2019年文物管理局两学一做实施方案

为深入做好“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决文物干部队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持党的先进性和纯洁性，按照市文广新局党组《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》的通知精神，结合我局实际，制定如下实施方案。

　　一、总体要求

　　通过开展“两学一做”学习教育，引导全体党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，从而持续推进市直文广新体系统作风建设取得新成果。

　　二、主要内容

　　“两学一做”学习教育主要内容是学党章党规、学系列讲话，做合格党员。

　　(一)学党章党规、学系列讲话。

　　1.学习党章，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和权利、义务，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准。

　　2.学习党规，包括廉洁自律准则、纪律处分条例、党员权利保障条例等，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。(以《中国共产党党内重要法规(2016版)》为主)。主要领会掌握以下方面内容：①理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观;②中国梦是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福;③是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强“三个自信”;④“四个全面”战略布局是新的历史条件下治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作;⑤坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作;⑥践行，弘扬思想道德和中华传统美德;⑦全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。

　　3.系列讲话，包括：《重要讲话读本(版)》、《学党章党规学系列讲话做合格共产党员》读本、《“两学一做”学习教育手册》以及关于文物工作的系列讲话精神。

　　其中，对我局县处级党员领导干部的学习要求，按照市文广新局的统一安排落实。

　　(二)做合格党员。

　　着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导全体党员强化政治意识，保持政治本色，站稳政治立场，把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同为党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，自觉维护中央权威，认真贯彻省委、市委决策部署，做政治上的明白人;践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念，推动绿色振兴、建设文化强市、全面建成小康社会中奋发有为、建功立业。

　　(三)重点解决问题。

　　开展“两学一做”学习教育，重点解决一些党员理想信念模糊动摇、精神空虚迷茫、党员观念淡薄、不按规定缴纳党费、不起先锋模范作用，不守政治纪律和政治规矩、群众观念淡漠、服务意识欠缺、价值观取向扭曲、贪图享乐、安于现状、进取心不强、把业务工作和党建工作割裂开来等问题。

　　三、主要措施

　　(一)召开动员会，及时传达部署学习教育任务，制定实施方案。

　　(二)按照市文广新局《实施方案》规定动作、结合文物工作实际，制定学习教育专题，落实学习教育制度，包括学习制度、联络员制度、信息员制度等。

　　(三)组织或参加红色教育、警示教育等活动，学习先进典型，发挥正面典型的激励作用;汲取反面典型教训，发挥警示作用。

　　(四)利用共产党员网及市文物局党支部微信群等平台和形式，丰富学习内容和形式;采取集中学、个人学和集中讨论等方式，提高学习效果，确保按时完成学习任务。

　　(五)组织开展好集中讨论，每2个月召开一次全体党员会议，分别围绕“坚定理想信念，明确政治方向”(6月下旬)、“坚持根本宗旨，发挥党员作用”(8月下旬)、“坚守纪律底线，培养高尚情操”(10月下旬)三个专题组织讨论。并对照新任务新考验新要求进行“五查五看”，即查党性修养，看自己能否坚守共产党人信仰宗旨;查组织观念，看自己能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系;查道德品行，看自己能否努力追求高尚道德、带头践行、保持积极健康生活方式;查纪律意识，看自己能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩;查担当精神，看自己能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。要严肃认真组织学习讨论，不能只学习不讨论、不能以研究工作代替学习讨论，防止撇开日常工作搞学习，防止简单以开了多少会、做了多少笔记、写了多少文章来评判学习讨论的成效。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。

　　同时，党支部书记要围绕三个专题，做到“五个带头”，即带头讲好党课、带头做好学习笔记、带头交流学习心得、带头查摆问题、带头整改落实。

　　(六)安排集中上党课。结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。加强调研思考，确保党课质量。注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。“七一”前，支部将结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。

　　(七)召开党支部专题组织生活会。拟于12月份召开专题组织生活会。召开前支部书记及其成员将面向全体党员和群众广泛征求意见，开展谈心谈话，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要严肃认真开展批评和自我批评，针对存在的问题提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。

　　(八)开展民主评议党员活动。拟于12月份召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。每名党员都要实事求是地作出自我评价，客观公正地进行党员互评。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。结合民主评议，支部书记及成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次。对优秀党员予以表扬，对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，给予组织处置。

　　(九)认真抓好问题整改。坚持边学边查、立行立改，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，做到思想问题和实际问题一起改，大问题和小问题都不放过。12月底前，每位党员要列出整改清单，整改清单中要列明整改问题、整改措施、整改时限等内容。结合当前文广新体系统开展的“提质增效”年活动，采取党员承诺、集中公示、群众评议等办法，推动整改工作不断深入。党支部将针对党员存在的突出问题，列出“负面清单”，促进党员对照检查、认真整改;针对党员普遍存在的共性问题，要注重从源头上查找原因、堵塞漏洞，健全和完善相关制度规定，形成长效机制。

　　(十)立足岗位做贡献。按照市委部署，在全局深入开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动，教育引导全体党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，履行党员义务，作出党员表率。各党支部要结合专题讨论，提出符合党章要求、体现自身行业特点的合格党员的具体要求。组织引导党员立足岗位、创先争优。积极开展党员进社区活动。

　　(十一)党员领导干部做好表率。在局领导班子成员中深入开展“学讲话、强党性、转作风、提能力”活动，使领导干部在学习教育中走在前面、深学一层，做坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为的表率。

　　(十二)积极组织参加各类知识竞赛和演讲比赛活动，丰富学习教育的内容，调动党员参与热情。

　　四、组织领导

　　(一)落实领导责任。成立市文物局“两学一做”学习教育领导小组和办公室。领导小组组长由局党支部书记、局长胡援担任，副组长为局领导班子成员，成员为各科室(所)负责人。领导小组办公室负责协调推进教育实践活动各环节工作，以保证我局“两学一做”学习教育顺利开展。领导小组下设办公室，负责学习教育日常工作。

　　(二)制定实施方案。包括制定党支部学习教育内容、重点工作行事历等，把“规定动作”做到位。

　　(三)加强督促检查。要求各位党员要做好学习教育记录及资料整理收集，局“两学一做”学习教育领导小组将党员落实学习教育情况纳入效能建设督查内容，每月开展一次定期督查。

　　(四)营造良好氛围。我局将在市文物局党支部微信群里及时宣传“两学一做”学习教育内容、做法和成效，并明确专人定期向文广新局领导小组办公室报送信息。