2019年全国两会关于浙江省退休人员涨工资改革方案提案解读【最新】

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　　浙江省各市、县（市、区）人力资源和社会保障局、财政局，嘉兴市社会保障事务局，省级各单位：为保障企业退休人员基本生活，共享社会发展成果，根据《人力资源和社会保障部财政部关于调整企业退休人员基本养老金的通知》（人社部发［2014］7号）精神，经省政府同意，决定适当调整企业退休人员基本养老金。现将有关事项通知如下，请遵照执行。

　　一、调整范围和对象

　　全省企业（包括行业单位）中，凡于2013年12月31日前已按规定办理退休的人员和按国发［1978］104号、浙劳险［1993］185号、浙政［1997］15号、浙政发［2006］48号等文件规定办理退职的人员，可按本通知规定调整基本养老金。

　　二、调整水平和调整办法

　　企业退休（退职）人员基本养老金调整继续采取普遍调整和适当倾斜相结合的办法，在普遍调整基本养老金的基础上，对企业高龄退休人员适当提高调整水平。具体调整办法如下：

　　（一）普遍调整退休（退职）人员基本养老金。

　　普遍调整基本养老金，实行“双挂钩”办法。具体由两部分组成：

　　第一部分，退休人员按月人均120元的额度，根据2012年各市在岗职工平均工资水平、经济社会发展水平和平均养老金水平确定调整标准。具体调整标准如下：杭州市123元，宁波市123元，温州市119元，湖州市119元，嘉兴市119元，绍兴市119元，金华市119元，衢州市115元，舟山市119元，台州市119元，丽水市115元。

　　在省社会保险事业管理中心参保的企业退休人员按123元标准执行。

　　退职人员全省统一按每人每月100元标准调整。

　　第二部分，退休（退职）人员按本人缴费年限（含视同缴费年限，下同）长短确定调整标准。具体标准为：缴费年限每满1年（不满1年按1年计算），月基本养老金增加5元。

　　（二）适当提高部分退休（退职）人员基本养老金

　　在普遍调整的基础上，对下列退休（退职）人员再适当增发基本养老金：

　　1.1953年12月31日前参加工作的退休（退职）人员，缴费年限满30年及以上的，每人每月增发70元;缴费年限满20年不足30年的，每人每月增发60元;缴费年限不满20年的，每人每月增发50元。

　　1953年12月31日前参加工作的退休（退职）人员，是指1953年12月31日前参加革命工作或按国家和省规定计算连续工龄的起点时间在1953年12月31日前的退休（退职）人员。

　　2.2013年12月31日前，男年满70周岁、女年满65周岁及以上的退休（退职）人员，每人每月增发30元。

　　同时符合上述增发基本养老金条件的，可以重复享受。

　　三、有关人员的待遇处理

　　（一）企业退休军转干部调整基本养老金后，其基本养老金水平低于当地此次调整后的基本养老金平均水平的，按照浙委办［2004］30号文件规定，予以补足。

　　（二）企业退休的劳动模范和省先进生产（工作）者调整基本养老金后，其基本养老金水平低于当地此次调整后的企业退休人员基本养老金平均水平的，按照浙政办发［2007］88号文件规定，予以补足。

　　劳动模范是指获得省及省以上劳动模范称号和按规定享受省及省以上劳动模范和先进工作者待遇的个人;省先进生产（工作）者是指1956年至1964年获得省先进生产（工作）者称号的个人。

　　（三）退休的原工商业者（含从原工商业者中区分出来的小商小贩、小手工业者、小业主）调整基本养老金后，其基本养老金水平低于当地此次调整后的企业退休人员基本养老金平均水平的，按浙劳社老［2002］150号文件规定，予以补足。

　　上述（一）、（二）、（三）类人员调整基本养老金时，如当地此次调整后的基本养老金平均水平低于2013年的，按2013年水平确定。

　　（四）执行“低门槛准入、低标准享受”养老保险办法的退休（退职）人员，按本人退休（退职）时计发基本养老金所确定的缴费系数，乘以调整额（含特调部分）确定基本养老金调整水平。

　　（五）2012年12月31日前因工致残，完全丧失劳动能力，退出生产岗位按月享受定期伤残津贴的职工，按本通知办法增加伤残津贴。如增加金额低于当地此次企业退休人员基本养老金调整平均额度的，可按平均额度予以补足。工伤退休人员基本养老金增加金额低于当地此次企业退休人员基本养老金调整平均额度的，也可按平均额度予以补足。

（六）企业离休人员、符合原劳动人事部劳人险［1983］3号文件规定退休的建国前参加革命工作的老工人以及企业退休的“两航起义”人员，不列入本次调整范围。

　　四、执行时间

　　本此调整基本养老金从1月1日起执行，执行中的具体问题，由省人力资源和社会保障厅负责解释。

　　调整企业退休人员基本养老金水平，体现了党中央、国务院和省委、省政府对广大退休人员的关怀。各地各部门应高度重视，加强领导，精心组织实施，确保在3月底前将增加的基本养老金发放到位。

　　浙江省养老保险计算方法：

　　浙江省职工养老保险“退休费计算公式”

　　关于今年的退休费计算，比较复杂，总的来说，有3个计算办法：老办法、新办法、第三办法（下面详细介绍这三种办法的计算过程）。

　　一、老办法

　　1998年1月1日后参加工作（新人）：

　　工资=1676.08×20%个人账户储存额÷120

　　1997年12月31日前参加工作（中人）：

　　工资=1676.08×20%个人账户储存额÷1201676×1997年底的指数和×1.4%

　　二、新办法

　　1998年1月1日后参加工作（新人）：

　　工资=（1平均指数）×1676.08×缴费年限÷200个人账户储存额÷计发月数

　　1997年12月31日前参加工作（中人）：

　　工资=（1平均指数）×1676.08×缴费年限÷200个人账户储存额÷计发月数1676.08×1997年底的指数和×1.4%

　　三、第三办法

　　1998年1月1日后参加工作（新人）：

　　工资=1557.42×20%个人账户储存额÷120

　　1997年12月31日前参加工作（中人）：

　　工资=1557.42×20%个人账户储存额÷1201557.42×1997年底的指数和×1.4%

　　此办法中，如果是省里规定的6类特殊人员（“双低”、中断缴费、前补后延、退职人员、上年享受最低保障人员、其他不按规定缴费人员），那么，第三办法工资=工资今年普调额缴费年限×1.5。否则，还可以享受当地的最低养老金保障，即此办法中新人、中人算出的工资，要与531.60进行比较。

　　如果工资《531.60，则第三办法工资=531.60今年普调额缴费年限×1.5

　　如果工资》531.60，则第三办法工资=工资今年普调额缴费年限×1.5

　　四、三种办法已经讲完，现在可能有人要问了，既然有3个办法，那到底采用那个办法计算呢

先进行第一次比较，老办法、新办法比较。

　　如果老办法高，退休费A=老办法的工资

　　如果新办法高，退休费A=老办法工资（新办法工资-老办法工资）×30%

　　再进行第二次比较。

　　第三办法工资与第一次比较得出的退休费A进行比较，哪个高，退休费就取哪个。

　　五、说明

　　①1676.08为2005年度我省在岗职工月平均工资

　　②个人账户储存额包含个人划入部分、单位划入部分、利息，每年累加而成

　　③1997年底的指数和=1992年前的工作年限×0.91993年缴费工资÷28841994年缴费工资÷39321995年缴费工资÷55971996年缴费工资÷66191997年缴费工资÷7413，如果93--97年中某年未参加养老保险，则该年的缴费工资为0。

　　④平均指数=（1997年底的指数和1998年缴费工资÷83861999年缴费工资÷92592000年缴费工资÷106322001年缴费工资÷124142002年缴费工资÷157702003年缴费工资÷163672004年缴费工资÷175842005年缴费工资÷186962006年缴费工资÷20113）÷缴费年限，如果其中某年未参加养老保险，则该年的缴费工资为0。

　　⑤缴费年限：即交了多少年的养老保险费，包括视同缴费年限，计算时将月数化为年，如30年3个月，作30.25年。

　　⑥计发月数：根据退休时的年龄而定，40岁以下退休计发月数为233，41岁230，42岁226，43岁223，44岁220，45岁216，46岁212，47岁208，48岁204，49岁199，50岁195，51岁190，52岁185，53岁180，54岁175，55岁170，56岁164，57岁158，58岁152，59岁145，60岁139，61岁132，62岁125，63岁117，64岁109，65岁101，66岁93，67岁84，68岁75，69岁65，70岁以上56。

　　⑦今年普调额缴费年限×1.5：今年普调额，杭州市67元，台州市67元，宁波市62元，衢州市57元，其他市56元。计算中缴费年限取整数，如30年3个月，金华地区公式为：5630×1.5。

　　这是根据浙劳社老［2006］142号文件，写得尽量方便大家看懂的计算公式，里面的一切内容，只适合我省内正常（不包括双低、协缴等）缴纳养老保险，且在今年退休的人员（不是今年退休，参考一下也无妨）。新人退休的公式实际上并不实用，因为新人尚未达到退休条件，而且，以后的退休计发公式可能还会进一步改变完善，新人没必要按照此公式估计以后的工资。