群众路线是党的根本工作路线,始终保持同人民群众的血肉联系,是我们战胜各种困难和风险,事业不断取得成功的保证。在新时期,新形势下,群众工作有了新特点。人民群众要求公开、公平、公正的法治意识不断提高,依法维护个人合法权益,表达个人利益诉求的方式越来越多样化,不同利益主体之间的矛盾也越来越复杂。我们法院干警正是每日处在处理人民群众矛盾纠纷的风口浪尖上。在这种情况下,有些干警面对复杂的局面,不能很好地适应新形势新要求。这就导致部分干警不愿做、不敢做、也不善做群众工作,客观上增加了脱离群众的风险。这些现象必须引起我们的高度警惕。我们法院干警处于特殊的工作岗位和工作环境之下,必须树立正确的群众观,始终坚定不移地走群众路线,坚持不懈地做好群众工作,与时俱进地提高做群众工作的能力。做好群众工作,提高做群众工作的能力离开党纪国法的约束。实践中,我们发现部分涉诉信访产生的原因在很大程度上是由于我们干警没有践行党的群众路线,没有验收党纪国法。
为了做好群众工作,我们必须深刻反思自己日常工作中存在的缺点,更加深刻地检讨自身的“四风”问题和违纪违法问题。为此,我们以立案信访窗口在2013年1月至3月之间所反映的问题为出发点,以小见大,检查剖析我院干警身上存在的四风和纪律问题。
一、在“四风”方面存在的具体问题
(一)形式主义方面
在来信来访登记中,我们发现当事人反映案件的审判执行缓慢、案件进展情况不明的件数为174件,占所有来信来访件数的16.39%。
我们干警在形式主义方面的主要表现:有的同志工作作风不实问题。比如,在大局观念上,有的干警视野不够开阔,习惯按老套路办事,机械司法、就案办案,影响了司法效果。在抓落实上,有的抓工作主要是靠开会、靠发文件,具体措施少,落实不够到位。
(二)官僚主义方面
在来信来访登记中,反映干警态度不好,怠于执行的问题为93件,占来信来访总数的8.77%;反映干警找不到案件承办人的为85件,占8.01%;执行措施违法的32件,占3.01%。这些问题实际上是官僚主义的体现。
在实践中,部分干警的官僚主义主要表现为:有的同志工作中存在的脱离实际、脱离群众等问题。比如,在对待群众态度上,有的存在特权思想、衙门作风,对待群众态度麻木、冷漠。在工作作风上,有的责任心不强,标准不高,司法不严格、不规范、不慎重,有的因工作失误、办案瑕疵导致当事人上访申诉。
(三)享乐主义方面
反映执行力度不够的问题为473件,占来信来访总量的44.58%,不服裁判的26件,占2.45%。当事人反映执行力度不够的原因是多方面的。但其中不乏少数干警存在就案办案,缺乏创新意识,安于现状,敷衍了事的思想状况。
当前,我们干警的享乐主义主要表现在:有的同志理想信念不够坚定,存在享乐主义思想和。比如,有的干部缺乏事业心、责任感和干事创业的激情,改革创新意识不够强,工作安于现状,不思进取甚至被动应付;有的习惯当甩手掌柜,对本部门工作心中无数,对人员状况心里没底,自我管理、自我约束的意识不够强。
(四)奢靡之风方面
虽然没有群众来信来访干警奢靡之风,但不意味着我们的干警不存在铺张浪费,相互攀比之风。
我们部分干警的奢靡之风主要表现在:有的同志盲目攀比、铺张浪费等问题。比如,有的节俭意识不强,大手大脚,对公用资源和设施不珍惜、不爱惜,铺张浪费。
二、整改措施及努力方向
上述问题的存在,既有我们干警的主观思想意识问题,也有干警的改作风问题,还有干警的司法能力问题。因此,我们全体干警必须借助本次党的群众路线实践教育活动之契机,切实查找问题,采取切实措施进行整改。中央决定开展党的群众路线教育实践活动集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题。我们法院干警一定要把思想认识统一到群众路线教育实践活动要求上来,统一到各级党委的决策部署上来,把这次活动作为加快法院事业发展的新起点,作为经受锻炼考验的新起点,提高认识,积极作为。
一要践行司法为民、维护群众权益。在司法领域贯彻执行群众路线,是人民司法的优良传统和必然选择。不管形势怎么变、条件怎么变、环境怎么变,人民法院司法为民的根本宗旨不能变,群众立场、群众路线、群众感情不能丢。当前我们就是要结合我们法院在司法实践中存在的各种各样的“四风问题”,深刻查摆问题查找问题的症结所在,深刻反思,采取切实的措施整改已经查找的问题,减少当事人对于我们司法过程的不满和投诉。只有这样,才是真正地坚持司法为民。只有坚持司法为民,始终把维护人民权益作为一切工作的根本出发点和落脚点,法院事业才会有无限生机和不竭动力。
二要围绕强化公正司法、提升司法公信。公正是司法的灵魂,是法院工作的生命线。人民群众对法院工作最期待的是司法公正,最不满的是司法不公。如何公正司法,关键是坚持法律这根准绳,在审判过程中必须毫不动摇地坚持运用法律这个武器化解当事人之间的矛盾纠纷。离开法律谈公正,一切都是假话。老百姓到法院打官司,往往是最后的选择。法官一生可能要审理几千件案子,但当事人可能一辈子就打一次官司,如果我们的法官不是依据法律裁判,导致不公正情况的发生,就不可能让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。
三要围绕增强司法能力、推动科学发展。当前人民法院既面临难得的发展机遇,也面临严峻的国内国际环境。在形势下,法官需要不断地增强为民司法的能力。如何增强法官的司法能力,关键是要坚持不断地学习。如何学习?就是要持之以恒不断地向书本学习,向群众学习,在实践中学习。开展群众路线教育实践活动,就是要着力解决好干全体干警的思想和能力的问题,不断提升法官队伍素质,确保公正廉洁司法,确保具有过硬的司法能力,以便做好为民司法的各项工作。
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