2019年县委庆祝改革开放40周年工作方案

隆重庆祝改革开放40周年，是全面贯彻落实和党的十九大精神的重要举措，是党和国家政治生活中的一件大事。根据《海南州庆祝改革开放40周年活动方案》要求，现结合我县实际，制定如下活动方案。

一、总体要求

，以，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，立足贵德政治经济社会发展大局，用丰富多彩的庆祝活动，讲好改革开放的故事、的故事、各族人民团结奋进的故事、藏区经济社会各项事业发生翻天覆地的故事和各族群众精神面貌不断改善的故事，充分展示改革开放的历史进程、伟大成就和宝贵经验，深刻揭示制度的优越性，引导广大干部群众深入关于改革开放的重要思想，深刻认识改革开放是坚持和发展的必由之路，动员全县各族人民在的党中央坚强领导下，不忘初心、牢记使命、凝心聚力，将改革开放进行到底，为在新的起点上奋力谱写中国梦而努力奋斗。

庆祝改革开放40周年主题活动，要坚持正确政治方向，突出反映是的掌舵者和领路人，是全面深化改革的根本指导思想。要突出反映改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一招。要突出反映全面深化改革的总目标是完善和发展制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。要突出反映改革开放40年来取得的伟大成就和宝贵经验，特别是党的十八大以来改革开放和取得的历史性成就、党和国家事业发生的历史性变革。要突出反映改革开放是亿万人民自己的事业，必须尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，紧紧依靠人民推动改革，通过改革给人民群众带来更多获得感、幸福感、安全感。要突出反映全县上下在以指引下，全面贯彻落实省委十三届四次全会精神，深入实施“五四战略”，奋力推进“一优两高”，以新青海精神激励广大干部群众新担当新作为的生动实践。要突出反映在党中央对藏区的特殊关怀和政策支持下，贵德县改革开放取得的瞩目成就，进一步引导各族干部群众与党同心同向，坚定改革开放的决心恒心信心，不断凝聚起建设“强富美高”新贵德的磅礴力量。

二、主要活动安排

（一）收听收看中央庆祝改革开放40周年大会

l.12月18日（星期二）上午，组织县级领导及各部门各单位主要负责同志集中收看大会实况。各乡镇各部门各单位组织党员干部群众集中收听收看大会实况。各乡镇各部门各单位党组织要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织党员领导干部认真学在庆祝大会上的重要讲话精神。

牵头单位：县委办公室

配合单位：县委组织部、县委宣传部

（二）举办贵德县庆祝改革开放40周年座谈会

2.12月下旬，以学在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神为主题，举办贵德县庆祝改革开放40周年座谈会，由县委书记讲话，县长主持。在家的县级领导，各乡镇各部门各单位主要负责同志，各民主党派、无党派人士代表，以及近年来在各领域各行业涌现的优秀干部群众代表参加，共同畅谈改革开放40年来贵德各领域的发展成就。

牵头单位：县委办公室

配合单位：县委组织部、县委宣传部、县委统战部、县委政

法委

（三）话说40年系列活动

3.学习理论话改革。深入学习这一全面深化改革的根本指导思想，重点关于改革开放的重要论述和在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，邀请专家以辅导报告形式多领域、多层次开展理论阐释解读，在全县范围内开展学习心得、理论文章评比活动，评选出的优秀作品收录为《贵德县经济与社会发展》改革开放40周年专刊内容，在县级各类媒体专栏专刊进行刊载，特别优秀的向上一级媒体报刊杂志推荐刊载。

牵头单位：县委宣传部

责任单位：县委办公室、县教育工委、“两新”组织党工委、县委党校，县电视台

4.数字贵德话改革。各乡镇各部门各单位于9月中旬完成改革开放40年工作总结，仔细梳理归纳国民生产总值、城乡居民年均可支配收入、财政收支、固定资产投资、基础设施建设、产业结构调整、社会消费品零售总额等一系列反映本地区本行业本领域改革开放40年来取得瞩目成就的数据，通过电视、报刊、“两微一端”、制作展板等多种形式，全面展示改革开放以来经济社会各项事业取得的伟大成就。

牵头单位：县统计局

责任单位：各乡镇、各部门、各单位、各人民团体，省州驻贵各单位

5.团结进步话改革。以创建全国民族团结进步示范县为主线，突出“共同团结奋斗、共同繁荣发展”主题，精准聚焦“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”目标任务，深入总结贵德县建政以来特别是党的十八大以来在党中央坚强领导下民族团结进步事业取得的重大成就，重点总结好宣传好民族团结进步创建促进社会大局和谐稳定、平安贵德建设、经济社会事业发展等方面发挥的重要作用、经验举措及成果启示，总结好宣传好全县各族群众在中华民族大家庭中手足相亲、守望相助、团结和睦、共同发展的生动实践，进一步丰富形式内容，不断深化民族团结进步创建活动，在全社会营造更加浓厚的民族交融、和谐共进的发展氛围。

牵头单位：县创建办

责任单位：各乡镇、各部门、各单位、各人民团体，省州驻贵各单位

6.藏区新颜话改革。采取新旧对比方式，以“五位一体”为主框架，分工业、农牧业、教育、文化、卫生、科技、人才、交通、水利、生态、旅游、法治、党建等系列版块和篇章，集中展示改革开放40年来在党中央坚强领导下、在国家部委和省州的大力支持下，在对口支援帮扶下，全县经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设取得的巨大成就和翻天覆地的巨大变化，进一步增强全县各族群众的获得感、幸福感、安全感以及对党的感恩之情。

牵头单位：县委宣传部

责任单位：各乡镇，各部门、各单位、各人民团体，省州驻贵各单位

7.凝心聚力话改革。紧密结合“党建+”行动和“不忘初心、牢记使命”主题教育，突出反映改革开放40年来特别是党的十八大以来贵德县始终坚持以人民为中心的发展理念，认真贯彻“党要管党、从严治党”方针，从严落实党章党纪党规，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，深入开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等系列教育活动，从严整治“四风”、整顿软弱涣散基层党组织等方面取得的巨大成就，教育引导广大党员干部牢固树立宗旨意识、积极践行为民理念，进一步塑造党在人民群众中公正廉洁、勤政为民的光辉形象，不断坚定广大群众拥党爱党跟党走的步伐和信心，促进党的执政根基更加牢固。

牵头单位：县纪委、县委组织部

责任单位：各乡镇、各部门、各单位、各人民团体、省州驻贵各单位

8.群众活动话改革。以“新气象新作为”为主题，充分发挥县乡党员干部宣讲团、百姓宣讲团的作用，以系列报告会、巡回宣讲、故事分享会等形式，讲好改革开放的故事，讲好的故事；以“改革开放与我的家乡”为主题，组织开展礼赞40周年征文活动、美术摄影展、歌咏大会、诗歌朗诵等活动；以贵德改革开放40周年发生的历史巨变为题材，精心编排高质量文艺节目，深入农村、牧区、社区、学校、寺院等巡回演出；各级党组织紧扣主题，精心组织开展干部群众喜闻乐见、积极参与、形式多样的庆祝活动，让广大干部群众在丰富多彩的庆祝活动中切实感受改革开放的成果。做好庆祝改革开放40周年纪念币和邮票发行工作。

牵头单位：县委宣传部

责任单位：各乡镇、各部门、各单位、各人民团体，省州驻贵各单位

9.影视作品话改革。配合做好大型纪录片《觅乡愁》第二季《新视界新藏区》拍摄工作，展现跨越发展、长治久安的藏区故事，生动传播民族团结、砥砺奋进的藏区声音。组织广大干部职工集中观看《将改革进行到底》《新视界新藏区》等专题片，在全社会营造改革开放事业深深扎根人民群众之中、人民群众是改革开放主体、紧紧依靠人民推动改革的浓厚氛围，使热爱党、热爱领袖、热爱家乡成为干部群众的自觉行动。

牵头单位：县委宣传部

责任单位：县文化体育广播电视局、各乡镇、各部门、各单位

（四）聚焦改革开放40周年系列报道

10.营造浓厚氛围。做好中宣部组织的“百城百县百企”调

研推荐宣传工作。组织党员干部群众收看中央庆祝改革开放40

周年文艺晚会实况。县属媒体及时刊播转载中央和省州垣主要媒体关于庆祝改革开放40周年的重要文章、消息、报道、评论、电视专题片等。深入城乡基层、脱贫攻坚一线调研采访，集中报道一批推进改革开放的重大典型，一批奋战在改革开放一线的先进人物，宣传好受省州委表彰的我县改革开放先进个人事迹，推出一批反映普通群众在改革开放大潮中的生活变迁和奋斗故事、援建干部在我县履职尽责无私奉献的生动实践等系列报道，充分展示贵德县各族人民凝心聚力逐梦前行、走向复兴的蓬勃朝气。开展“致敬一纪念改革开放40周年”融媒体专题报道，以及做好“纪念改革开放40周年、西海都市报海南州头条新闻大奖赛”宣传报道工作，进一步增强活动的吸引力和参与度。

11.做好网上传播推送。县内主要新闻媒体和重点新闻网站发挥网络舆论主阵地作用，开设专题专栏，制作推出一批融媒体报道和音视频节目，反映普通群众在改革开放大潮中的生活变迁和奋斗故事。主要商业网站集纳转载中央、省、州、县主要媒体报道，广泛推送网络主题活动、公益广告和微视频。做好中央改革开放40周年光辉历程大型展览的网上推送工作，打造足不出户、永不落幕的展馆。

牵头单位：县委宣传部

责任单位：县文化体育广播电视局、各新闻网站

12.加大对外宣传力度。以海南州邀请全国31省（市）自治区及重点城市广播融媒体记者深入各县各部门开展“访大美青海、讲海南故事、看藏区发展”专题采访活动为契机，用经济社会发展、民族团结进步、生态环境改善、人居生活条件提高的事实，向外界宣传展示好改革开放历史进程中真实立体全面的新贵德，不断提升贵德知名度和影响力。

牵头单位：县委宣传部

责任单位：各乡镇党委、政府，县发展和改革局、县经济商务和科技信息化局、县文化体育广播电视局、县旅游局，县属各媒体单位

三、工作要求

（一）精心组织安排。为确保活动有力有序推进，县委成立以县委副书记陈大庆为组长，县委常委、宣传部长李本才让和县

委常委、组织部长秦志明为副组长，县委、县政府有关部门负责同志为成员的贵德县庆祝改革开放40周年活动领导小组，统筹协调活动的组织实施，切实发挥庆祝活动统一思想、坚定信心、奋斗实干的作用。各乡镇各部门各单位要充分认识庆祝改革开放40周年活动的重大意义，把庆祝活动摆上突出位置、列入重要日程，研究制定工作方案、分解工作任务，强化协调、形成合力，以高度的责任感使命感抓好各项任务落实。

（二）坚持正确导向。庆祝改革开放40周年活动具有很强的政治性、理论性、政策性，必须坚定不移地同的党中央保持高度一致，坚持以党中央关于改革开放的重要论述为依据，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，严把政治关导向关，未经县委批准，不得擅自举办涉及敏感问题的学术研讨会、座谈会等活动，对社会上一些团体、企业、个人举行的活动，要加以引导和掌控，防止出现偏差。严格遵守党的政治纪律、宣传纪律，对涉及改革开放以来重要问题、事件、人物的评价，严格按照中央、省州县委制定的宣传口径予以把握。对改革开放中一些有争议的问题和人物，一些容易引起争议的观点和看法，不作公开报道。加强舆情监测分析研判，下好先手棋，打好主动仗，管好舆论场，旗帜鲜明反对历史虚无主义，牢牢掌握意识形态工作的领导权话语权。坚决抵制歪曲否定改革开放和的错误观点和错误倾向，排除各种干扰特别是极左极右的干扰，防止境内外敌对势力借机造谣滋事。

（三）强化思想教育。要把庆祝改革开放40周年主题活动

与学习宣传贯彻和党的十九大精神结合起来，与学习宣传贯彻十九届二中、三中全会精神结合起来，与学习宣传贯彻省州第十三次党代会和省委十三届四次全会以及县第十六次党代会精神结合起来，与学习宣传贯彻全国和省州县两会精神结合起来，与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，与深化和中国梦宣传教育结合起来，坚持用事实说话、用史实说话，深刻阐释一脉相承又与时俱进的关系，科学阐释改革开放前和改革开放后两个历史时期既相互联系又有重大区别的关系。深入挖掘和广泛利用改革开放伟大事业蕴含的丰富教育资源，全方位、多角度开展思想教育工作，以生动的事实、伟大的成就、成功的经验，采取通俗易懂、深入浅出、喜闻乐见的形式，对干部群众进行坚持改革开放的教育；大力倡导热爱贵德、建设贵德、奉献贵德的价值观念，引导人们把思想统一到党的十九大精神上来，把力量凝聚到实现党的十九大确定的各项任务上来，坚定不移地听党话、跟党走。

（四）加强领导管理。各乡镇各部门各单位要切实负起责任，强化组织领导，主要负责同志要靠前指挥，按照中央和省州县委统一部署要求做好各项庆祝活动，确保庆祝活动与其他重大活动同频共振、联动呼应、相得益彰。各乡镇、各部门、各单位不层层举办庆祝大会。严格遵守中央八项规定精神实施细则和县委县政府具体措施，严禁借庆祝活动名义从事商业性活动，严禁违规制作发放纪念品和集资摊派，坚决防止形式主义和铺张浪费，确保庆祝活动既隆重热烈、丰富多彩，又讲求实效、节俭节约。