小微企业是小型企业、微型企业、家庭作坊式企业、个体工商户的统称,我国对小微企业的认定标准是通过对企业从业人员、营业收入、资产总额等指标,结合具体行业特点认定。
湖北省荆州市地税局将小微企业税收优惠政策落实作为税收工作的重头戏,采取加大政策宣传、加强政策培训、简化申报程序、完善纳税申报软件、采取补救措施、严格定额征管、列为“一号督查”事项、加强统计分析等措施,为小微企业发展营造最优的税收环境和减轻税收负担,助推小微企业健康稳定发展。
立体式常态化宣传,确保应享尽知。编写小微企业优惠政策宣传手册,免费送达每一户小微企业;邀请荆州市主流媒体,从优惠对象、政策内容到备案方式等多角度广泛宣传;在基层纳税人学堂开设专题培训课程,并发布在网上办税服务厅,供纳税人随时查阅;利用办税服务厅、纳税人学堂、《荆州地税》杂志等平台和地税门户网站、微博、微信、税企QQ群等各种新媒体渠道,及时公布税收新政和地税部门服务小微企业的务实举措和创新做法,让纳税人对相关政策和服务“应知尽享”。
全过程无遗漏服务,确保应享便享。开通网上小微企业所得税申报功能,实现随时随地办税;办税服务厅设立“小微企业优惠政策落实咨询服务岗”,一对一提供咨询辅导;与工商、质监、国税等部门合作,“三证合一”,简化税务登记手续已在全市铺开;开展涉税审批事项清理,精简、下放、合并、优化审批事项,目前该局仅保留延期申报缴纳税款、困难性减免税审批等2项行政审批事项,是全省地市州中保留行政审批事项最少的。
全方位无死角督查,确保应享尽享。该局成立了督查组,每季督查一次,并公开督查情况;将落实小微企业税收优惠,列入各级地税机关绩效考评项目。此外,该局要求各地在办税服务厅设立“小微企业优惠政策落实咨询服务岗”,实行“首问责任制”。一旦纳税人反映应享受未享受税收优惠政策情况,当地主管地税机关要专人全程负责,在3个工作日内调查核实,确保税收优惠政策落实到位。
税银互动求共赢,缓解小微企业融资难。该局联合国税局、人民银行荆州中心支行与全市范围内的多家金融机构深入座谈、反复磋商,积极推进银税征信互认,引导各家银行积极运用企业纳税信用评价结果,将纳税信用作为授信的参考依据,开发银税特色信贷产品,实现了金融服务与纳税服务的融合对接。市国税局、市地税局分别与建设银行荆州分行、交通银行荆州分行签署了《纳税信用贷服务项目合作协议》,同日4家企业代表全市纳税信用A级、B级纳税人分别与建设银行荆州分行、交通银行荆州分行签署了包括“税易贷”、“税融通”在内的“纳税信用贷”信贷服务产品,标志着纳税信用评价结果在荆州市金融领域的正式应用,是税银合作深度服务地方经济发展,促进纳税人诚信经营,助力小微企业发展的又一举措。
精准发力,为“创客”铺平成长之路。该局出台了《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的通知》,围绕促进创业就业、支持科技创新、鼓励个人创新、降低融资负担、优化纳税服务、建立“双创”推进工作保障机制等6个方面,出台47条扶持政策,从多个方面扶“创客”上马、助“创客”启程,不遗余力地为以众多“创客”为代表的小微企业铺平创业发展之路。
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