2019年公司两学一做的实施方案

根据中央、甘肃省委关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的统一部署和有关要求，为确保学习教育稳步有序开展，结合酒钢集团公司实际，制定如下实施方案。

　　一、重要意义

　　在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)，这是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是加强党的思想政治建设的重要部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。

　　在集团公司全体党员中开展“两学一做”学习教育，对于深入学系列重要讲话精神，进一步推动全面从严治党，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，激励和动员广大党员凝心聚力，充分发挥先锋模范作用，适应经济发展新常态，有效应对严峻的市场形势和企业经营困难，奋力打赢减亏增效攻坚战和企业生存保卫战，具有十分重要的意义。

　　二、总体要求

　　开展“两学一做”学习教育，是集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，基础在学，关键在做。要区分层次，突出正常教育，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想建设融入党员常态化学习教育之中。以用系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步深化先锋引领行动，强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念，为实现企业深化改革、减亏增效、转型发展目标任务提供坚强的组织保证。

　　各直属党委(党总支)要切实把中央、省委和集团公司要求不折不扣地领会好、贯彻好、落实好，在思想上高度重视，在部署上深入谋划，在行动上严格到位，“学”要带着问题深学，“做”要针对问题真改。通过开展“两学一做”学习教育，要着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，

　　各级党组织开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，注重用科学理论武装头脑，教育广大党员严格遵守和执行党章党规，学深学透系列重要讲话，内化于心、外化于行，始终在思想上政治上行动上同为党中央保持高度一致。要坚持学用结合，知行合一，发扬理论联系实际学风，组织引导广大党员结合解决当前深化改革、减亏增效、转型发展中的实际问题学习，使学习教育与推动企业改革发展两手抓、两不误、两促进。要坚持问题导向，注重实效，着力解决党员队伍中存在的突出问题，毫不松懈纠正“四风”，抓好不严不实问题整改，切实整治职工群众身边的各种不正之风，让职工群众不断看到党员干部的新气象。

　　要坚持领导带头，以上率下，党员领导干部都要参加双重组织生活，到所在党支部和联系点单位带头学习讨论、带头讲党课、带头开展批评和自我批评、带头解决问题，以实际行动为广大党员作出示范。要坚持从实际出发，分类指导，针对单位性质、工作实际和党员特点，分别提出具体要求，分层分类推动学习教育。要坚持抓在平常，融入经常，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，以党组织生活“7+5”模式为基本载体，推动党员经常性教育以制度的形式固化下来、坚持下去。基层党支部要结合实际开展学习教育，使学习教育既全面贯彻中央、省委和集团公司党委要求，又充分体现基层特色，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。

　　三、学习教育内容

　　1.学党章党规。学习《中国共产党章程》，要逐条逐句通读，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，明确做合格党员的标准和条件。全体党员要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从中央及我省查处的违法违纪案件和发生在我们身边的实例中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。中层以上党员领导干部还要深入学习《中国共产党党员权利保障条例》等党内重要法规制度，努力提高思想政治素养和理论水平。

　　2.学系列讲话。全体党员要重点学习《系列重要讲话读本(版)》，学习领会系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，学习领会增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，着重在掌握基本立场、观点、方法上下功夫。中层以上党员领导干部还要深入学习《谈治国理政》、《系列重要讲话文章选编(领导干部读本)》和《关于严明党的纪律和规矩论述摘编》，对的每一篇重要讲话都要学思践悟、融会贯通，真正做到用系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。各基层党委还要按照重要批示精神，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入领导班子成员“两学一做”学习教育重要内容，全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。

　　3.做合格党员。各级党组织要着眼党和国家事业的新发展以及企业改革转型发展的新任务对党员的新要求，坚持以知促行，引导党员做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。把增强“四个意识”作为学习教育的根本要求，通过“两创两亮五比”，引导广大党员践行“四优”、“五高”标准，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，坚定共产党人理想信念，牢固树立党的意识、党员意识，强化党的宗旨意识，积极践行社会主业核心价值观，在集团公司生产经营管理实践中建功立业。

　　中层以上党员领导干部要通过学习教育做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率，带头坚定理想信念，带头严守政治纪律和政治规矩，带头树立和落实企业发展理念，带头攻坚克难、敢于担当，带头落实全面从严治党责任。全体党员要始终保持干事创业、开拓进取的精气神，围绕集团公司总体工作思路和当前各项工作部署，进一步统一思想和行动，努力把做合格党员的要求体现在推动企业深化改革上、体现在解决制约企业发展的瓶颈环节和难点问题上、体现在积极应对危机落实减亏增效举措上、体现在持续加强作风建设上，体现在省委省政府决策部署在酒钢的落地生根上，用实际行动展示共产党人的时代风采。

　　四、主要措施

　　1.深入搞好思想发动。思想是行动的先导，抓好“两学一做”学习教育，关键要把思想和行动统一到中央、省委和集团公司党委的部署要求上来。公司各级党组织要采取学习会、报告会、座谈会、讲党课等多种形式，引导广大党员认识开展“两学一做”学习教育的重大现实意义，认清自身和党员队伍中存在的突出问题，把牢学习教育的要旨、重点和要求，切实增强思想自觉和行动自觉，以思想自觉引导行动自觉，以行动自觉深化思想自觉，从而形成各级党组织全面覆盖、以党支部为单位、党组织书记高度负责、广大党员积极主动参与的生动局面。

　　2.开展个人自学和集中学习。党员领导干部要读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学。基层党组织要根据工作实际，对生产类、经营类、机关类、窗口服务类、项目建设类和非在岗等不同类别党员提出自学要求，可编印制作口袋书，运用QQ群、微信群、公众号等新媒体平台开展微党课教育，满足党员学习要求，要从实际出发，采取小型、业余、分散的方式，在生产经营管理一线开展学习教育。直属党委(党总支)要以党委会、党委中心组等形式，每次确定1个专题，定期组织集中学习。基层党支部召开全体党员会议，组织党员围绕专题学习。

　　3.开展民主评议党员。对照党员标准，以党员思想表现、工作作风、遵守纪律、履行职责、发挥作用、道德品行等为主要内容，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行民主评议，按优秀、良好、合格和不合格评定等次。党支部要结合过去一年来的工作情况，深入查摆党支部发挥战斗堡垒作用和党员发挥先锋模范作用方面存在的问题，剖析问题根源，明确努力方向，制定整改措施，进行述职评议。

　　4.围绕专题学习讨论。基层党支部要每季度召开一次全体党员会议，每次围绕1-2个专题组织讨论。学习讨论要结合单位实际和党员队伍现状，重点以“严守党章党规，规范党员日常言行”、“增强看齐意识，用系列重要讲话精神武装头脑”、“践行‘四讲四有’，做合格党员”、“立足本职岗位，践行‘五高’标准，发挥党员先锋引领作用”、“弘扬‘铁山精神’，打赢减亏增效攻坚战和企业生存保卫战”、“减亏增效保生存，勇于担当渡难关”等六个专题，有针对性地开展学习讨论。基层党支部要结合各自实际，把六个专题进一步细化和具体化，增强个人自学及党小组、支委会、党支部集中学习的针对性和实效性。每次集中学习讨论结束后，党员要联系个人思想工作生活实际，撰写心得体会，心得体会要言之有物、见人见事见思想、可长可短，符合实际，力戒照抄照搬、不严不实，党组织书记要对心得体会审核把关，对评比优秀的心得体会可安排交流或推荐到内部宣传媒介刊登。

　　5.创新方式讲党课。坚持把讲党课作为集中学习的重要方式，讲党课一般在党支部范围内进行。基层党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出统筹安排。党员领导干部要带头到所在党支部讲党课，“七一”前后，基层党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排1次党课;8月份，党委(党总支)委员要到定点联系和分片包干党支部进行“弘扬铁山精神、促进提质增效”专题党课辅导。基层党委要利用市委讲师团、市委党校、酒钢党校等师资优势，邀请具有丰富教学经验的教师、讲师团成员、先进模范到基层党支部举办大讲堂，鼓励和指导基层党支部书记、普通党员联系实际讲党课。党课要统筹安排、讲求质量，防止一锅煮、一刀切、大水漫灌，避免扎堆、走过场。

　　6.召开党支部专题组织生活会。年底前，基层党支部以“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”为主题，召开专题组织生活会。党支部班子及其成员对照职能职责，针对党支部工作的思路、措施、成效和不足，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，通报组织开展“两学一做”学习教育的情况，组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行述职评议。会前要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织生活会上，党员要对照“两学一做”要求，汇报个人学习、工作及作用发挥情况，查摆问题、分析原因，提出整改措施和下一步打算。

　　7.坚持领导干部带头。党员领导干部要以身作则，做到“八个带头”，带头向党中央看齐、带头遵守党章党规、带头加强作风建设、带头推动工作落实、带头执行规章制度、带头提升履职能力、带头推进改革创新、带头发挥表率作用，形成上行下效、整体联动的总体效应。要学在前、做在前，学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些，既领之、又导之，做“两学一做”学习教育的组织者、参与者、推进者、监督者、践行者。

　　五、组织领导

　　“两学一做”学习教育在集团公司党委领导下进行，由党委组织部牵头组织实施，公司纪委、党委办公室、党委宣传部、酒钢党校、新闻中心配合做好相关工作。

　　1.强化组织保障。集团公司各直属党委(党总支)要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，结合实际认真谋划安排、加强具体指导、精心组织实施。直属党委(党总支)书记要承担起第一责任人的责任，把学习教育真正放在心上、牢牢抓在手上，派员参加党支部各项活动，对所属基层党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，切实把学习教育抓紧、抓实、抓好、抓出成效。

　　2.加强分类指导。各直属党委(党总支)要针对单位性质和工作实际，按照区别定位、分类管理的原则，联系不同类型党支部的特点，加强对生产类、经营类、机关类、窗口服务类和项目建设类党支部学习教育的日常督导和分类指导，体现层次性，突出针对性，凸显灵活性，给基层党支部更多自主权，把学习教育的任务具体化、精准化、差异化，分类施教推动“两学一做”学习教育取得实效。

　　3.抓好舆论宣传。集团公司两级党委要充分利用报刊、电视、内部网络等企业内部宣传媒介，发挥舆论主阵地作用，大张旗鼓地宣传中央、省委和集团公司党委的部署要求，宣传“学”的好经验、好做法和实际成效，宣传“做”的先进典型，营造“两学一做”学习教育的浓厚氛围。党委组织部要编发简报，供基层党组织和广大党员借鉴参考。直属党组织要积极向《酒钢日报》等媒体推荐优秀心得体会，保证每个党支部至少刊载一篇以上。

　　4.坚持统筹兼顾。集团公司两级党委要精心组织，合理安排，增强“两学一做”学习教育的针对性，贯彻落实省委王三运书记把牢“一条红线”、贯彻“四个全面”、落实“五大理念”、抓好“五个最大”要求，着眼彰显终端效果，积极探索在全面从严治党中加强党员教育管理的有效办法和措施，把握基本遵循，抓实关键动作，做到学习教育与日常工作有机融合、相得益彰，实现两手抓、两不误、两促进。