代表、委员同时指出,现有的表达渠道,深度和广度与人民群众的要求还有很大差距。全国人大代表章联生发现,有些地方公布了信访、举报电话,但是形同虚设,没人值班,电话没人接。很多“市长热线”都是值班员在接听,“市长热线”没市长。这位农民代表说,正常表达意见的渠道不畅通,群众就会寻求不正常的诉求渠道。
全国人大代表吕忠梅说,与一些发达国家相比,目前我国公众在公共政策制定过程中的参与水平还比较低。以环保为例,尽管我国公众参与环保事业自上世纪90年代以来有很大的进步,但在现行法律中只有抽象、原则性的规定,还没有形成一项具体的、有保障措施的制度。
要让百姓在各项社会事务中真正说得上话,仅靠一些“头痛医头、脚痛医脚”的临时性措施是不够的,必须有完善的法律、制度安排。接受记者采访的代表、委员都表达了相同的观点。
让百姓说了不白说
来自福建的章联生代表谈到去年广受社会各界关注的厦门海沧px事件。他认为,厦门市政府以开明态度应对公共危机,努力创造一个民众与政府、企业平等对话的平台,达到了“多赢”的效果。这种充分尊重民意的做法值得各地政府借鉴。
近年来,社会舆论对政府决策的影响越来越大。从去年开始,国务院在每次全国两会召开之前都要专门召开基层群众代表座谈会,就《政府工作报告(征求意见稿)》听取普通百姓意见。
然而,多位代表、委员对目前公众参与公共政策的主要形式——听证会制度提出批评:“现在的听证会多数还是‘逢听必涨’,由于公开性不够、公众参与人数不足、缺乏代表性等问题,多数听证会的结果并不利于消费者。”
吕忠梅代表讲了一个例子。去年,有一个城市在居民小区附近建设垃圾焚烧场曾引发强烈争议。此前建设方在论证时也组织过“民意调查”,竟然只发放100份调查表,收回85份。“民意调查”的结果是同意垃圾焚烧项目的居民占71%。这引起小区居民的强烈不满。
“保护百姓权利,我们不是没有法律制度,却常常在执行中扭曲变形。”吕建中委员举例说,在劳资纠纷中,面对企业主,普通劳动者经常处于被动地位,几乎没有任何讨价还价的能力。出租车司机生存环境差、农民工工资拖欠等等都是此类问题的反映。
“很多事情,也请老百姓参与了监督,但效果不佳。一是‘说了也白说’,被监督者只是口头表态,付诸行动的不多。二是不能实现同步的有效监督,往往都是在事情发生以后公众才知晓。”全国人大代表彭富春说,保障人民权利,还有很长的路要走。
范文二
近来,两会已成为我们全社会共同关注的热点话题,作为一名预备党员,我主动关注两会动态发展,认真收听两会相关报道,认真阅读各代表团的各项提案,并且联系自身实际状况,以及自己身处的社团环境思考,在此发表自己的一些看法与感受。
两会,即是"全国人民代表大会"和"中国人民政治协商会议"的简称,每年x月份"两会"先后召开全体会议一次,每5年称为一届,召开两会的意义在于将"两会"代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理,传达给党中央,"两会"代表代表着广大选民的一种利益,代表着选民在召开两会期间,向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。
x月5日,第十一届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理温家宝作政府工作报告。而"两会"期间,《政府工作报告》尤其引人注目。今年的《政府工作报告》实事求是地总结了我国的工作,并提出了的主要任务。内容涉及的都是事关改革和发展大局的热点、难点问题。今年的《政府工作报告》中,强调指出:经济越发展,越要重视加强社会建设和保障改善民生。在具体实施中,政府同样强调要扩大就业,并提出许多措施。在这里,我们可以感觉到国家对于人民的关心,感觉到政府对于社会稳定和经济发展的深刻认识。
为此,本人将着力从以下几个方面严格要求自己,努力在学习和实践中做到将自己的个人价值和社会价值的实现统一起来:
在思想上,我将继续不断加强思想政治修养锻炼。在工作的同时,除了自觉学习"三个代表"重要思想和两会精神外,我还计划经常阅读有关党建、党史及党员先进事迹的书籍和报刊等,不断加强对党的路线、方针政策的认识和理解。使自己能够在改革开放的浪潮中能鉴定好与坏、甄别正与邪;自觉抵制腐朽思想和不正之风的侵蚀,从而树立起正确的人生观、价值观和世界观。
在工作上,我要不断的勤奋努力。当今社会处于一个以信息作为重要生产力的时代,谁掌握的知识,谁就拥有了进步的阶梯。因此,要扩大自己的知识面,提高自己的某个领域的精深程度,争取做到独当一面,保证高效率地完成任务。我还将及时认真地为自己充电,不断的更新自己的知识结构和框架,把最前沿的知识运用于实际生活中,使自己不会在飞速发展的信息社会中落伍,以便在今后的工作岗位上发挥自己更大的潜能,顺应社会发展的需要。
总的来说,以上就是此次我在观看两会后的感悟,我将继续关注两会,关注国家大事,关注国家的未来发展。同时在学习生活中,不断加深自己的认识,提高自己的觉悟,并努力准备好为祖国的未来贡献自己的力量。
干部学习全国两会精
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