2019年全国各省两会代表热点提案解读

是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。刚刚结束的全国省级“两会”描绘了各省今后五年的宏伟蓝图，明确了各省经济社会发展的目标任务，为各拾十三五”发展真正开好局、起好步。

　　1月底，中国大部分地区迎来了几十年一遇的寒潮，江南、华南地区更是暴雪冰棱席卷每个角落。这个早春，有点不寻常。

　　好在这次寒潮，来到快去得疾。在北方，帮忙赶走了部分雾霾;在南方，也消灭了不少越冬的害虫。当南来的暖湿气流缓缓向北推进时，也预示着春天即将到来了!

　　一年之计在于春。1月，全国省级地方“两会”陆续召开。到1月底，除安徽省外，全国有30个省直辖市、自治区召开了“两会”。各地除及时总结的工作外，开始对乃至今后五年的工作进行规划和部署。

　　盘点这一轮全国省级“两会”，有诸多看点，如各省对经济工作的全面总结，在国际经济形势复苏乏力、国内经济整体面临调整的时期，各省经济发展也是“各显身手”，成效各异，有经济增长达11%高位数的重庆、西藏，也有经济增长明显乏力增速勉强超过3%的辽宁、山西;各省在评估本地区经济社会发展前景时，共性是都比较审慎乐观，特点是都把关于供给侧改革、一带一路发展战略、互联网+、法治社会、高压反腐等中央政策迅速落地并有计划有步骤进行实施，至于到具体发展指标，除了少数省份在的基础上增速略有调升外，绝大多数省份都调低了发展增速，看来总体经济形势仍不容乐观。

　　全国“打虎拍蝇”搞得热火朝天，体现在这次省级“两会”上的又一个看点就是：省级人事变动。各拾两会”前或“两会”期间，几乎每个省都有副省级以上的人事变动，比较注目的有，福建、四川省选举新省长了，这两省的前任省长都因违法违纪下台。至于省级人大常委会副主任、副省长、省级政协副主席、省级法院院长、省级检察院检察长方面的人事变动，其数量之多也是近年少见。

　　是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。这次省级“两会”，描绘了各省今后五年的宏伟蓝图，明确了各省经济社会发展的目标任务。春节前绝大多数省级“两会”已陆续结束，不少来自基层的人大代表和政协委员都表示，要把思想和行动统一到各省党委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到贯彻落实会议精神上来，以只争朝夕的精神状态和求真务实的工作作风，以强烈的责任感、使命感和紧迫感，狠抓工作落实，确保新年新气象、新年新开端，不断开创各省改革发展稳定的新局面，为“十三五”发展开好局、起好步。

　　“两会”是什么?

　　“两会”一般指“人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”，由于全国人民代表大会和中国人民政治协商会议全国委员会一般于每年3月份先后召开，故并称做“两会”。“两会”每5年一届，每年的全体会议称为“X届X次会议”。

　　地方每年召开的人大和政协也称为“两会”，通常召开的时间比全国“两会”时间要早。

　　两会召开在即 关注新兴产业和军工

　　A股投资者欢度春节假期，而海外市场同期则经历了巨幅震荡。昨日(2月15日)，股民朋友们战战兢兢地开始了猪年的第一个交易日。幸好沪深两市在跳空低开后奋起向上，两市主板均险些翻红，而创业板及中小板则成功翻红，收盘分别上涨0.95%及0.03%。

　　昨天大盘的表现可以让投资者们吃个定心丸了。随后，大盘是否会继续反弹?哪些板块会有较好的表现?《每日经济新闻》记者将为您盘点历年这一时期的行情，以及市场对今年看好板块的分析。

　　同期行情四涨六跌

　　每年的“两会 ”上，都会出现很多议题，随之出现的还有一批热词。

　　在我国GDP增速放缓的背景下，“改革”、“一带一路 ”、“环保”等成为“两会”热词。

　　同时，一些热词也会反映到A股市场。《每日经济新闻》记者盘点过去十年这一期间行情后发现，会议期间，沪指上涨4次，下跌6次，其中2008年下跌最多，达15.63%;2007年上涨最多，达3.49%。不过，“两会”后一个月时间中，沪指有7次上涨，仅3次下跌，其中跌幅最大的是在2008年，达15.65%;而涨幅最大的是，达24.37%。

　　当然由于每年股市的背景及实际情况都不尽相同，所以“两会”前后股市都有涨有跌。比如，去年“两会”就在上一波牛市途中，因此成就了近十年的“两会”后单月涨幅纪录。

　　而今年1月沪指月跌幅达22.65%。进入2月后，截至昨日收盘，沪指微涨0.31%，有止跌之势。加上今年“两会”的催化预热，今年这一期间的行情值得关注。

　　此外，记者还注意到春节期间，伴随美元指数大跌，离岸人民币汇率大幅升值。人民币贬值压力、外储下降压力都将出现阶段性下降。

　　新兴产业值得重视

　　面对经济增速放缓、环境问题等，产业升级成为我国经济转型的重点，新兴产业成为国民经济发展的亮点。

　　华泰证券表示，对“两会”的政策预期，特别是对新兴产业的政策预期，一旦迎来政策利好，风险有望修复，反弹随时可能到来。

　　具体到行业，华泰证券列举了新能源汽车与智能汽车、智能制造、健康养老、节能环保、新材料、云计算大数据、物联网等，其中，智能制造中重点提到了机器人、集成电路、3D打印及无人机。

　　此外，华泰证券还提出价值投机者的春天正在到来，建议关注两类股：一个是市值在500亿~1000亿，具备一定成长性的非周期消费类蓝筹股;另一个是高股息率的标的股。

　　军工股“火势正旺”

　　春节期间国内一片祥和，但是周边局势并不平静，这也为军工股的上涨制造了不少噱头。

　　方正证券指出，是“十三五”开局年，是国防科技工业改革、军民融合深度发展的关键年，各军工集团下属上市公司和民参军企业将全面受益于这两个维度的改革红利。同时，在国防和军队建设力度不断加大的背景下，受益于武器装备建设投入，军工行业是为数不多的高确定性的成长性行业。因此坚定看好军工板块的投资价值。

　　临近全国“两会”召开，军费预算的公布和科研院所改革、军民融合相关政策的讨论和出台有望推动军工板块在未来三周跑赢大盘。方正证券建议关注有业绩支撑的国防科技工业改革及民参军龙头。从四条主线看，可关注军民融合、信息化建设、航空海洋装备和军企改革。

　　关注“十三五”重点产业

　　是“十三五”规划的开局之年，而在今年“两会”期间“十三五”规划将会被审议通过。因此“十三五”规划的内容也必将成为“两会”期间的热点，因为“十三五”规划提到的行业在政策、资金等方面会受到格外的“照顾”。

　　申万宏源提出了“十三五”值得重点关注的领域，包括：农业、制造业2025、基建项目、能源资源开发利用、战略新兴产业、传统产业升级改造、电子商务和服务业扩大开放、金融服务业、海洋经济、医疗养老等。