2019年基层党建干部坚持问题导向解决实际难题

，株洲县出台《考察任用干部看党建暂行办法》，要求在日常及年度考察领导班子和党员干部时，突出政治标准，实行“双考察双运用”，即考察党员领导班子必看党建、考察党员干部必看党建。

《暂行办法》规定：被评为省级以上先进基层党组织，基层党建工作得到市级以上党委或组织部门推介、表彰，所在单位党建工作年度考核连续两年排名全县前两位，在急难险重任务或中心工作中敢于担当，党员先锋模范作用发挥明显等情形的党员干部，经组织考察，作为其年度考核、评先评优、提拔重用的重要依据。

有激励就有问责。履行基层党建工作述职评议考核结果为“一般”或“差”等次的，在市级以上党委及组织部门组织的基层党建工作核查工作中被通报批评、整改不力的，对该单位党组织按情形给予通报，对相关责任人进行提醒、函询、批评教育、通报、诫勉、组织调整或组织处理。

“党的十九大报告和修订后的党章明确选人用人要突出政治标准。这是进入后，我们党在选什么人的问题上树起的时代‘标尺’。”株洲县委书记罗绍昀认为，基层党组织建设是否过硬，影响着党的方针政策在基层的执行，关乎着党的执政根基是否稳固，因此，必须树牢导向、从严把关，把政治标准始终放在首位并贯穿干部选拔任用工作全过程，以严的标准和实的措施，切实选准用好党和人民需要的好干部，让想干事的有平台，能干事的有舞台，干好事的有盼头，形成抓好党建是最大政绩的鲜明导向。

抓住关键人，带动一班人。该县以基层党组织书记履行基层党建工作责任述职评议作为推动全面从严治党的重要手段。

台上，基层党组织书记们就履行“第一责任人”职责情况述职，从查找问题角度谈工作方法和成效，从回应问题角度深入分析产生问题的原因，从解决问题角度提出今后工作思路和措施。书记们纷纷表示，通过述职述出了对基层的感情、述出了差距不足、述出了整改具体行动。

该县还执行“月初预安、月中调度、月末督查、每月排名”的常态化巡查机制，对基层单位党建工作全程“纪实”，当场反馈问题和意见，将巡查结果计入年底基层党组织书记履行党建工作责任述职评议；建立党建督导常态机制，实行县委常委联镇负责制，推行分片督导，下派党建督导组深入基层党组织指导党建工作；实行党建工作约谈机制，对抓党建工作不力的及时进行约谈，约谈无效的进行组织调整。今年来，该县共召开党建工作约谈会3次，约谈党组织书记2人，分管副职14人。

通过成功构建干部考察任用看党建的动力机制，株洲县有效解决基层党建 “吃大锅饭”行为和“做样子抓、抓而不紧”等现象。

坚持分类施治、对症下药。该县建立县级干部联系扶贫攻坚工作、软弱涣散党组织、美丽乡村、企业、学校等5类党建联系点的制度。今年，该县共派出35位县级领导、79个后盾单位和79名工作队员，联系帮扶29个村（社区），其中软弱涣散村（社区）14个、美丽乡村创建村9个，人居环境整治村7个；35名县级领导每人联系一所学校，每学期到所联系学校调研不少于2次，办实事2至3件，指导、帮助学校解决存在的困难和问题，改善办学条件；结合“企业帮扶年活动”，县级领导、联企干部采取“1+1”帮扶机制，对企业问题交办、解决情况实行动态管理。