作为全国率先开展公车改革试点的省份之一,浙江正紧锣密鼓部署全面改革。近日,记者从浙江省发改委有关部门获悉,目前浙江公车改革方案已经基本完成,有望最快在一季度获得批准后全面实施。而对于社会关注的杭州、温州公车改革试点中补贴标准过高的问题,浙江将严格依照中央标准进行调整。
改革全面启动在即涉及万余单位
根据中央公车改革划定的时间表,底前,中央和国家机关应力争基本完成公车改革;地方党政机关在底前完成。底以来,浙江已部署今年的车改计划。
“方案已经制定好了,在走最后的征求意见和批准流程。”浙江省发改委有关部门负责人表示。按照正常流程时间,浙江公车改革方案有望最快在一季度获得批准。随后,浙江将召集97个省直机关、11个地市相关负责人开会,下发省级改革方案,全面部署改革。各省直机关和11地市根据方案再制定地方细则报送批准,通过后将全面实施。县(市区)的改革方案在地市相关部门通过批准后实施。
为了彻底有序推进公车改革,浙江之前做了大量的调研和准备工作。“各个单位的车辆和司机编制是多少,现有多少车多少人,基本一次摸清。”该负责人介绍,单位的司机和车辆情况通过编号存档后,不能再更改。据统计,浙江确定要进行公车改革的单位有一万多个,各单位公车基本情况同时也录入数据库。
杭州温州高标准车补将被调整
早在几年前,浙江就陆续启动了多个公车改革试点。截至目前,浙江已有7个设区市、52个县(市区)开展了公车改革。杭州车改后公车开支下降了25%;嘉兴车改坚持“单轨制”不给一把手特殊照顾等,收获不少社会掌声。而因为取消了所有市管干部用车,温州车改被冠以“力度最大的地方政府公车改革”。
然而,随着中央文件规定地方公务交通补贴标准不得高于中央和国家机关补贴标准的130%,杭州温州车补引起多方关注。根据规定:地方公务交通补贴标准不得高于中央和国家机关补贴标准的130%。按照不得高于130%计算,地方局级干部的补贴上限为1690元/月,处级为1040元/月,科级为650元/月。
而据了解,杭州车改现行补贴标准分多档:正局级2990元/月,正处级1610元/月,副处级1270元/月、主任科员690元/月、办事员及其他人员350元/月。温州现行标准分7个档次,从正县实职到科员、办事员,补贴标准自3100元到300元不等。
杭、温车改试点实行的补贴标准高出规定不少。近日,记者先后从杭州、温州相关部门负责人处获悉,目前两地仍执行高标准车补。
浙江省发改委一位负责人表示,“改革启动后,杭温的补贴标准将严格依照中央规定调整。”他说,浙江的改革方案将对补贴标准、公车封存拍卖程序、应急用车设置,以及人员安置等方面做出严格细致的规定,强化监督确保改革全程规范。目前各地改革试点中的与方案不一致的地方,浙江都要求对照方案调整。
而对社会关注的杭州公车改革中补贴较高,作为杭州车改方案的设计者之一,杭州市发改委体改处调研员马建华接受采访时表示,杭州之前的公车改革属于试点性质,最终的改革方案仍将执行浙江省的改革方案。目前,省里的改革方案还未最终出台,所以杭州的车改政策尚未改变。而据浙江数位地市改革试点参与者透露,作为试点改革,各地的改革力度都比较彻底,基本不保留公车,稍高的补贴标准是为了减少改革阻力。同时作为试点,这些补贴标准严格意义上来说并不算违规。