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福建省委党校、福建行政学院副校院长徐小佶在全省党校行政学院系统教学工作会议暨干部教育培训研讨会上作总结讲话

2019新年伊始，福建省党校行政学院系统教学工作会议暨干部教育培训研讨会在福州召开，这次会议第一次聚焦“用学术讲政治”理念，对怎样贯彻落实“用学术讲政治”作了决策部署。

福建省委党校、福建行政学院副校院长徐小佶认为，会议推动树立“用学术讲政治”理念，不断深化全省校院系统的教学改革，时机很好，主题重大，目的明确，指导性强，将进一步强化党校行政学院旗帜鲜明讲政治的要求，进一步凝聚校院教师“用学术讲政治”以及如何创新教学管理机制，让“用学术讲政治”落地见效等方面的共识。

在徐小佶看来，“用学术讲政治”是一项系统工程，需要解决认识问题、机制问题和协同问题，才能共同推进这项工作更好更快落地见效。

认清“定位站位”问题，旗帜鲜明用学术讲政治

“我们经常讲‘党校因党而立、因党而兴、因党而强’。这句话是有着丰富内涵的。其中的关键就是要明白中国共产党为什么要办党校，党校从何而来，为何而来。”

徐小佶简要回顾了校院建设发展的历史脉络。从1921年7月建党之初的农民运动讲习所、工人夜校和地方性学校，到1924年12月成立最早的地方党校??安源党校、1933年3月中央党校的起点??马克思共产主义学校在江西瑞金诞生，再到延安时期创办抗日军政大学、陕北公学等30多所干部学校，大规模地开展干部教育培训，毛泽东同志还亲自兼任中央党校校长。新中国成立后，各地各部门按照中央要求，大力举办党校、干部文化补习学校、工农速成中学，为建设和巩固新生的中国，培养了大批人才。改革开放时期，中央作出办好各级党校的决定，恢复和新建各级党校，筹建国家行政学院，广泛开展干部学历教育。到1981年底，全国恢复和新建各类党校2700多所，专业干校（包括常设干训班）5400多所。之后，随着经济社会的发展，干部教育一直被摆在十分重要的位置，创建中国浦东、井冈山、延安干部学院，大规模培训干部、大幅度提高干部素质的工作常抓不懈、蓬勃开展。

当前，面临新任务，干部教育培训必须要有新担当新作为。同时，干部教育培训和党校的地位和作用日益突出，被认为是先导性、基础性、战略性工程，在进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想中具有不可替代的地位和作用。

“由此可以看出，90多年来，不管是在革命、建设时期，还是在改革开放时期，党校事业一直是党的事业的重要组成部分，党校是伴随着党的事业一路走过来的，党校因党而生、因党而立、因党而兴、因党而强，党校的定位决定党校各项工作的站位：就是要旗帜鲜明讲政治、旗帜鲜明用学术讲政治。”徐小佶强调。

解决“能力动力”问题，真正做到用学术讲政治

在徐小佶看来，为什么、是什么、怎么用学术讲政治都只是思想认识、理念观念层面的。“要真正做到用学术讲政治，必须有能力和动力用学术讲政治。”

这方面，徐小佶认为，当前在校院教研队伍中仍然存在着几种教学能力不足的问题：

一是学艺不精，又缺乏研究，理论和实践水平都不太高，不会用学术讲政治；二是理论有余，但转化不够，不接地气，不善于用学术讲政治；三是理论充分，但远离政治，远离中心工作，不愿意用学术讲政治。

教学能力不足，根子还在于研究不足，甚至是研究偏差，而这也跟动力不足有关。徐小佶指出了动力不足的几种表现：

一是只有学术，没有问题，更没有培训对象。学科、问题、学员对象三者逻辑没有融合统一，自身动力不足；二是只有学术，没有政治，没有用学术讲政治。教学科研咨询三位一体协同创新机制没有形成，机制动力不顺；三是没有学术，也没有政治。只是文件落实文件、精神落实精神，讲好讲坏、讲多讲少没有区别，缺乏正向激励手段，导向动力不足，尤其是花钱的激励已不太能起到作用。

“要让‘用学术讲政治’的理念落地生根，并深入落实到校院教学改革的每一个环节，需要建立一套行之有效的‘动力机制’，来引导和促进广大教师充分发挥主观能动性，自觉做到用学术讲政治，实现长效持续。”徐小佶如是说。

强调“发力合力”问题，推动“用学术讲政治”教学改革

用学术讲政治需要校院各部门共同发力推进，主动作为。“发力是本职，发力是任务，发力是生计，发力是主角；发力是前提，发力是基础，发力是关键。不会发力，不善发力，不愿发力，什么都不会有。”徐小佶强调。

但他也认为，各部门都想当男一号、女一号，都是男主角、都是女主角，恐怕也不会有什么好结果。所以，徐小佶又特别指出，“用学术讲政治，更需要各部门形成合力，合力是境界格局使然。”

那么，向何处合力？如何合力？徐小佶认为，教学是校院的中心工作，校院一切工作都要围绕教学工作进行，为完成教学任务、提高教学质量服务。围绕教学这一中心工作推进“用学术讲政治”的教学管理体制机制改革。

而“用学术讲政治”既是“一号工程”，也是一项系统工程，除了校院长齐抓共管，形成合力，各职能部门要树立正确的大局观、政绩观，既要主动地围绕教学中心工作，主动地围绕“用学术讲政治”的目标要求，积极寻找作用点、贡献点，也要甘为人梯，做好打基础、利长远的服务工作，为教师开展用“学术讲政治”工作创造条件和提供平台。

“只有这样，协同配合、辩证发力、形成合力，才能推动‘用学术讲政治’教学改革举措精准对焦、落实生效，校院才能交出令人满意的‘用学术讲政治’教学改革答卷。”徐小佶对此充满信心。