关可能还存在的个别相互吃请现象防范不足,对一些苗头性、倾向性问题重视不够。办文、办会、起草文稿、机关事务管理、后勤服务保障、公务接待等工作质量和水平还需进一步提升。以会议落实会议,以文件落实文件的情况还没有完全克服。精简会议文件工作成效有待提高。机关财务管理还不够规范,专业人员配备不足。

2.调查研究的实效性有待增强。深入基层、深入实际、深入群众不够,还一定程度存在“盆景式”调研情况，有的调研流于形式、浮于表面,没有到群众中实打实了解情况;有的调研安排考虑不够周到,给基层增加了一些不必要的负担;有的调研报告质量不高,相关意见建议的针对性和可操作性不强;有的调研成果的转化运用还不够有效,在通过调研推动解决问题、改进工作方面还存在不足。

四、发挥党支部作用,加强党员教育管理方面

1.对党支部的功能定位还缺乏深入理解。有的党支部书记党建主责主业意识不强，学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)不到位,对党支部的功能定位理解不够深,对党支部的重点任务把握不够准，还不同程度存在党建工作与业务工作脱节、服务中心与建设队伍脱节、党建要求与党员需求脱节等问题，在提升党支部组织力、发挥党支部政治功能上还存在薄弱环节

2.党支部组织生活不够规范。有的党支部执行党的组织生活制度不够严格,开展“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等组织生活的频次、内容、程序不够规范，批评和自我批评开展得不够经常、认真、严肃,党支部标准化规范化建设仍需着力加强。

3.党员教育管理不够。有的党支部学习贯彻《中国共产党党员教育管理工作条例》不到位,在党员教育管理方面还存在宽松软问题,谈心谈话制度落实不到位,对谈什么、怎么谈、达到什么效果理解把握不够,导致谈心谈话过程流于形式、内容浮光掠影、效果不尽人意。机关还部分存在人岗不相适应、力量配备不够均衡等问题,干部培训、轮岗、交流制度有待进一步落实。对机关个别存在的庸懒散拖、忙闲不均等现象的整治力庋不够,严管和厚爱结合、激励和约束并重的常态化长效化机制有待进一步形成。

篇二：

为深入开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，切实解决在学习贯彻落实等方面存在的突出问题，按照省委统一部署，结合龙江市场监管工作实际，省市场监管局特制定“不忘初心、牢记使命”专项整治工作方案。

一、指导思想

以党的十九大精神和，按照守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，将深入学在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话和对黑龙江的重要讲话重要指示精神、全面落实省委十二届五次全会部署作为重要任务，结合市场监管工作实际，努力开创市场监管工作新局面，为龙江全面振兴全方位振兴做出新贡献。

二、工作目标

通过开展专项整治，切实解决存在的问题，真正实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率的目标，推动广大党员干部为龙江全面振兴全方位振兴做出新贡献。

三、整治内容及具体措施

1、整治学习不深不实、结合市场监管实际指导工作不够，重形式轻效果、知行合一有差距问题。

具体措施：一是制定学习计划，省局党组班子带头，一把手领学，认真组织学好，在东北振兴座谈会上重要讲话和对黑龙江的重要讲话重要指示精神，重要理论文章，坚持读原著、学原文、悟原理。二是结合市场监管实际学，认真学习理解对市场监管工作的重要论述，把重要指示吃透弄通，做到真学真懂真信真用，真正把思想和行动统一到重要讲话精神上来。三是深入开展调查研究，班子成员联系各自分工，通过深入基层开展专题调研，发现问题、分析问题、解决问题，形成有价值的调研报告，为推动和创新市场监管工作，为省委省政府决策提供科学依据。

责任领导：牵头领导：刘小妹

责任领导：局班子成员

责任部门：牵头处室：机关党委

责任处室：各处（室、局）、各直属单位

完成时限：12月底取得初步成效，长期坚持。

2、整治市场监管工作干事精气神不够、内生动力不足、劲头不足、主动担当作为不足问题。

具体措施：一是强化初心与使命教育，不断增强广大党员干部责任心和使命感，培养和树立为龙江振兴发展敢于担当、勇于负责、忘我奋斗的坚强意志和品德。二是树立正确用人导向，坚持好干部标准，建立容错纠错机制，大胆使用和褒奖攻坚克难、勇于创新的干部，对重点工作、重大事项中做出突出贡献的，给予相应的表彰和奖励。三是建立工作考核评价机制，实行量化管理，年末依据工作任务量和成效评定等级，对不担当、不作为、不落实的严肃处理。

责任领导：牵头领导：刘小妹

责任领导：局班子成员

责任部门：牵头处室：人事处

责任处室：各处（室、局）、各直属单位

完成时限：7月底取得初步成效，长期坚持。

3、整治违反中央八项规定及其细则和省委九项规定精神，在公务用车、接待陪餐等方面执行不规范、制度不完善等问题。

具体措施：一是从党组班子做起，以身作则，提高政治觉悟和政治站位，破除特权思想，使遵守中央八项规定精神成为自觉习惯。二是建全完善省市场监管局公务用车、有偿使用以及“三公”经费支出等规章制度，严格执行各项制度，加大执纪监督力度，对违反制度规定的严肃处理。

责任领导：牵头领导：刘小妹

责任领导：局班子成员

责任部门：牵头处室：办公室

责任处室：各处（室、局）、各直属单位

完成时限：8月底取得初步成效，长期坚持。

4、整治文山会海突出，督查检查考核过多过频，给基层加重负担问题。

具体措施：一是精简会议数量，对拟召开的会议，须经省局党组会议或局长办公会议审议批准后，列入省局年度会议计划执行，未列入会议计划的，原则上不得召开。省局召开的本系统全省性会议，原则上每年不超过1次。控制会议规模和时间，领导干部带头开短会、讲短话，讲话一般不超过30分钟（12页），会议发言时间一般不超过8分钟。一般性会议采取电视电话形式召开，必要的可开到县（区）级，直接开到基层的会议，不再层层召开。二是从严控制发文数量和规格，没有实质内容、可发可不发的文件简报，一律不发。凡通过电话、传真、办公网络能解决问题的不印发文件，会上已印发的领导讲话会后一般不再发文。严格控制篇幅，部署某领域重要工作的文件稿原则上不超过4500字（10页），部署专项工作或具体任务的文件稿一般不超过3500字。向省委、省政府呈报的综合报告一般在4000字以内，专项报告一般在2500字以内。三是严格贯彻落实《中共黑龙江省委办公厅关于统筹规范督查检查考核工作的实施意见》，综合性督查检查考核原则上每年不超过1次。

责任领导：牵头领导：刘小妹

责任领导：局班子成员

责任部门：牵头处室：办公室

责任处室：各处（室、局）、各直属单位

完成时限：8月底取得初步成效，长期坚持。

5、整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业以及利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益问题。

具体措施：一是开展专项纪律规定的学习，使党员领导干部全面了解和掌握政策规定。二是组织开展对领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业进行自查，自我对照要求进行整改。三是开展专项排查工作，对涉及经商办企业的问题自我填报，组织甄别，分类处置。

责任领导：牵头领导：刘小妹

责任领导：赵连钧

责任部门：牵头处室：人事处

责任处室：各处（室、局）、各直属单位

完成时限：7月底取得初步成效，长期坚持。

6、整治思想解放不够，落实中央重大决策部署力度不够，与省委省政府中心工作贴得不紧问题。

具体措施：一是旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导，自觉在思想上政治上行动上同的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威。二是认真落实省委整顿作风优化营商环境决策部署，全面学习贯彻《黑龙江省优化营商环境条例》和《关于重塑营商新环境的意见》，在重点工作和关键环节上下功夫，积极展现市场监管部门新作为。三是紧紧围绕省委省政府中心工作，对市场监管部门负责的营业执照、食品生产、特种设备等“一照九证”，通过推行“马上办”“网上办”“就近办”“一次办”“我帮办”，“五减、三同、两清单”等措施，实现办事不见面、不求人，真正让企业和群众办事顺心、舒心。

责任领导：牵头领导：刘小妹

责任领导：局班子成员

责任部门：牵头处室：法规处、登记注册处、人事处、

机关党委

责任处室：各处（室、局）、各直属单位

完成时限：9月底取得初步成效，长期坚持。

7、整治食品药品、特种设备和产品质量安全监管不够到位，与人民群众期盼有差距问题。

具体措施：一是指导基层监管部门督促食品生产企业落实主体责任，开展风险隐患自查，落实质量安全管理人员培训考核制度。提高网络订餐监管手段和效能，加大小作坊、小超市、小餐饮和校外托管机构无证生产监管力度，组织开展食用农产品抽检，强化食品安全科普等宣传活动，不断提升百姓关注度、认知度、感受度。二是建立药品监管风险会商机制，充分利用互联网、计算机等信息化技术和手段，加强对药品检验检测、不良反应监测、日常监管、行政执法等方式隐患信息整合分析和综合运用。三是强化对特种设备安全隐患排查治理，落实落靠企业主体责，完善特种设备安全监管信息数据。四是开展危险化学品及其包装物、电线电缆、防爆电器等重点产品质量安全隐患排查和专项整治。

责任领导：牵头领导：刘小妹

责任领导：局班子成员

责任部门：牵头处室：餐饮处、特设局、省药监局

责任处室：各处（室、局）、各直属单位

完成时限：7月取得初步成效，长期坚持。

8、整治市场监管领域重点部门、要害岗位、关键环节廉政风险点排查不全面，防范治理措施不够有力问题。

具体措施：一是组织开展警示教育等活动，以案说纪，增强党员干部遵纪守法自觉性。通过加强法治建设，推进依法行政，规范行政执法行为。二是全面深入开展廉政风险排查，对工作制度不完善、工作流程存在的漏洞和缺陷，加大制度建设力度，实行靶向性治理，用精细化的制度标尺明确行为边界，实现对行政权力运行的有效监督制约，努力使广大干部职工把制度规范刻印在心上、落实在行动上，推动整顿机关作风优化营商环境制度化、常态化、长效化。三是加强管理，树立斗争精神，克服好人主义思想，强化运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，对苗头性、倾向性问题早发现早处理，对查实的问题依纪依规处理。

责任领导：牵头领导：刘小妹

责任领导：赵连钧

责任部门：牵头处室：机关党委

责任处室：各处（室、局）、各直属单位

完成时限：7月取得初步成效，长期坚持。

9、整治办照办证不求人推进缓慢，许可事项的审批流程、审批要件、审批时限精简压缩力度不大问题。

具体措施：一是整合公开“一照”“九证”办理依据、办理时限、申请材料、办理流程、收费依据和标准、实施机关、办理地点、咨询举报电话，方便市场主体和广大人民群众申办“一照”“九证”时查询信息。二是对食品经营许可证审批、广告发布、计量器具形式审批、特种设备鉴定评审等流程审查进一步优化，申报材料只提交一次，审查时间进一步压缩。对小作坊、小食杂、小餐饮核准实行告知承诺制，尽快研究出台的实施方案和配套文件。三是进一步压缩企业开办时间，6月底前，在全省实现企业开办时间压减至5个工作日内的基础上，鼓励支持有条件的市地进一步压缩企业开办时间。同时，省局加大对下指导力度，推进上下联动，对基层反馈情况认真及时解决。

责任领导：牵头领导：刘小妹

责任领导：局班子成员

责任部门：牵头处室：法规处、登记注册处

责任处室：各处（室、局）、各直属单位

完成时限：8月取得初步成效，长期坚持。

10、整治跨部门联合“双随机、一公开”推进迟缓问题。

具体措施：一是加快推进以省政府名义出台印发《黑龙江省人民政府关于贯彻落实〈国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见〉的实施方案》，认真落实好牵头部门工作职责，组织实施好跨部门联合“双随机、一公开”监管。二是统筹建立各部门抽查事项清单和抽查计划、统一建设“双随机、一公开”监管平台、统一组织实施部门联合抽查。指导推动各市地局制定年度抽查计划、建立检查对象库和执法人员库，加强对“双随机、一公开”工作业务培训和指导。三是建立起以部门联席会议为主要形式的协调工作机制，推动多部门、多领域的联合双随机抽查，统一规范检查程序、监管平台、检查结果公示。

责任领导：牵头领导：刘小妹

责任领导：局班子成员

责任部门：牵头处室：信用监管处

责任处室：各处（室、局）、各直属单位

完成时限：8月取得初步成效，长期坚持。

11、整治投诉举报咨询多头多线受理效能低问题。

具体措施：一是对原工商12315、质监12365、食品药品12331、物价12358、知识产权12330五条投诉举报热线电话，统一整合使用12315一条热线，按照统一品牌建设、统一运行平台、统一管理机构、统一制度规范、统一分析研判、统一规划建设的要求，打造纵向到底、横向到边的12315行政执法体系和工作机制，实现全省“一号对外、多线并号、集中接听、各级承办、部门依责办理”。二是对平台进行升级改造，与全国的12315互联网平台对接，打造一个统一高效便捷的12315行政执法体系，进一步营造安全放心的消费环境。

责任领导：牵头领导：刘小妹

责任领导：局班子成员

责任部门：牵头处室：消保处、信息中心

责任处室：各处（室、局）、各直属单位

完成时限：8月取得初步成效，长期坚持。

四、有关要求

1、精心组织部署，落实责任。要高度重视，把整治工作作为当前重点工作扎实推进，严格落实整治责任。省局成立专项整治领导小组，党组书记、局长刘小妹同志为组长，其他班子成员为副组长，各处室及直属事业单位主要负责人为成员。主要领导切实履行第一责任人职责，分管领导和相关处室要切实承担整治的主要责任，围绕整改任务，从自身职责出发，落实好整治措施。要建立整治问题清单工作台账，明确具体责任领导和责任处室整治时间进度，狠抓推进落实，完成一项销号一项，确保一抓到底，收到实效。

2、加强督促检查，跟踪问效。省局班子成员带头，采取多种方式，督促各相关处室认真抓好整治措施的落实，及时总结梳理经验做法。整治工作从6月27日开始，至7月未基本结束，对于个别需要长期坚持和整治的事项，到年底前结束。整治范围为省局领导班子及机关各处室、直属事业单位，各市（地）市场监督管理局。对整治不力、效果不明显的，要及时纠正，指导完善，确保整治落实、建章立制不走过场，达到预期目的。省局各相关业务处室要加强对基层的工作指导，加强系统内的沟通协调，及时研究解决工作中遇到的重点难点问题。

3、坚持统筹推进，务求实效。要把解决班子问题与解决处室问题有机结合起来，相互推动，相互促进，不畸轻畸重、偏颇摇摆。要把解决行业问题与系统问题有机结合起来，上下协同配合，齐抓共管，共同攻坚，整体推进。要把近期整治与中长期整治有机结合起来，既要立行立改，也要抓好巩固提高，防止反弹；既要做好规划，也要立即行动，不等不靠，积极主动。要把解决实际问题与推进市场监管重点工作有机结结合起来，防止“两层皮”，真正取得让广大人民群众满意的、实实在在的整治效果。整治成果要及时总结经验，形成专送信息，向省委第十一巡回指导组报送。省局将组成专项调研组，对各地整治工作开展情况进行调研指导。