2019年史上最严的奶粉新政何时实施

　　史上最严的奶粉新政什么时候开始实施

　　据报道，《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》被被称之为史上最严格的奶粉管理办法。《办法》明确，我国境内生产销售和进口的婴幼儿配方乳粉产品配方实行注册管理，并严格限定申请人资质条件。

　　据了解，史上最严的奶粉新政将从10月1日起来时正式施行。

　　有专家认为：

　　与以往政策相比，这个被称为“史上最严奶粉新政”的新规漏洞少，操作性强，对市场影响大。

　　其中“最严格”体现在三方面：一是写入新版食品安全法，上升至法律层面;二是要求相对苛刻，企业产品系列数不超过三个，将对国内多品牌的企业和国外大型代工企业造成重大影响;三是准入门槛大幅提升，将极大抑制资本进入。

　　史上最严的奶粉新政规定：

　　1、每个企业原则上不得超过3个配方系列9种产品配方。

　　2、对产品中声称生乳、原料乳粉等原料来源的，要求如实标明具体来源地或来源国，不得使用“进口奶源”“源自国外牧场”“进口原料”等模糊信息。

　　3、新规也将进口配方奶粉纳入监管范围内。将极大加快对国内落后产能的淘汰和国外不合格奶粉的抵制，确保市场流通奶粉安全可靠，同时大批小品牌和小企业退出市场将极大提升市场集中度，便于恢复消费信心。

　　4、严格限定了婴幼儿配方乳粉产品注册申请人必须为生产婴幼儿配方乳粉的企业。而且在我国境内生产销售的婴幼儿配方乳粉和进口的婴幼儿配方乳粉都应当取得食药监总局颁发的注册证书。根据规定，只有具备相应研发能力、生产能力和检验能力，符合粉状婴幼儿配方食品良好生产规范要求，对出厂产品实施逐批检验的企业，才能申请产品配方注册。

　　史上最严的奶粉新政影响：

　　专家预计，新规实行后，市场上的2000多种奶粉品牌将会削减至几百种，将有利于缓解妈妈们的“奶粉选择恐惧症”。品牌减少以后，消费者和品牌的互动将更加集中，也有助于恢复消费者对品牌的忠诚度。奶粉注册制虽然不会直接提高奶粉的质量，但能够大幅度减少品牌，倒逼企业更加规范。

　　新规将保护规范的企业，淘汰落后产能，从这个角度看，新规将清理和净化奶粉市场，就是提高食品安全。

　　通过推行注册制，可以建立奶粉行业全程追溯体系，加强政府对奶粉生产环节的监管，及时发现问题并有效采取措施，将风险降至最小。

　　新政实施对行业影响深远，一方面将从侧面扭转市场‘劣币驱逐良币’现象，让真正具备研发能力、品牌优秀的企业发展壮大，另一方面，新政将迫使企业更加注意安全问题，确保风险最低。

　　不过有专家预计：新政实施后预计有1/4的中小品牌奶粉将出局，“能清理出约150亿市场份额”，而这部分市场将被其他品牌瓜分。而随着新政后奶粉市场品牌集中度的提升，奶粉企业的盈利能力有望恢复，其中国内奶粉企业利润提升的空间较大。

　　此外，随着全面二孩政策带来的预计200万新生儿增量显然对于国内奶粉市场也是利好，预计这一政策效果将在今年下半年体现。有数据显示，二孩政策叠加猪年出生率提高的因素将带动奶粉需求，下半年国内奶粉行业有望出现需求和竞争格局双改善的局面。