2019年全国两会关于编外人员相关提案最新政策解读

全国两会关于编外人员相关提案最新政策解读

人们常常向在事业单位工作的人投去羡慕的眼光，因为在事业单位工作意味着稳定、体面、高收入，不过在事业单位上班的人也并非都这么有福气，因为还有大量编外人员的存在，这类人群其实是生活在“水深火热”之中的。但是，2017年事业单位改革之风刮起来了，编制要被打破，如此一来编外人员的待遇会不会有提升?

首先说一下，改革面向的是高校和医院，目前已确定高校和医院不再纳入事业编制这件事。为了继续管理这批人员，一方面可根据 其工龄长短大多签订无固定期限劳动合同，只要不严重违反单位规章制度就不会被解聘，另一方面，先仍按原人头费拨付财政经费，保证这部分人员的工资福利开支资金来源。

而对于进入事业单位的新人而言，高校和医院依照劳动人事法律法规一律签订相应期限的劳动合同，用高校、医院合法依规创收的钱开支工资。管理模式越来越像企业，慢慢会形成优胜劣汰的机制，所以大家可以看出，改革前，有编和无编待遇差距是巨大的，改革后，将会逐步缩小这个差距。也就是说编外人员的待遇有提升的可能，但是这个提升更多的是一种制度公平带来的!

随着改革开放的深入，现在事业单位也在进行全员聘用的改革，现实存在的情况是，行政事业单位有不少编外聘用人员已聘用多年，有的达到十年以上。他们在工作岗位上兢兢业业、努力工作、努力学习，有的还考取了职称、自学考试取得了大学文凭，成为了工作岗位的骨干，但是他们在政治待遇和工资待遇方面却不能与同岗位工作的编内人员同工同酬。他们的工资待遇差距很大。从社会和谐的角度来讲，这对他们是很不公平的。现在，中央和自治区对农民工的问题很重视，这是非常正确的。相应的，对这部分编外聘用人员的问题也应引起足够的重视。希望能把这部分人的政治待遇、工资问题提到议事日程上来。为此，提出几点建议：

一、在这次事业单位的全员聘用人员里，将编外聘用多年的人员聘为编内人员。
二、在工资待遇上编外聘用合同工与编内合同工同工同酬。
三、在政治和福利待遇方面应同等待遇。