今年以来,我局认真贯彻落实中央和省、市、区出台的一系列优惠政策,按照企业减负工作要求,充分运用工商职能,主动对接,主动融入,扎实做好减轻企业负担工作,现将有关工作情况总结如下:
一、统一思想,提高认识
为全面落实省、市、区减轻企业负担各项方针政策,我局高度重视,召集班子成员集中学习有关的文件和政策,并及时把有关方针政策下发到各科(室)、队、所,明确要求各单位站在党风廉政建设和促进社会经济改革发展的高度,深刻认识治乱减负的重要性和必要性,以高度的政治责任感和强有力的工作措施,扎实有效地开展治乱减负工作。
二、明确任务,突出重点
一是严格收费标准,规范收费行为。健全机关和基层工商所的财务管理制度,认真贯彻落实收支两条线规定,杜绝采取不正当手段进行收费及私设“小金库”以及坐支、挪用专项资金等违规违纪现象;强化日常财务监督检查,在行政执法过程中特别是涉及企业、个体工商户的各种收费以及行政处罚收费,是否存在乱收、乱罚等问题,进行自查自纠。
二是全面落实涉企收费公示制。全系统各单位将涉企收费项目、收费范围、收费标准、收费依据及政策规定上墙公布,接受群众监督,保证收费工作公开透明,防止乱收费、乱罚款行为的发生。
三、强化措施,落实政策
1、开展行政审批项目清理。按照深化行政审批制度改革的要求,对行政许可项目进行全面清理,并对已变动的审批项目,做好相关承接落实工作。对保留的行政审批项目,采取规范审批程序,明确审批流程,提高审批效率等措施,切实规范行政审批行为。
2、落实优惠政策。一是认真执行注册登记费免征政策,今年至六月底共免征284万余元注册登记费,受惠企业(个体户)达3698户。二是拓宽企业融资渠道,截止今年半年度,共办理股权出质登记14件,出质股权数额11160万元,融资金额18637余万元;办理动产抵押登记178件,主债权金额9亿余元,抵押物价值19亿余元,有效缓解了部分企业融资困难,促进了企业的持续发展。三是继续做好“个转企”推进工作。针对秀洲区的产业特点,不断挖掘转企潜力,由易到难、纵深推进,通过开展宣传和咨询工作,召开工作现场会,开辟绿色通道,设立“个转企”受理专窗,对有条件的个体工商户引导其转型为企业。今年截止半年度,已有143家个体工商户成功转型为企业。累计去年,共完成827家“个转企”,完成率在全市排名第二。
3、优化服务机制。一是行政指导不断深化。充分运用行政指导建议、辅导、提醒、规劝、示范、公示等多种实施方式,逐步实现行政指导与业务工作有机结合。二是进一步完善政务服务措施。按照“依法、规范、高效”的要求,认真落实首办负责制、服务承诺制和限时办结制等制度。三是通过建立以“秀洲工商”为用户名的专用QQ群,与区、镇[街道、秀洲新区(秀洲工业园区)]二级的招商部门建立长效的信息沟通平台,在招商部门招商初期提前介入,提供工商注册的指导意见,确保工商注册登记的法律法规在整个招商过程中得以体现,使得招商过程与注册登记流程无缝对接,实现我区的重点企业(项目)在快捷、优质的服务下,平稳有序落地。四是试点运行企业名称自助查重申报平台,通过网络信息技术,外网用户可以利用互联网进行名称的自助查重和申报,为企业提供了高效便捷的服务,同时也缓解了工商窗口的工作量,有效提高了窗口审批的效率。
下一步,我局的企业减负工作,要以落实优惠政策为重点,在发挥政策效应,创新登记服务,扶持小微企业发展方面下功夫,积极创造更为宽松优质的投资软环境,促进我区企业的健康发展。
学校减负工作总结
我校以“天津市减负规定”为依据,进一步加强了教育教学各项管理,认真做好减负工作,在发展学生个性,培养学生创新精神、实践能力方面,全面提高学生素质方面做了下些工作,现总结如下:
一、转变思想观念,在教学实践中为学生“减负”。
召开学校全体教师会议,积极组织教师学习、贯彻各级领导部门关于“减负”工作的文件、规定等。进一步加强学习,提高认识,树立教育为提高民族素质,为服务的目标观;不以考试分数为唯一标准评价学生和教师教学质量,注重学生综合素质的提高,个性特长的充分发展;注重思想品德教育和纪律法制教育,加强综合实践、兴趣课管理,促进学生德、智、体、美全面发展。树立面向全体学生,因材施教,知识学习与智能发展相统一,大面积提高教学质量的教学观。转变只重视少数尖子生,而轻视大多数学生,甚至放弃后进生的错误观点,屏弃重知识灌输,轻能力培养的教育观。成立学校“减负”工作领导小组,召开小组会议,实行“减负”工作领导责任制,由校长任第一责任人,严格要求、严格管理。
(二)教师自觉负重,努力使学生“减负”。
欲得学生“减负”,教师须得自觉“负重”。每一位教师努力从实施素质教育精神的大局出发,将切实减轻学生过重负担作为已任,勇挑重担,不负重托;在业务提高上自我“加压”,更新观念,解放思想,不断提高自身的从教素质和能力;在教学实践的过程中一丝不苟,扎扎实实地做好备课、上课、批改作业、课外辅导等各项工作,以高效、创新的劳动切实为学生松绑,提高教学效益。
1、教师认真计划、备课,内容包括教学目的要求,教学重点、难点,教具准备,教学过程,作业训练,板书设计等。基本上能做到教学目的要求明确,教学环节清晰,重点难点认真研究处理,做到分散难点,减少坡度。对重、难点及最基础的内容,能舍得花工夫去钻研,夯实学生基础。
2、全面了解学生知识、技能、智力状况,根据学科、教材内容特点,优选教学方法,正确运用教学原理,发挥教师的主导作用和学生的主体作用,充分调动学生的学习积极性和主动性。
3、切实把素质教育落实到课堂教学中,课堂教学要落实三要素,即:面向全体、全面提高、主动发展。改进教学方法,采用启发式教学,不满堂罐,课堂上尽量让学生做到“三动”,即动脑想,动口说,动手写,保证在课堂上留5分钟以上的作业时间。重视培养学生的创新精神和动手能力,在合格的基础上培养优秀,在全面发展的前提下发展个性。课内的作业要在课堂上完成;课外的作业分量要适中,注意突出训练重点。一、二年级不留书面家庭作业,三、四年级书面作业控制在半小时以内,五、六年级控制在一小时以内,学校和班主任应负责控制和调节学生每日的课外作业总量。严禁用增加作业量的方式惩罚学生。
4、严格按课程表上课,不挪上它课,不私自调课。调课要报经教导处批准,所缺课程及时补上。艺体常识科课一律按要求上足课时,不挤占他用。按浙江省小学课程设置开设的所有课程,严格控制学生的用书,练习资料、不得擅自增订和购置课外书本和练习提纲,违反批评教育。严禁节假日上课,或搞收费上课和有偿补课。任何老师不得占用节假日、双休日和寒、暑假组织学生上课,在家庭或社会办任何形式的补习班、辅导班,加重学生负担。严格执行学校制度,学生在校时间为每天6小时,任何人不得以任何理由随意延长在校时间。学校组织的期末质量检测外,教师不得组织各类加重学生负担的书面考试,不以分数排名次。学业成绩评定实行等级制,登记分为优秀、良好、及格、不及格。
三、加强综合实践、兴趣课管理,全面提高学生素质。
在加强对学生文化知识教育的同时,多引导和组织学生参加丰富多彩的课外活动,兴趣小组活动及社会实践活动,让学生走出教室、走出校园,融入社会,在活动中培养学生良好的日常行为规范习惯,锻炼学生能够关心集体、互相帮助、遵守纪律,热爱学习,兴趣广泛,使素质教育落到实处。
(四)加强“减负”工作的监督和指导。
按课程计划及学校实际,合理安排学科、活动课程,科学设置课表,严格控制学生的在校时间,按规定征订有关教辅用书。学校领导分年级随堂听课,及时了解掌握教师“减负”工作情况,及时发现先进,树立典型,纠正问题。学校对“减负”工作定期检查,并将结果存入资料档案,及时总结反馈。成立学校管理工作家长委员会,每学期定期召开全校学生家长会,听取家长对“减负”工作的建议和要求,沟通家长,做好家长的宣传工作。
总之,我校将一如既往的抓好减负工作,让学生轻松活泼健康成长,在抓教育教学质量的提高同时,促进学生全面、持续、和谐的发展。
农民减负工作总结
为认真贯彻落实中央、省、市减负工作部署,做好我乡农民减负工作,我乡根据上级部门有关文件精神,认真落实各项减轻农民负担措施,切实加强农民负担监督管理,现就结合我乡实际工作,具体总结如下:
一、领导重视,组织落实。
我乡党委、政府高度重视,每年根据乡领导班子及其他工作人员的调整情况,及时对乡减轻农民负担监督管理领导小组进行重新调整。此外,根据县上级部门的要求,在2012年设立村级农负监督员和物价监督员的基础上,于2013年设立县级农负监督员一名,组织落实减负措施的顺利实施。同时,又成立胡陈乡农村集体“三资”和工程项目廉政管理工作领导小组,进一步健全农村集体“三资”管理预警式风险防范机制,切实加强农村集体“三资”管理的领导。今年底,随着乡领导班子的重新调整,我乡将及时调整农负监管领导小组和工程项目廉政管理工作领导小组,继续抓好农村基层组织建设,推进农村财务规范化村工作,全面推行农村财务预决算制度,维护村级组织及其成员的合法权益,促进农村社会和谐稳定。
二、加强农民负担监督管理,切实维护村级组织和农民的合法权益。
今年4月1日,成立乡农民负担自查工作领导小组,对全乡2012-2013年的各村农民负担情况进行了检查,发现国叶村2013年收取农户建房押金16万这一违规现象,已要求其全额退还农户。
三、严格控制村级招待费,确保村级财务规范运作。
严格控制各村招待费,我乡自推行村级公务零执行制度以来,各村有效遏制了村级非生产性开支,为切实抓好村级公务零招待制度的落实,确保村级财务规范运作,我乡于今年1月份向各村印发了度村级招待费支出限额的通知,要求各村对照规定标准,认真抓好贯彻落实。
四、继续加强会计委托代理服务,并做好村级财务公开工作。
我乡各村社集体三资由代理会计将村社集体三资和农负数据的具体内容输入到农村集体三资管理网络中,建立信息库。凡发生村级集体资产处置及新增加的情况和村级各类农民负担监管情况,以及资源发生承包、租赁及征(占)用的变动情况,都及时输入到网络平台中;同时要求村代理会计针对所代理村的村级财务运行情况,每季度写好财务分析报告。我乡规定每年1月20日、4月20日、7月20日、10月20日为财务公开日,财务公开资料由代理会计、出纳员提供,村社财务负责人、村监会人员签字,乡联村干部、乡“三资”管理服务中心审核。以上财务收支情况在公开日必须上墙公布。从今年4月份开始,为了加强对村级财务的监督管理,我乡实行了各村级集体财务每月结报制度,规定在每月的5日前,及时到乡农经站进行报账。此外,还将各村的三务公开情况由各村村官或联村干部发布到各村的三务公开网络平台上公开,接受广大群众监督。
五、继续加强对村级报刊订阅的监管,切实减轻农民负担。
我乡于今年9月份认真制定度村级报刊订阅限额标准,并专门进行发文通告。要求各村报刊订阅严格按照上级有关文件精神,公费订阅报刊限额标准按村在册人口数确定:人口在1000人以下、1000人至3000人的村,限额标准分别为3500元、4000元。要求各行政村坚决杜绝“私订公助”现象,限额内的报刊征订要先订党报党刊,严格限订都市娱乐报刊,并按照“谁违规征订,谁承担责任”原则,对违反村级组织公费订阅报刊限额制度的组织和个人要追究责任。在平时报账时,要求乡代理会计进行严格审核。
六、继续加强对村级对外借款限额的控制,减轻村级财务负担。
为减轻村级财政负担,规范健全村级财务管理制度,我乡党委政府高度重视,要求各村必须按照《胡陈乡农村经济合作社对外借款的补充规定》胡政[2012]16号文件的规定,严格控制村级对外借款限额。在向信贷机构或社会组织、个人借款时必须经村民代表会议讨论通过,会议必须说明借款原因、用途、资金归还来源,并形成详细会议记录。借款年累计金额最高不得高于20万元人民币,每次借款月利息不得高于1.5%。如确因生产发展、工程建设需要借款的,年累计金额超过20万元人民币,必须报联村组长、联片领导及乡分管农村财务领导批准,年累计金额超过50万元的,必须报乡长批准。此外,还规定各村在办公楼或老年会活动场所建造完工后,不得举办酒席,不得送礼金。
七、继续加强对村级财务的管理,完善《胡陈乡财务管理制度》。
为加强村级换届改选后各村的财务管理,指导各村重新制定了《村经济合作社“三资”财务管理制度》,并指导各村对干部报酬、误工费用等各类管理费用和非生产性支出进行了详细的制定。
八、认真落实一事一议筹资监管情况。
我乡岙里王村开展一事一议工程,工程由县招标办统一招标,村里对工程开展一事一议筹资。岙里王村文化活动中心建设,工程项目总投资为176.052万元,集资总额为20520元,每人集资20元,集资村民人数为1026人。其中:社会捐赠0万元,财政奖补50万元,村集体投资124万元。
减轻农民负担,是党在农村的一项长期基本政策。我乡高度重视,加强组织领导,形成部门合力,采取有效措施,进一步贯彻健全减轻农民负担的长效机制,全面落实中央、省、市、县减轻农民负担文件精神,切实做好我乡村级组织和农民的减负工作,促进农村稳定、健康、协调发展。
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