2019年南京市十三五纲要出炉

备受关注的《南京市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，于5月6日在南京日报全文刊出。南京“十三五”规划中，用了非常大的篇幅，从加快建设南京高新技术产业到推进轨道交通建设，从建设自主创新示范区到发展长三角产业集聚地……全面细致描述了建设国家级新区，打造南京经济发展重要增长极。那么，“十三五”规划会给江北新区带来哪些变化?对于江北新区百姓的生活，又会有怎样的影响?

　　加快建设南京高新技术产业开发区，推进江北过道交通建设进程

　　以南京高新技术产业开发区为主战场，大力推进苏南国家自主创新示范区建设，打造具有国际竞争力的创新型经济发展高地。实施高新区升级行动计划，建设国际一流的高科技园区。支持高新区开展科技自主创新政策先行先试，加快复制推广中关村自主创新政策，加快建设开放型园区创新体系，推动高新区自主创新政策覆盖新区全域，引领苏南国家自主创新示范区发展。此外，加快轨道交通11号线一期、4号线二期、宁天线南延等线路的报批及建设工作，有效支撑江北新区的开发建设，完善轨道交通网络，方便居民出行。

　　大力发展生态旅游，加强公共服务配套，构建中央商务区

　　纲要更指出，建设江北休闲旅游基地。依托老山、汤泉、金牛湖等自然生态资源，建设老山、金牛湖-冶山、止马岭-大泉湖、汤泉、竹镇等生态旅游度假区，打造精品旅游路线，发展生态休闲旅游。加强公共服务配套。根据服务半径和服务人口合理建设一批学校，改扩建一批医疗机构，新建鼓楼医院江北分院、南医大第四附属医院、桥林医院和竹镇、金牛湖社区卫生服务中心等。加快新区核心区建设，中央商务区重点发展金融、法律、会计、咨询、会展等生产性服务业，国际健康服务社区发展医疗、健康科研、保健与健康管理等业态，浦口火车站历史文化街区结合老火车站的历史文化资源，发展文化创意、都市旅游等休闲服务业。

　　江北新区高端商务平台、潜力投资平台、精英居住平台，虚位以待

　　立足十三五规划纲要，大力推进高新技术产业区发展，意味着未来将吸引众多精英人群的流入，但产业区内办公平台缺乏，因此，弘阳时代中心作为江北新区稀缺的高端商务平台、潜力投资平台、精英居住平台，以近水楼台的优势必将使众多精英人群趋之若鹜，加之周边完善的生活配套以及便捷的交通，投资当下，即可赢定未来。

　　详解南京市“十三五”规划纲要

　　5月6日，《南京市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》正式发布，主要阐明了南京“十三五”时期的战略目标、主要任务和重大举措，是今后五年南京经济社会发展的宏伟蓝图，是市场主体的行为导向，是政府履行职责的重要依据，是全市人民共同奋斗的行动纲领。

　　回眸“十二五”

　　“十二五”期间，南京地区生产总值近万亿元，一般公共预算收入迈上千亿元台阶;三次产业比例优化为2.4∶40.3∶57.3;每万人发明专利拥有量保持全省第一、全国前列;江北新区获批国家级新区;过江交通压力缓解，城市轨道交通运营里程225.4公里;实施南京历史上规模最大的安居工程;居民平均预期寿命82.5岁;在全国最早出台学前教育惠民举措;成功举办夏季青奥会，有效保障南京大屠杀死难者国家公祭日活动;四大片区工业布局调整有序推进，万元GDP能耗累计降低25.5%。

　　未来五年??新南京新图景

　　未来五年，南京的发展目标是率先全面建成小康社会，探索开启基本实现现代化新征程，人民群众过上更加美好的生活，初步展露出经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新南京的现实模样。打造“一带一路”节点城市、长江经济带门户城市、长三角区域中心城市和国家创新型城市“四个城市”，发展创新型、服务型、枢纽型、开放型、生态型‘五型经济’，实施创新驱动、人才强市、协调发展、绿色引领、全面开放、民生共享“六大战略”。

　　未来五年??新南京新指标

　　《纲要》参照国家和省指标体系，明确了四大类31项指标，其中，约束性指标14项，预期性指标17项。重点关注的“六个关键性指标”是地区生产总值年均增长8%左右;服务业增加值占地区生产总值比重达到60%以上;全体居民人均可支配收入60000元左右;空气质量达到二级标准的天数比例达到72%;户籍人口城镇化率达到79%;符合标准的低收入人口全面脱贫等。将提前实现全市地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。

　　未来五年??新南京新举措

　　“经济强”战略重点，一是深入实施创新驱动战略。建设江苏全球有影响力产业科技创新中心的重要基地，优化区域创新布局，打造产业科技人才高地，推进大众创业万众创新。二是加快经济转型升级。加快构建产业新体系，拓展经济发展新空间，建设智慧南京，强化现代基础设施支撑。三是加快农业现代化步伐。大力发展都市型现代农业，强化农业发展支撑保障。四是促进城乡区域协调发展。构建集约高效的城市空间布局，提升新型城镇化和城乡发展一体化水平，提升城市管理科学化水平，在更高层次上推进区域协调发展。五是深入推进经济国际化。积极参与“一带一路”建设，加快开放型经济转型升级，加快“走出去”步伐，提升对外开放载体功能。六是建设国家级江北新区。建设自主创新先导区、长三角地区现代产业集聚区、新型城镇化示范区、长江经济带对外开放合作重要平台。

　　“百姓富”重点部署，共建共享富裕美好生活。千方百计增加居民收入，完善保障民生制度安排，加强和改进人口管理服务，推进基本公共服务均等化，提高扶贫开发水平。

　　“环境美”主攻方向，建设生态宜居美丽家园。加强生态空间源头管控，促进资源集约高效利用，持续改善生态环境质量，完善生态文明制度体系。

　　“社会文明程度高”关键措施，提升文化软实力，构筑思想文化建设高地和道德风尚建设高地，提高文化事业文化产业同步发展水平。

　　“强富美高”新南京动力支撑，一是全面深化改革，加快转变政府职能、激发市场活力潜能、创新社会治理方式;二是推进依法治市，推进科学民主立法、提高司法公信力、加快建设法治政府、推进法治社会建设。