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2020年乡镇三严三实专题民主生活会方案

更新:2023-09-19 20:56:03 高考升学网

根据中央和省、市、县委开展“三严三实”专题教育的部署安排,按照《关于开好“三严三实”专题民主生活会的通知》(组通字〔2015〕xx号)要求,现就开好“三严三实”专题民主生活会有关事项安排如下:

  一、把握目标要求,明确会议的主题和时间

  各村要认真贯彻党章要求和《中国共产党廉洁自律准则》等党内规定,深入系列重要讲话精神,特别是关于“三严三实”专题教育的重要指示,紧紧围绕“严以修身、严以用权、严以律已,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,在元月中上旬召开以践行“三严三实”为主题的专题民主生活会。

  专题组织生活会一般安排在村领导班子专题民主生活会之后召开,党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部、党小组的组织生活会。各村要结合开展年度星级创评、民主评议党员、党员承诺兑诺等工作,对专题组织生活会作出具体安排。

  二、突出重点任务,认真做好会前准备工作

  1月3日前,各村完成专题民主生活会和组织生活会召开前准备工作。12月26日前完成谈心交心、意见汇总反馈、发言提纲撰写等工作。

  深化学习教育。深入关于党员领导干部践行“三严三实”的新思想、新观点、新要求,学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等规章制度,牢固树立“三严三实”的检验标尺,践行“三严三实”的基本要求。领导班子(党支部)和班子成员(支部党员)要对学习情况进行梳理,看重点是否掌握了“三严三实”的核心要义、认真了解不严不实的严重危害、强化了从严从实的行为规范,查缺补漏、巩固成果,打牢开好专题民主生活会的思想基础。

  广泛征求意见。要采取发放征求意见函、座谈走访、利用网络平台等多种方式,广泛征求党组织、党员群众和党代会代表等方面的意见,并分别向村“两委”和村“两委”成员本人反馈。村“两委”班子要查找践行“三严三实”方面存在的突出问题,村“两委”成员要把自己摆进去,主动认领问题。主要负责同志和其他班子成员要深入基层一线,认真听取下级组织和党员群众的意见建议。要紧扣主题,适当扩大征求意见范围,广泛征求党员、群众的意见。征求意见务必具体明确、有的放矢,防止空对空、搞形式。要认真梳理平时来信来访中反映的意见,连同征求到的意见,除属人身攻击、发泄私愤或偏离主题的情况外,都要原汁原味反馈给村“两委”及村“两委”成员本人。

  普遍开展谈心。要认真落实“三必谈”要求,村“两委”主要负责同志与村“两委”成员之间、村“两委”成员相互之间、村“两委”成员与分管部门主要负责同志之间要普遍开展谈心。村党组织主要负责同志还要分别与村主要负责同志谈心,指出问题和不足,指明努力方向。各村基层党组织要采取个别谈话、集体座谈等多种方式,有组织地开展谈心交心活动,对外出流动党员可通过微信、电话沟通等途径,了解思想和工作情况。对困难党员、年老体弱党员要上门谈心,主动关怀、扶贫帮困。谈心谈话要出于公心、与人为善,谈遵规守矩上的差距与不足,谈自身和对方不严不实问题的具体表现,谈改进提高的意见建议,谈透问题、沟通思想,对拟批评的问题,会前要充分沟通和交换意见,营造开好专题民主生活会的良好氛围。

  撰写对照检查材料。各村领导班子及班子成员要撰写对照检查材料。领导班子和班子成员要对自身存在的修身做人、用权律己、干事创业等方面的不严不实问题,遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面的问题,深查细找,认真梳理;要对落实党风廉政建设主体责任和监督责任的情况进行认真剖析,查找梳理存在的问题;从理想信念、党性修养,权力观、地位观、利益观和道德品行等方面,进行党性分析,深入剖析根源、认清问题实质,提出整改的具体措施。在此基础上,领导班子撰写对照检查材料,班子成员自己动手形成发言提纲。要发挥正反典型镜鉴作用,对照老一辈无产阶级革命家的崇高风范和高尚品德,对照焦裕禄、谷文昌、孔繁森、杨善洲、沈浩等先进典型的精神境界,反省立根固本的差距,检视党性锻炼的不足;汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣和我省倪发科、韩先聪、江山、方西屏等反面典型的深刻教训,认清放松自我修养、理想信念滑坡的严重危害。

  领导班子对照检查材料原则上不少于3000字,班子成员发言提纲不少于1500字。班子对照检查材料和个人发言提纲都要对照正反典型,联系思想、工作、生活和作风实际,联系教育实践活动整改措施落实情况,个人发言提纲还要联系个人成长进步经历。对照检查材料和发言提纲要开门见山、直奔主题,重点突出、内容实在,不谈成绩、只讲问题,要在深挖细查中见筋骨,要像“自己”、是“自己”,做到见人见事见思想,防止写成工作总结或述职报告。领导班子对照检查材料于会议召开5天前报镇组织办审核,班子成员发言提纲由本地本单位党组织主要负责同志审核。

  各村党组织及其书记一般应形成简要对照检查材料,条目式列出对照检查的问题清单和整改措施。其他党组织及其班子成员,可在专题组织生活会上口头进行对照检查。

  三、弘扬整风精神,严肃认真开展批评和自我批评

  自我批评要敢于剖析自己。专题民主生活上,主要负责同志要代表班子通报上年度民主生活会整改落实情况,并作对照检查,带头开展自我批评。要聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担当,突出政治纪律和政治规矩,联系思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系党的群众路线教育实践活动整改措施落实情况,把自身存在的问题讲清楚,把问题根源讲透彻,把整改措施讲具体。自我批评要襟怀坦白、见人见事,不能遮遮掩掩、泛泛而谈。

  相互批评要坦诚相见。主要负责同志和班子成员都要本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神,直截了当开展批评,指出具体问题、提出改进建议。相互批评要有的放矢、切中要害,用事例说话,防止不痛不痒、蜻蜓点水,不搞无原则纷争。班子成员对批评意见要正确对待、虚心接受,并在会上逐一进行回应表态发言,形成互动交流的良好氛围,达到团结—批评—团结的目的。

  四、坚持立说立行,扎实抓好问题整改

  建立整改清单。要结合民主生活会开展批评情况,对查摆出来的问题进行再梳理,将教育实践活动尚未整改到位的“四风”问题一并纳入整改内容,形成班子和个人整改清单。要聚焦具体问题,落细落小、细化措施、明确责任,做到整改进程和整改效果可检查、可监督。问题整改要分类施策,可以立马解决的,要立行立改;需要一段时间加以解决的,要制定持续改进的具体措施,规定完成时限;需要组织协调解决的,要明确牵头单位、责任人。村和非公有制经济组织、社会组织及其他基层党组织可列出问题清单,一项一项明确整改措施。实行开门整改,整改清单兑现情况要采取适当方式在一定范围公开,接受党员群众监督。

  开展专项整治。对党员群众反映强烈的不严不实突出问题,要结合正在开展的“三个专项行动”,集中力量进行治理。县委将把基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题作为专项整治重点内容,逐项排查,明确责任,强化措施,对那些顶风违纪、贪腐谋私、徇私枉法的,坚决予以查处。

  强化立规执纪。根据查摆和解决不严不实问题情况,结合本地本单位实际,进一步完善制度规定。要严格党内政治生活制度,严肃政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。加强对遵纪守规情况的日常监督和定期检查,严肃查处违规违纪行为,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

  五、强化责任落实,从严从实加强组织指导

  强化主体责任。全镇各基层党组织要认真落实主体责任,把开好专题民主生活会摆上重要位置,主动作为、精心组织,抓好各项任务落实。领导班子主要负责同志要切实履行第一责任人责任,主持制定会议方案、起草班子对照检查材料、形成班子整改清单,带头征求意见建议、开展谈心谈话、撰写发言提纲、进行批评和自我批评,并代表班子通报上年度民主生活会整改落实情况,以身作则、当好标杆,以上率下、示范推动。

  加强督促指导。各党组织的专题民主生活会一般应邀请镇党组联系人、镇分管领导指导,镇纪委、镇组织办派员参加。各单位在做好会前充分准备的基础上,要将《召开“三严三实”专题民主生活会准备情况登记表》和召开民主生活会的具体时间,于会前一周报镇纪委、镇组织办及分管、联系的领导。民主生活会后15天内,将召开民主生活会的综合情况报告、《召开“三严三实”专题民主生活会情况登记表》,及时报送镇纪委、镇组织办。各党总支(支部)专题民主生活会由所属上级党委联系指导。


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