2019年全国两会湖南代表团名单,两会湖南代表团提案解读

2018年1月30日，在圆满完成各项议程后，湖南省十三届人大一次会议落下帷幕，标志着湖南省两会全部结束。

两会，触摸着时代前行脉动，承载着百姓民生期盼，同时也是观察区域经济社会发展的一扇窗口。

作为十九大后湖南首次两会，有哪些特点和亮点？哪些最“吸睛”？在会议落幕之际，作为一个新闻人，记录下会议点滴和感悟。

委员扫码报到，快捷又新鲜。

最严的会风会纪

1月22日是湖南省十三届人大一次会议代表的报到日。上午11点多，省人大代表李国武拎着一个大塑料袋抵达驻地，里面除了自己的建议和一大堆报纸，还有一条毛巾和一支牙刷。

谈起会纪，作为连任四届的老代表，李国武最有发言权，“刚开始会场里还有鲜花、有水果，现在越来越简单。”这次来开会之前，他就收到了一份通知，明确“驻地宾馆不提供洗漱用品，请与会人员自备”。

小细节见证着两会会风的新气象。

不准在会场内打电话、玩手机、讲小话；不准擅自到会议安排地点外就餐、住宿；不准赠送或收受任何礼金礼品；不准组织、参与吃请活动或出入娱乐休闲场所；晚上不定时还会有人上门查房……

“九严禁”“八不准”等告示牌，两会伊始就成为代表委员驻地的标配，摆放在酒店大堂的醒目位置。

“不能随意外出，看似苛刻，其实体现了严格的会议纪律要求”。来自湘西土家族苗族自治州的吴穷代表对会纪印象深刻。

最严的纪律，带来最实的会风。议案提案“颜值”高了，字数少了；代表委员发言直面问题的多了，空话套话少了；对报告内容“挑刺”的多了，敷衍了事的少了；媒体对基层代表委员关注多了，“追星”的少了，“四多四少”成为很多代表委员参会时最直观的感受。

会风会纪之变，更深层次的是代表委员履职和参政议政能力的提高。

截至1月26日下午4点，政协委员共提交提案1066件，经审查共立案980件，立案率达91.93%。

除了数量的增加，质量也在履职实践中不断提升。湖南省十三届人大一次会议收到的4件地方立法议案，聚焦湖南创新引领开放战略和脱贫攻坚等中心工作，形式完备，案由充分，方案具体，会后分别交省人大有关专门委员会审议处理，并向省人大常委会提出关于议案审查结果的报告。

代表们认真倾听其他代表发言。

最实的民生议题

无论是工作报告，还是代表委员的议案提案，亦或代表团讨论，无一例外传递出鲜明的价值导向：以人民为中心的发展理念，不是抽象的名词，而是实实在在的规划与行动。

翻开政协工作报告，组织和动员各级政协委员参与“三个一”扶贫行动，3万多名政协委员结对帮扶33285个贫困户；促成18个革命老区纳入中央苏区县市扶持范围，在过去5年政协工作中留下浓墨重彩的一笔。

倾听政府工作报告，就业，养老，医疗，扶贫，食品安全等事关民生福祉问题上，着墨最多，篇幅最长。

基本消除义务教育超大班额，让人们看到了促进教育公平、提高教育质量的新作为。

就业乃民生之本，新增城镇就业70万人，给待就业群体以信心和希望。

提高退休人员养老金和城乡居民养老金，提高城乡低保标准，给弱势群体以兜底保障。

民生承诺，写满为民情怀，彰显着责任担当。

对民生的关切，同样体现在代表委员的议案提案中。

欧阳德群代表建议，加强乡村医生队伍建设，打通基层医疗“最后一公里”；政协委员杨莉建议尽快制定学前教育相关地方性法规；蔡安烈代表建议积极引进社会资本，打造医养结合的养老模式。

医疗，教育，养老等与百姓关系密切相关的话题，始终是代表委员关注最多、讨论最热的焦点。

会场内代表委员们热烈的发言与会场外冰雪和寒冷形成鲜明对比。

1月25日，两会各项议程正在紧锣密鼓地进行，一场近年来罕见的强冷寒潮袭击三湘大地，部分地区遭受冰冻雨雪侵袭，气温降低冰点以下，多地拉响警报。

交通通行状况如何？市场物价有没有波动？群众生活受影响大不大？冰冻雨雪天气牵动着省委省政府领导的心。

1月27日晚，在完成白天的会议议程后，省委书记、省人大常委会主任杜家毫，省委副书记、省长许达哲一行赶赴省高速公路监控指挥中心，现场督导调度全省雨雪冰冻天气防范应对工作，强调始终把人民群众生命财产安全放在第一位。

好在这场雨雪天气没有逗留太久，撒了一个欢匆匆离去，成为此次两会的一个小小插曲，却折射出最真实的执政为民情怀。

两会期间，红网时刻推出多个爆款新媒体产品。

最“潮”的媒体表达

会场内，除了参会人员及工作人员，还有一个忙碌的群体，他们是媒体工作者。

此次两会，省直主要媒体共派出470名编辑记者采访报道，开设了6个前方演播室。湖南日报关注民生温度，推出“奋斗”多个专版和新湖南多个融媒体作品；湖南广播电视台推出“奋斗吧，新湖南”“奋斗的幸福”等特别报道；红网、时刻新闻推出“建功”融合专题。

两会，历来是媒体比拼的重要战场，融媒体时代，比拼的不但是数量和速度，更是创新创意的争锋。

去年的收获，来年的期许，都浓缩在政府工作报告中，因此成为媒体报道和解读的重头戏。

湖南日报《手绘2018，达哲省长的心意全在这里了》《湖南五年大考，省长请你来阅卷》等新媒体产品或采用“水彩手绘+动画”的独特形式，让人眼前一亮。新湖南客户端《两会数据控》以一系列图表，直观地给省两会划重点、拎干货；《两会时评》《两会观察》《两会同期声》则向深度和广度发力。

湖南卫视掀起两会报道新风，代表委员采访节奏快、容量大，1分钟采访12个人，每人10秒不到，节奏快了，氛围活了。湖南经视将虚拟演播室技术引入两会报道，主持人与采访嘉宾对话的同时，相应的虚拟场景凸显在大屏幕上，令人耳目一新，观众反响强烈。芒果云开设《两会兄弟坊》专栏，推出《两会一日》短视频，以“画面+音乐+字幕”的形式，用1分多钟浓缩全天大会要闻和活动精华。广播电台首次启用“AI+广播新技术”直播室，将语音实时转化为文字多媒体推送。

首推本网评论员文章，成为红网及时刻新闻引导舆论、传播正能量的强有力抓手，给读者留下深刻印象。《勇于担当创新作为，湖南政协交出亮丽答卷》《谱写脱贫攻坚和乡村振兴的交响乐章》《初心若雪肩使命 砥砺奋斗踏征程》等一批重磅网评文章，紧扣会议主题，表达民生关切，始终将舆论主动权紧紧握在手中。

集团作战是红网新媒体集团的优势所在。红网、时刻新闻客户端推出《建功》融合专题，启动1000余块户内外大小屏，实时传递两会动态。中央厨房制作出品的《时刻观两会丨九章?许达哲政府工作报告新鲜看》首次实现了对政府工作报告第一解读；H5作品《解读两会报告丨话中有诗，诗中有画》以手绘、古诗、文字、互动的形式，从经济、环保、扶贫、三农、开放、养老文化等方面解读政府工作报告，既有古风古韵味道又蕴含着丰子恺的画风，让网友愉快体验“话中有诗”“诗中有画”。新媒体作品《动图微解读丨政府工作报告》系列让工作报告内容“动”起来看，给读者不一样的阅读体验。