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两会关于全面放开二胎热点提案解读,2019年全国两会关于放开二胎提案

更新:2023-09-17 23:06:52 高考升学网

两会关于全面放开二胎热点提案解读,全国两会关于放开二胎提案

 全面放开二胎政策最新消息:专家鼓励生育补贴出台

  《关于全面深化改革若干重大问题的决定》称,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,促进人口长期均衡发展。美银美林估计,这项改革将给中国额外带来约950万婴儿。

2018年全国两会提案汇总
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两会2018医疗改革就医 2018两会中国要干这60件大事 2018两会房价趋势
两会2018事业单位改革 2018两会养老金上调涨工资 个税改革 2018两会教师工资

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  “单 独二孩时并未修改相关法案,只是授权地方修改计划生育条例,最终结果导致各地实施情况松紧不一;同时,由于各地政策不同,户籍与人口所在地不同的人群在生育方面难免遇到政策扯皮的现象。”黄文政表示,此次法案应会由全国人大常委会通过 ,全国统一 修法 、统一实 施;因此,全面二孩政策最快今年年底,最晚 明年全国两会时落地。中金网

  很多城市居民不想生二胎

  俄罗斯高等经济学院教授、东方问题专家马斯洛夫说:“中国城市家庭的子女数量通常少于农村家庭。中国的城市化水平将达到54%,也就是说有54%的人口生活在城市。由于城市化因素的影响,许多城市居民现在不想生二胎。”

  在“二胎”政策放开前,中国社科院的调查数据显示,中国符合生二胎标准的家庭占 三分之一,但选择生二胎的只有一成。

  经济压力令一些父母“怕生”

  在中国,生存成本与极速增长的经济一样快速上涨,一些中国人表示,由于经济压力,即使政府允许,他们也不想要第二个孩子。

  30多年来,随着束缚解开,个人价值被重视甚至是过度重视。很多人生育时考虑的更多是:有没有能力让孩子的个人价值实现最大化。在这种观念引导下,养孩子就意味着要付出巨大的成本,父母们也不可避免地要牺牲时间、兴趣、甚至自己的事业,或许还会降低生活品质。一旦有人认为这种牺牲让自己的人生价值受损过多时,那“怕生”自然成为一种“自救”的手段。

  建议:通过财政补贴、提高妇女地位等方 式鼓励生育

  目前我国全面二孩政策已经确立,已有多个地方政府表态尽快出台新的生育政策,并有望于明年正式实施,但公众的生育意愿是否能跟上政策步伐却仍是个问题:在较高的抚养成本面前,不少育龄夫妇打起了“退堂鼓”。记者也注意到,有数据显示,如果人均收入达到1万美元左右,平均生育率一般会降到更替水平以下。

  对此,有分析学者 建议,当一个孩子长大以后,未来通过纳税等所做的贡献中约有15%会用于社会的养老,所以基于公平起见,国家可以考虑为新生小孩的家庭给予一定补贴,而补贴的总量可以占到GDP的15%左右

  专家:短期 内补贴难出台

  为鼓励生育,国家卫计委副主任王培安曾介绍,下一步将取消二孩审批,实行生育登记服务制度,并简化相关手续程序,做好服务,方便群众。政府还应采取更具实质性的措施来鼓励生育,其中最重要的就是对生育进行财政补贴,借此可以减少生育的成本负担,增加民众生育意愿。

  不仅如此,分析学者认为,给予财政补贴也是公平的体现。原因在于现在的养老很大程度上是社会养老,即用包括年轻人交的税在内,用来支付社会养老的成本,包括有小孩的老人和没有小孩的老人。

  对于财政补贴,杜鹏对记者说:“短期来看,我国政府还难以出台鼓励生育的补贴计划。生育政策的调整是个渐进过程,先要看全面二孩的政策效果,然后再根据效果决定是否全面放开生育。如果全面放开生育还达不到理想的生育水平,确实有可能考虑补贴办法。”


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