鉴史问廉之制度之重纪录片心得体会

历史赋予了不同时代的人们各自的使命，任何人都难以超越他所处的时代。历史会公正地记录每一代人的探索和努力，把它作为历史的镜鉴留给后来者。

　　1、2016《鉴史问廉之制度之重》纪录片心得体会

　　以史为鉴，可以知兴替。纵观我国几千年来的历代兴亡史，发现一个王朝的覆灭总是跟统治阶级的腐败息息相关。当权者荒无度加上官员腐败以致民不聊生，由此产生农民起义或是外族趁机入侵导致王朝的更新换代。在新王朝的肃清整治下产生新的盛世，而后在繁华中又滋养出一代贪官对百姓吸血，百姓怨声载道，于是又一轮的朝代更替开始，这轮戏码一次次在中华大地上演。为什么几千年来，封建统治者从来不能根除腐败进而避免亡国的命运呢?

　　其实我国历代王朝统治者也有自己的一套防腐和反贪制度，包括中央和地方监察制度和谏官制度、考试与选官制度、官规与考课制度、官吏互纠制度、回避制度等在内的各有关专门监察制度。这些制度的建立和实行，对历代的政治清明、道德体系建设等都发挥了重要作用。

　　封建时代的监察机构组织独立，自成系统，自两汉后，监察机构基本上从行政系统中独立出来，从中央到地方都有专门机构和职官，自成体系。地方监察官直接由中央监察机构统领,由中央任免;统治者对监官采用秩卑、权重、厚赏、重罚的政策，给级别低的监官以监察级别高的官吏的权力。作为“天子耳目”的监官有相对的独立性，从而为监察制度的逐渐完善和监察效能的发挥提供了一定的组织保证。

　　监察机构的权力来自皇权，随着中央集权的加强，皇权的膨胀，监察机构的权力也随之提高，甚至被任意扩大或滥用，从而使监察制度畸形发展，如元代的监察制度带有民族压迫的性质。

　　这些监察制度从来没有从根本上解决腐败问题，这种监察由官员监察官员，造成官官相护，集体越来越腐败，说是监察别人，实质是拥有监察权的官员，自己也在贪污腐败。再深究其根本原因，其实祸根在于监察官员的权力是从上面的皇权获得，其工作只对上负责，不对下面的百姓负责，由此脱离了百姓最广泛最根本的监督。百姓对贪官深恶痛绝，却因为对监察机构没有制约的力量，只能任其官官相护一块腐败，最终至忍无可忍发动起义。

　　权力来自哪里，就对哪里负责。古代的中央集权制注定了监察机构还是代表了统治阶级的利益，他们不可能真正体察百姓所身受的官员腐败所带来的苦楚，也注定了在反腐方面不可能取得真正的成功。在党领导下的新中国，要想根除腐败坚固民心，关键是把对官员的监督任免的权力真正发放给人民群众，这样才能对其行为形成真正的震慑，才能促使其真正做到为人民服务。

　　2、2016《鉴史问廉之制度之重》纪录片心得体会

　　中华民族是一个充满了智慧的民族，科学上，指南针、造纸术、火药、活字印刷术四大发明，引领了当时科技发展的潮流;文学上也是灿烂辉煌，《西游记》、《水浒传》、《三国演义》、《红楼梦》四大名著享誉海内外;在政治制度建设上，更是高屋建瓴。CCTV9记录频道播出的《鉴史问廉》第七集《制度之重》向观众展示了中国古代优秀的政治制度。

　　举荐制度：是古人选拔官员的一个重要途径。举荐制度脱胎于禅让制??舜帝就是被民众举荐而成为“三皇五帝”之一。舜因为孝贤在民间威望极大，后在历山耕田时，以德感召的当地人不再争田界，互相谦让，人们都愿意靠近他居住，两三年内就聚集成一个村落。尧帝年老，问四岳天下谁能继承共主之位，四岳皆推荐舜，成为舜帝。否则，舜的一生只能是一介农夫而已;历史上神机妙算的诸葛亮也是受到庞统的举荐，才有刘备“三顾茅庐”，拜为丞相。否则，诸葛亮只能是“草堂春睡足”的山野民夫而已;“罢黜百家，独尊儒术”的董仲舒也是因汉武帝下诏征求治国方略时，以《举贤良对策》而受到皇帝赏识，擢拔为重臣，否则只能做一辈子私塾先生;还有西汉名将陈汤，一战歼灭匈奴，稳定了大汉的江山。但如果没有武安侯田?的举荐，很可能一辈子流浪街头，以乞讨为生。

　　回避制度：河南内乡县衙内的一副对联得一官不荣失一官不辱勿道一官无用地方全靠一官穿百姓之衣吃百姓之饭莫以百姓可欺自己也是百姓”是中国古代“民为贵、君为轻”为官理念的具体体现。在政治地位上，受到了历代皇帝的推崇，民间享有崇高的威望，有龙头在北京龙尾在内乡的美称内乡县衙之所以能得到推崇，与内乡县官无一人是河南籍有很大的关系，这就是回避制度的作用，官员异地任职是籍贯的回避，避免了团伙主义、家乡派别的产生。后来避亲、避近等制度的形成更是避免了家族式腐败的产生的可能。

　　科举制度：科举制的形成，隋朝是个开创性的年代，隋文帝是个开创性的人物，他“上台”后，下令每郡选三人考秀才，从此形成了以考试选拔官员的制度，开创了文人政治。“十年寒窗无人问，一朝成名天下知。”写出了学子中举后的情景;“朝为田舍郎，暮登天子堂。”写出了底层民众因读书考试而能有机会改变命运的惊喜;人生三大幸事之一的“金榜题名时”，更是对科举制度的高度褒奖。纵观历史风云人物，几乎都是科举制度选拔出来的??范仲淹，小时划粥割齑的苦读，长大后中举为相，因科举而施展了自己“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的政治抱负;文起八代之衰、后人称赞“不虚南谪路八千，赢得江山尽姓韩”的韩愈，等等，不胜枚举。科举制度，体现了“公开、平等、竞争”的人文精神，为大批天下寒士步入官场开辟道路，实现社会各阶层上上下下流动，带动了政治的清明，推动了社会的文明和进步。

　　监察制度：监察制度起于秦，成熟于清，从出土的前秦的竹简可以看出，秦朝已经明确了对官员的考核与处罚律令，设置了御史大夫这个监察的官职，并与丞相、太尉并称为“三公”，共同主持国政，开创了监察的先河。历代监察御史名称虽不断更换，但监察百官的职责没变。监察制度的设立，成就了一大批谏官的美名，如包拯、魏征等。其中韩一良是个悲剧性的谏官，他向皇帝上书《劝廉惩贪疏》，揭露官场卖官鬻爵的潜规则，可又不敢说出行贿受贿者的名字，本来可以成为“反腐先锋”的他，因为瞻前顾后而被皇帝免职;清朝的高成龄与他的结局恰恰相反，因反腐而受到皇帝的褒奖，高成龄发现地方官征收钱税时，会以耗损为由，多征钱银，搜刮民脂民膏，上书皇帝《耗羡归公》，被皇帝采纳，使国库银两剧增，为康乾盛世奠定了基础。监察制度是国家治理腐败的有力工具，是治国治吏的法宝。有所作为的皇帝都会努力使监察机构独立行使纠察、弹劾官员的职权，使官员不敢轻举妄动。

　　巡视制度：巡视制度是监察制度的延伸和补充，是朝廷派大臣到各地监察地方官员是否廉洁称职的手段，朝廷“官名”为“巡按御史”，民间叫他“八府巡按”。舞台上的巡按御史更是威风凛凛，手捧尚方宝剑，有先斩后奏的权利。于是，民族一听说有巡按御史来查，就会拦轿喊冤。巡按御史被百姓们视为清廉、权力极大的官员，折射出了百姓对巡视制度和监察御史惩治贪腐的期望。

　　13日上午在中纪委五次全体会议上强调，要“在坚持中见常态，向制度建设要长效”，他要求，反腐倡廉建章立制要着重抓好党内监督制度、选人用人管人制度、体制机制改革、国有企业监管制度4个方面的制度建设。不难看出，抓好制度建设，与全面推进依法治国的精神相契合。制度与法律相结合，无疑是反腐的治本之策。要打赢反腐这场战斗，就要用制度建设打造反腐利剑，向一切腐败行为说不。

　　反腐将进入“升级版”，编制科学、有效、实用的制度“笼子”，把官员的权力牢牢关进制度这个“笼子”，是反腐的重中之重，是形成不敢腐、不能腐局面的关键。以史为鉴，鉴往古今。反腐制度的建设，应该借鉴历史上的经验和智慧，扎紧制度篱笆，绷紧官员的神经，堵住让人乘虚而入的漏洞，狠刹一切贪污腐败的行为。把反腐斗争和党风廉政建设深入开展下去。

　　3、2016《鉴史问廉之制度之重》纪录片心得体会

　　在中纪委十八届五次全会上指出：反腐倡廉建章立制要着重抓好4个方面的制度建设。一是要着力健全党内监督制度，着手修订党员领导干部廉洁从政若干准则、中国共产党纪律处分条例、巡视工作条例，突出重点、针对时弊。二是要着力健全选人用人管人制度，加强领导干部监督和管理，敦促领导干部按本色做人、按角色办事。三是要着力深化体制机制改革，最大限度减少对微观事务的管理，推行权力清单制度，公开审批流程，强化内部流程控制，防止权力滥用。四是要着力完善国有企业监管制度，加强党对国有企业的领导，加强对国企领导班子的监督，搞好对国企的巡视，加大审计监督力度。

　　认真研读讲话，我们会发现归纳的当前有关反腐倡廉制度建设的四个方面重要内容：监督、用人管人、“三转”、巡视。而十八大以来，反腐倡廉工作取得突出成效，正是对这四个方面制度严抓落实的结果。这也是我国历朝历代统治者为之努力的一个明确的治国方向，在许多朝代的历史中均有记载。

　　自汉武帝时期，人才的选拔实行查取制度，董仲舒设立孝廉科，要求地方官员按照才干、见识、孝顺等几个方面择优推荐，因而出现了像平民陈汤一样被举荐的武将，最终在郅支城一役中，打得匈奴全军覆没，为西汉和匈奴的战争划下一个漂亮的句号。科举制度在宋朝得以正式确立，设立之初即以其公平、公正而得到广大百姓特别是基层有志之士的拥趸。这种从用人制度上保持了政治上的廉洁性和公平性的科举制度一直在各个封建王朝推行，因而导致了“文人政治”的局面，出现了中国的文学家同时都是政治家的现象，从而为寒门学子的晋升提供了一个比较公正的渠道。甚至连太平天国定都天京后，也实施了科举制度，并且打破常规，设立“女科”，诞生了中国历史上第一个女状元，也是唯一的女状元傅善祥。

　　汉武帝推出了异地为官的回避制度，并且这种制度一直延续下来，成为一种惯例。河南内乡县衙有据可查的自元大德八年到清朝末年，历任的180多位官员，无一人是河南本地人。宋代更是实施了以“避籍、避亲、避近”为主要内容的回避制度。