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社会保险是指一种为丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的人口提供收入或补偿的一种社会和经济制度。社会保险的主要项目包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险。

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2020年以来，围绕六稳六保，辽阳市出台实施了精准有力的政策举措，全力做好稳就业、保居民就业工作，兜牢民生底线，突出保障企业用工和减负稳岗两个重点，狠抓就业政策落实、扶贫领域就业扶贫等项工作，努力克服疫情带来的不利影响，多管齐下，确保了全市就业局势整体平稳。

一、打出惠企业政策“组合拳”，减负援企稳岗位。一是开展稳岗返还。对采取有效措施不裁员、少裁员，稳定就业岗位的企业由失业保险基金给予稳岗返还；对经营困难且恢复有望困难企业发放困难企业稳岗返还资金。已为1961户企业发放稳岗返还资金31653.9万元，稳定就业岗位105214个，其中：为135户企业发放困难企业稳岗返还资金28871.1 万元，稳定就业岗位52998个。二是积极推动以工代训政策落实落地，支持企业稳定岗位，鼓励企业吸纳就业，保障劳动者基本生活，努力保持就业局势稳定。截至目前，全市为407家企业发放以工代训补贴4357.2万元，受理以工代训29742人。三是发放线上培训岗位技能提升补贴。支持受疫情影响的中小微企业在停工期、恢复期组织本企业职工开展与职业技能相关的线上培训，提高职工职业技能素质和就业质量。截至目前，符合条件的中小微企业组织企业一线员工开展线上培训2886人，发放补贴140.3万元。

二、按下服务“快捷键”，助力企业复工复产。面对疫情带来的严峻挑战，积极推进线上招聘。同时，辽阳市人社部门顶着压力，在做好防疫措施前提下，在全省率先开放市人力资源市场进行线下招聘，全力帮助企业复工复产。实施“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”线上春风行动。截止目前，通过北方就业通APP共为2272家企业发布职位6557个次，提供岗位24822个次。通过辽阳就业微信微博公众平台推送招聘信息210条，发布招聘职位42243个次，招聘岗位183586个次。

三、就业保障“兜住底”，托底安置困难群体。2020年以来，辽阳市人社部门把脱贫攻坚工作摆在突出位置，积极作为，主动担当，强力推进，以促进有劳动能力、有就业意愿的建档立卡贫困户家庭劳动力都能实现就业为目标，以增加贫困劳动者收入，以落实贫困人员城乡居民养老保险政策为重点，扎实推进就业脱贫，持续推进“重精准、补短板、促攻坚”行动，采取就业促进、政策扶持、就业服务、社保兜底等精准手段，不断扩大贫困劳动者就业规模、贫困人员参加城乡居民养老保险规模，帮助贫困劳动者实现脱贫。积极响应价格补贴联动机制，为领取失业保险金人员发放补贴240.1万元，较好保障了失业人员的基本民生。落实政策，做好公益性岗位兜底安置。截止到目前，为实现灵活就业的就业困难人员35728人发放社保补贴10672万元；公益性岗位2020年新安置201人，目前实有在岗人数2887人，现已发放补贴资金5711万元；企业吸纳就业困难人员就业社保补贴（非公益性岗位）61人，发放补贴资金47.7万元。

四、畅通毕业生“求职路”，拓宽就业创业渠道。一是通过线上、线下双轨运行的形式发布招聘信息，以辽阳就业微信公众号、辽阳就业新浪微博、就业通APP为载体，举办网络招聘会，满足了贫困劳动者求职就业需求。二是将2021届毕业生纳入就业见习范围，截至目前，全市新增就业见习364人，发放见习补贴288万元。还为551名2020届困难家庭高校毕业生发放一次性求职创业补贴55.1万元。三是落实创业政策，促进创业带动就业。认真落实免入孵费、创业担保贷款等创业扶持政策，共批准310户企业免费或优惠入驻市级孵化基地。同时，还为122户个体工商户提供创业担保贷款1780万元。