2019年全国两会提案关于互联网+的相关话题新闻政策

全国两会提案关于互联网+的相关话题新闻政策

全国两会即中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第二次会议和中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第二次会议。十三届全国人大二次会议将于3月5日在京召开，全国政协十三届二次会议3月3日在北京召开。两会涉及社会发展各个层面的议题，是广大选民表达意见要求的好机会。每年两会，政府都要回顾一年来的工作，再报告下一年的重点政策，这些政策可能对老百姓姓产生重大影响。那么全国两会都有哪些热点提案呢？本文小编整理了互联网+信息，仅供参考！

1《构建电商精准扶贫长效机制》

应推动电商扶贫，继续开展就业创业扶贫，对于没有劳动能力的，从大力推动当地集体经济发展、提高农村福利事业上扶贫，从宏观和微观两方面综合考虑扶贫措施，让贫困地区贫困户从根本上告别贫困。

2《大数据、绿色物流、体育产业等方面建议》

建设社会数据开放共享平台，建立跨地域、跨行业，能够面向整个社会开放的数据共享平台，加强数据安全立法，同时逐步加大引入人工智能和区块链技术，推动大数据与人工智能、区块链等新技术的融合。

大力提倡绿色物流。“应尽快制定快递业绿色包装和过度包装国家标准，明确快递业绿色包装使用率和回收率标准；制定快递运输环节服务标准，明确流通环节快递包装的损毁率，提高二次使用率；构建快递业包装废弃物回收体系，明确安全性、环保性、可靠性、可追溯性等要求及技术标准；建立非环保包装的退出机制，逐步实现快递包装全面绿色化。”

应当建立体育赛事直播权利的法律保护体系，将赛事直播权利纳入信息网络传播权保护范围，加大对侵权行为的惩罚力度，以此促进体育产业健康发展。

人大代表 58 姚劲波

1．《加强“三农”信息化建设，服务乡村振兴战略的建议》

进一步鼓励科技创新，促进农业高质量发展。注重生态治理，完善网络物流基础设施建设，重视乡村生态和精神文明建设，促进良性信息流动，构建村务数字化平台，打通基层治理“最后一公里”。加大信息化培训力度，进一步提高农民收入，最终为乡村振兴打通一条信息高速公路，努力实现十九大报告所提出的“走乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园”。

2.《规范租房市场，保障“租”有所居的建议》

加强推动住房租赁制度建设，破除“买房才是安居”的固有观念。希望政府进一步推动“租售并举”等制度的落实，从政策层面予以保护，逐步使租房居民在享受基本公共服务方面获得与买房居民同等的待遇。

建议通过国家层面的法治手段，遏制各种租房乱象，使租房切实成为实现“住有所居”的重要途径。

同时，他建议政府、房地产企业和专业化租赁机构应多方合作，在大型工业园区、商业区周边增加经济型公寓，进一步保障劳动者的就业和生活。

3.《利用互联网促进残疾人就业创业的建议》

建议相关部门从开展网上技能培训，增强就业竞争力。拓宽就业信息渠道，鼓励企业加大招聘力度。提高信息化水平，推动残疾人就业等基础数据库建立使用。完善服务措施，支持残疾人利用互联网创业几个方面着手，汇集社会各方力量，以线上线下协同服务模式，助力残疾人就业、创业，为残疾人事业提供更广阔的发展空间。

在谈到当下大火的区块链时说道，长远看好区块链发展，“到目前为止区块链只跑通了一个服务，就是发币。在这个服务里面，被太多人滥用。

对于外界关心的海外上市的互联网公司是否会回归A股市场，姚劲波表：“作为一个被中国老百姓熟知的平台，我们非常希望能够有机会回归A股，为中国的股民创造价值。现在已经有证券公司、交易所找我们，我们会非常开放拥抱这样的机会。”

人大代表 腾讯 马化腾

1.《关于加快建设数字中国不断增进民生福祉的建议》分步推进重大数字基础设施建设；积极推动公共数据开放；加强数据相关市场的机制建设；推动基础科研参与国际网络空间治理体制建设，扩大中国的话语权和影响力。

2.《关于加快发展工业互联网促进实体经济转型升级的建议》加快网络改造升级，夯实工业互联网的发展基础；鼓励加快发展工业云，支持传统行业、互联网企业和信息技术服务企业发挥各自优势，合作打造具有国际水准的工业互联网平台，促进实体经济云化升级。

3.《关于推动“科技+文化”融合创新打造数字文化中国的建议》鼓励文化内容生产创新，促进产业转型升级。充分发挥科技的潜力，使之成为文化发展的助推器。通过“科技+文化”融合创新，打造文化IP，促进文化产业内部、产业与社会各领域之间生态化、协同化发展，建设产业发达、文化繁荣、价值广泛的“数字文化中国”。

4.《关于防范互联网环境下金融风险筑牢金融安全防线的建议》

建立联防联控和分级响应制度，对非法金融业务“打早”、“打小”，赋予商业银行和支付机构分级应急处置权限的权限，发现违法活动苗头时，及时用技术手段锁定并处理，避免酿成重大危机。

5.《关于以数字技术驱动健康医疗事业平衡充分发展的建议》

加快数字技术应用，促进医疗资源和服务能力的平衡发展。一方面，在医疗欠发达地区可以率先推广人工智能辅诊等技术；通过AR、VR、直播等方式，基层医生能与专家远程会诊和交流，助力医疗资源平衡配置。另一方面，患者就医全流程在线服务、基于区块链等技术的电子病历和处方安全流转、院务管理上云和周边服务智能化等，也将极大提升医院的服务和管理能力。

6.《关于加强青少年科学教育和网络素养培养面向未来的创新人才的建议》

建议政府设立“青少年科学发展”专项基金，同时，引导鼓励各方社会力量，如企业、研究机构、科学场馆等开放自身资源，深入参与其中。鼓励新兴科技与创新教学方式运用。将VR、AR和人工智能等新技术与影视、游戏等新文化形态融合，开发出更丰富、互动性更强的教育内容；鼓励跨学科教育的探索，以及开展青年营、科技创意大赛、网络编程大赛等活动，通过创新的教育方法加强青少年培养。

7.《关于加快粤港澳大湾区建设推动区域融合发展率先突破的建议》

促进大湾区“决策共商”；鼓励大湾区“产业共建”，打造以“科技+金融”为基础的国际科技产业创新中心；巩固粤港澳“文化共生”，提升大湾区发展的归属感和参与感；着力实现大湾区“机遇共享”，打造中国资本和中国企业走向全球的“桥头堡”等四项建议。

8.《关于鼓励社会公益组织参与国家公园建设和管理的建议》

制定《国家公园法》，明确社会公益组织参与的法律地位及工作范围；建立健全国家公园公益捐赠、协议保护等机制；发挥社会公益组织在推动国家公园社区发展和自然环境教育方面的作用；建立社会公益组织参与的激励和监督机制；利用社会公益组织及各界力量，加强国家公园传播和舆论引导。

在提及区块链问题时，马化腾说道，的确这是一个蛮创新的技术，但是怎么应用，大家注意，技术是好的，但是怎么用好这是另一个方面。如果做数字货币ICO，我觉得还是有很多的风险的，不是技术不成熟，如果大家都可以用区块链技术随便发行数字币，那会引发很多监管的问题。”

人大代表 小米 雷军

1.《一带一路”综合服务平台，护航民营企业“出海》

建议由商务部牵头成立“一带一路”服务中心，并以此为基石建立起综合服务平台，助力驻在国的民营企业进行业务拓展合作。

2.《设立“中国制造品牌大使”，助力民营企业实现品牌国际化》

建议国家建立相关机制，集中精力提升“中国制造”的全球品牌声誉和影响力，为民营企业快速跨过“全球品牌关”提供指导和帮助。除了往海外派驻外交官员，可以在“一带一路”国家设立“中国制造品牌大使”，让当地甚至国际上具有知名度的有识之士担当，以文化交流乃至市场活动的方式推介“中国制造”产品，助力“出海”民营企业实现品牌国际化。

3.《成立国家级设计促进机构，优先发展工业设计》

4.《在制造业发达城市成立专业设计园区，创造设计业与制造业良好交流大环境》

5.《大力加强设计人才引进与培养，促进产学研一体化发展》

6.《为对设计投入巨大、带动效果明显、成绩优秀的企业提供政策优惠和奖励》

7.《升级现有国家级设计奖，抢占设计业话语权的制高点》

人大代表 海尔集团总裁 周云杰

1.《工业互联网平台》

周云杰认为，工业互联网不是简单的机器换人，它包含网络、平台、安全等众多要素。用户全流程体验是工业互联网的核心。

2.《精准扶贫》

农村贫困人口的创造力和对事业的追求，一点不比城市居民差，海尔不只为他们提供资金，更为他们提供创业平台和机会，让他们具备创业者的素质和能力。

3.《儿童心理健康》

海尔即将推出新版海尔兄弟动画片，聚焦对未来的探索，打造以海尔兄弟IP为中心的儿童泛科幻生态圈，其原则和导向是“0+级健康”，也就是适合0岁以上儿童观看，内容积极健康、价值观正能量向上。

人大代表、联想 CEO杨元庆

1.《关于大力发展行业智能的建议》

建议用人工智能武装各行各业，给实体经济插上腾飞翅膀。人工智能的“水滴”，只有渗透到各行各业，才能创造智能未来，而推动人工智能赋能各行各业，既要“树标杆”，也要“搭平台”。

人大代表、浪潮集团董事长孙丕怒

1．《聚焦AI前沿理论、科技与人才培养》

建议着重规划适应人工智能新技术和新产业需求的装备技术、产品，突破关键原创技术，实现装备水平的大幅提升。

建设人工智能学科，完善人工智能领域学科布局，从大学本科生开始设立人工智能相关专业，推动人工智能领域一级学科建设，鼓励高校、科研院所与企业等机构合作开展人工智能学科建设，设立联合实验室。

1、全国政协委员 百度李彦宏

李彦宏在过去五年中提出10多个提案与建议，除了互联网领域以外，李彦宏还关注教育资源免费上网、建议取消公共场所无线上网身份认证等社会话题

今年两会，李彦宏接受记者采访时表示，自己的提案分别关注的是全国公共场所禁烟、人工智能开放平台与雄安新区。

李彦宏：“提一些相对宏观的东西。第一个提案是希望国家出台政策鼓励人工智能开放平台。人工智能时代，开放平台的影响力会越来越大，因为没有一家企业有足够多的数据，所以只有把更多的数据汇集在一起，算法也好、技术也好，才能够展现出更大的影响力。一方面，百度在积极地做开源和开放的平台，另外一方面，我也觉得国家应该鼓励所有的公司尤其是大公司来开放人工智能技术方面的平台。”

“雄安新区”也在李彦宏的提案中。李彦宏说，未来几年，百度将在雄安布局“无人驾驶”业务。“雄安在基础设施的建设上有很多优势，可以一开始就规定出哪些红绿灯通过计算机或者人工智能来控制，甚至有些交通规则是否做出改变等等。”

2、全国政协委员 360周鸿?

“作为一个新委员，我这次几个提案都是围绕网络安全的希望建议能够真正提升中国网络安防水平，希望我们能够从网络大国变成网络强国。”，全国政协委员、360集团董事长兼CEO周鸿?在接受记者专访时坦言，网络科技在给大家带来便利的同时，其安全问题也正面临着越来越大的挑战。

周鸿?提交了关于鼓励政企单位上报网络攻击事件的提案，他认为网络攻击具有极强的隐蔽性和突发性。政企单位及时上报网络攻击事件对于早期发现、追踪溯源和防止攻击范围及危害进一步扩大，保障国家网络安全具有重大价值和意义。

此外，周鸿?认为大数据时代，应明确定义“数据应该属于用户自己”，用户只是授权给互联网公司使用，用户有知情权和选择权。作为互联网公司有责任保护用户数据，安全存储和安全传输。

3、全国政协委员 搜狗王小川

今年王小川带来的提案是关于医疗改革的，是利用数字家庭医生打通医疗惠民最后一公里。他表示，要形成新的医疗模式，需要传统的医院和数字经济走得更近，让用户使用上数字医疗服务，但是这不是一家互联网企业能够做的，而是很多企业一起来做的事情。

虚拟经济和实体经济的结合、线上线下企业的相互合作与融通，是另一大热点，与数字经济也相关。王小川表示，以前互联网企业主要停留在线上，使用的是线上的信息，偏虚拟经济一些，而现在是要线上线下打通，让线下的各种经营和服务得到数字化，与线上的互联网公司连接，把实体经济融入到数字经济中去，成为数字经济的一部分，这是现在努力的目标。

在新零售的推进过程中，王小川认为，互联网公司不是向实体经济转型，而是互相交叉的升级。比如线下的商超，也是在与互联网连接后实现线上下单、线下提货，实现线上线下融合升级。“新零售，无论是对互联网企业还是对传统企业，只要意识到位，就都是机遇；意识不到位，就都是挑战。”他强调。

关于高质量发展，王小川表示，互联网企业是用技术力量实现创新突破的代表，在高质量发展的过程中，互联网企业是一个样板，至少在环境保护、资源利用率上，互联网公司是做得很好的。“我们希望在高质量发展过程中更多地去参与。”他说。

4、全国政协委员 网易丁磊

今年是丁磊首次以全国政协委员的身份参加全国两会，他为此准备了多份提案建议，主要围绕两个话题：“一是互联网信息的精品化建设，主要从教育、文化、网络三方面进行提案，包括建设中小学精品教育、在线开放课程、精品图书数字化、青少年健康上网；第二是重点民生问题的改革，包括慢性病的防控、食品安全、老年人便捷出行，还有互联网的精准扶贫”。丁磊称：“其中，我比较关注中小学精品教育、慢性病的防控、食品安全。”

丁磊建议国家应该在教育科技方面多研究、多投入，包括用游戏的方法去引导儿童教育，利用互联网开展线上精品教育课程手段等。

5、全国政协委员 新东方俞敏洪

全国政协委员、新东方教育科技集团董事长兼首席执行官俞敏洪在人民大会堂广场上接受记者采访时表示，最近国家四部委联合颁发文件整顿课外培训领域非常有必要，他反对超常教育和超前教育。

俞敏洪认为，民办教育作为公办教育的良好补充，应该是对公办教育的补差，对学生的知识点的讲解。因此，他尤其反对培训机构的超前教育、超常教育，“挖学生脑筋的”各种难题教育。究其原因，俞敏洪认为，这样的超常、超前教育其实是无效的。他认为，中国的教育要下降教育难度，同时发展学生的特长教育以及全面发展。

6、全国政协委员 京东刘强东

3月3日，首次当选全国政协委员的京东集团董事局主席刘强东，拿出了自己的首个提案。刘强东此前长期关注扶贫问题，本次提案也继续聚焦电商扶贫，建议发挥电商富农作用，打造扶贫“新通路”。

针对农产品“小、散、非标”竞争力不足；农产品品牌发展不足，市场效益没有充分体现；贫困地区农村物流基础设施建设滞后，产地仓等模式应用难度大等问题，刘强东提出三点建议：

首先是促进农产品规模化生产，以提升农产品竞争力。第二，调动各方资源，实施“扶贫品牌”培育行动。第三，出台支持鼓励政策，加快农产品物流设施建设。第四，加大扶贫宣传，推进“消费扶贫”。