世界电信日的主题来历及历年主题

世界电信日活动

国际电信联盟(ITU)确定电信和信息社会日(WTISD)主题为：宽带促进可持续发展(BroadbandforSustainableDevelopment)。

国际电信联盟在阐述这一主题时认为，数字发展是一种能够加速可持续发展的变革工具。为充分发挥其潜力，必须大力推广高速宽带网络、使其价格可以承受并可普遍获取。

国际电信联盟认为，WTISD-14的主题“宽带促进可持续发展”将聚焦于利益攸关多方关于实现宽带连接与内容普遍获取的承诺，并强化实现这一目标的政治意愿;明确在宽带研发、基础设施以及应用与服务综合发展等方面存在的主要差距;为在宽带划分无线电频谱、普遍接入义务和创新型融资机制各领域采取行动确定政策重点;并力图形成技术解决方案，重点向农村地区、最不发达国家和小岛屿发展中国家推广宽带接入。

国际电信联盟力推的宽带促进可持续发展议程围绕着两个目标：支持基于国际电联国际移动通信(IMT)的移动宽带部署和继续推广固定线路技术。针对移动电话、光纤和诸DSL等接入标准方面的国际电联标准和无线电频谱相关活动达成的国际共识，是实现普遍接入目标的关键。利用卫星和海洋雷达开展的地球监测活动、为应对气候变化而制定的绿色标准和智能干预措施以及移动促发展等重要活动均为推动此项工作起到补充作用。

国际电信联盟认为，宽带基础设施建设是确保将ICT作为创新式手段用于卫生、教育、管理、贸易和商业等领域的关键因素，从而实现社会经济的可持续发展。教育为影响人们开展可持续发展活动奠定基础并产生后果，以便使所有人均拥有更美好未来。

2014宽带中国专项行动也在部署中。以“宽带促进可持续发展”为世界电信和信息化日主题，对中国产业恰逢其时，将促进中国宽带的进一步发展，促进宽带基础设施建设、宽带产品技术提升、宽带资费水平下降，也促进全社会对宽带的重视、利用与支持。

历年活动

2005年

2005年世界电信日的主题是“行动起来，构建公平的信息社会”。构建信息社会需要合作共赢。既需要相关产业、企业、产业链各环节间的合作，更需要与用户合作。

首先，构建信息社会，作为信息服务与信息技术主要提供者的信息产业所起的作用是不言而喻的，只有将产业做大做强，才能更好地支撑与促进信息社会建设。因此，支撑信息社会建设，信息产业需要进行更多的、更有效的合作。同时，也只有这样信息产业才能把握住构建信息社会所带来的前所未有的发展机遇。

普遍服务、全程全网的特点决定了电信业只有合作才能获得最大的效益。中国六大运营商相互间正积极地开展合作，并已初尝合作的甜头。

据悉，中国电信正积极与中国网通就双方合作展开探讨，相关合作协议有望签订。中国电信已与中国移动，中国网通与中国联通都已经签署战略合作框架协议，以共享信息资源，形成优势互补，达到共同提升服务能力和企业竞争力的目的。

短信业务已成为新的通信品牌的小灵通业务就是典型例子。不仅满足了人们的日常通信需要，促进社会总体效益的提高，也让运营商与相关的产业链各环节都获得了非常好的经济效益，体会到合作才能共赢的市场经济真谛。

据统计，2000年，中国短信量仅是10亿余条，2002年在中国移动与中国联通实现短信互通后，就达到爆炸式的900亿条，2003年总量突破了2200亿条，手机短信增值服务市场的规模也超过150亿元，2005年在实现了小灵通与手机短信互通，一季度仅中国电信的短信收入就已经迅速增长到近2亿。小灵通也因为短信与手机互通后，而成为新的通信品牌，被越来越多的消费者所选择。据信息产业部统计，一季度新增758万户，达到7280.2万户，占固定电话用户的比重从2004年底的20.9%上升到22.4%。由此可见，合作在电信业发展中所释放的能量是多么巨大，给产业带来的效益是多么可观。

信息服务是综合的服务，信息社会建设需要更多的合作，电信业应顺应这一趋势，广泛地开展合作，才能把握住信息社会建设所带来的商机，并推进信息社会建设。

其次，构建信息社会的目的在于使信息得到广泛的运用，而要使信息得到广泛的应用，则需要充分的合作。

信息服务，它需要社会各行各业共同协作提供，仅有网络或仅有内容都是不够的，需要相关产业、产业链各环节间的合作。当下，有关IPTV、3G等的发展争论不休。其实，这二个业务都是综合性业务，对信息社会的建设都具有十分重要的意义，需要不同产业、企业以及产业链各环节的合作，才能发展得好。

IPTV要普及，产业间持保守思维是做不大的，仅靠广电部门或电信行业也是做不好的，应奉行开放的心态去寻找共赢的合作，共同促进产业发展、促进信息社会建设，做大市场蛋糕。3G的发展也同样如此，没有合作，就不会有丰富的业务应用，就会使3G失去了发展的动力与收入源泉。

需要强调的是，要使信息得到广泛的应用，更需要与用户合作共赢。用户也是信息服务的生产者，用户与企业之间不仅仅只是买卖关系，更重要的是合作的关系，只有让用户觉得能从合作中获得共赢，才会调动其参与生产的积极性，才会使信息得到广泛应用，推动信息社会的发展。

总之，构建信息社会需要合作共赢。产业应在电信日主题“行动起来，构建公平的信息社会”下，以更多合作共赢的行动，去构建信息社会。

2007年

泡沫阴影

上世纪末本世纪初，以美国为首的西方世界宏观经济不景气，电信业迅速滑向谷底，其下滑速度之快、困境之深都是人们始料不及的。2003年前后，西方经济开始出现回升趋势，随着经济的回升，滑入低谷的电信业开始走出泡沫的阴影。据金字塔研究公司报告，2002～2007年，世界电信市场将以年平均6%的速度稳定增长，2007年全球电信总收入将从2002年底的大约1万亿美元上升到1.3万亿美元。

6%的年增长率比美国能源工业、大部分制造业、医 疗保健及运输工业过去10年间的增长率都要大得多。InsightResearch的研究结果也差不多，它指出全球电信业从2004年开始将回到历史增长水平，2004～2009年期间全球电信业务收入的复合年增长率为8%，这一增长率回到了泡沫经济之前的水平，2009年全球电信收入将从2004年的1.2万亿增长到1.8万亿美元。另据美国TIA报告，美国电信业在2003年的总市场规模增长4.7%，达到7205亿美元，预计2004～2007年复合年增长率将达9.2%，2007年总市场规模将突破1万亿美元。全球电信业的回升充分说明，21世纪人类正在经历的信息革命将继续进行，信息产业将继续成为世界经济的增长点，信息通信技术仍将日新月异，知识经济和网络经济再度崛起，挫折不可能阻挡革命的进程。

三个超过

从全球的视角，21世纪向我们展示了电信业的三大发展趋势，表现为三个超过，即“移动超过固定”、“数据超过话音”、“发展中国家市场超过发达国家市场”。

国际电联(ITU)曾预计在2001至2007年之间的某一时刻，全球移动用户数将超过固定用户数，后来又预测在2003年左右移动会超过固定。事实上，这种情况提前发生在2002年底了。迄今为止，近100个国家的移动用户数已经超过固定用户数，我国在2003年10月移动用户数也超过了固定用户数。在21世纪，这一趋势将继续向其他国家蔓延。移动超过固定，实质上反映了人类对移动性和个性化的需求在急剧上升。移动超过固定还向说明了以下问题：

①、电信服务的供需从稀缺范例变为丰足范例，移动通信使电话业务得到迅速普及，一改过去申请电话长期待装的状态;

②、移动电话普及率与国家贫富的相关性将逐渐增强，而固定电话普及率的相关性却逐渐减弱;

③、移动通信可以成为实现社会政策目标即普遍服务的一种有效手段。

“数据超过话音”是指全世界在网上传送的数据业务量超过话音业务量。在本世纪初，北美的数据业务量就已超过话音业务量。预计在今后5年内，许多国家(包括亚洲的大部分地方)也将如此。数据超过话音实质上也反映了人类对信息的需求在急剧上升。在信息和知识已成为社会和经济发展的战略资源和基本要素的时代中，人们更加需要信息，需要随时随地地获取信息，原来点对点的电话通信已远不能满足需求。信息化可以推进国民经济和社会的发展，人们则通过信息化来开创新的工作方式和生活方式。

第三个超过是“发展中国家市场超过发达国家市场”。在固定网市场上，这一“超过”早在1992年就发生了。移动电话市场于2002年发生了这一“超过”，发展中国家新增的移动电话用户数超过了发达国家。预计在2010年之前，在互联网市场上也将发生这一“超过”。据金字塔研究公司报告，2002～2007年，发展中国家市场的平均增长速度将是发达国家市场的3倍：12%对4%，尤其是中国、印度和俄罗斯三个市场增长势头最猛。发展中国家市场超过发达国家市场说明全球电信业的主要潜在市场在发展中国家，全球市场重点将从发达国家向发展中国家转移。

不管是运营商，还是制造商，要想在21世纪有所作为，必须把上述三个“超过”牢记于心。

五大方向

21世纪在我们从电话时代走向信息时代的这一历史性变化过程中，除了信息网络化以外，电信业还将沿着多媒体化、普及化、多样化、个性化和全球化的五个战略方向发展。