海南省中招办解读2019年海南中考政策7大变化

省中招办负责人解读今年中招政策7大变化：

　　普通高中不择校，想择校选民办

　　●试卷中提高法制内容的比例●体育总分由40分增至50分●中职与普通本科“3+4”分段培养计划增至500个，且每人补助5000元

　　体育学科分值和评分标准提高、指标到校生比例与去年相当、全面取消普通高中择校生计划……海南省度全省中等学校招生工作会议于3月12日在海口召开，省中招办相关工作负责人解读称，2013年已经对中考卷面分数、成绩等级划分方式、成绩呈现方式和成绩的使用等政策进行重大调整，得到社会的广泛认可；的中招政策基本保持不变，运行平稳；中招政策在大原则上基本保持不变，只是根据国家有关政策的调整及我省实际做适当微调。

　　变化1：试题

　　试卷中提高法制内容的比例

　　据介绍，今年中考思想品德学科试卷上，关于法治内容的比例将有所提高。这是贯彻落实相关文件中“把法治教育纳入国民教育体系，从青少年抓起，在中小学设立法治知识课程”的要求。适当提高思想品德学科考试内容中有关法制内容的比例，旨在引导学校重视和开展法制教育，树立学生的法制观念和法制意识。

　　变化2：分值

　　体育总分由40分增至50分

　　今年中招体育考试的项目不变，依然是长跑和坐位体前屈，但成绩总分由40分增至50分。其中长跑项目由20分增至30分，坐位体前屈保持原来的20分不变。评分标准按该项目国家学生体质健康标准的90%确定，比去年提高了5个百分点。男子1000米长跑的满分由原来3?56“提高到3?50”；女子800米的满分由原来的3?44“提高到3?38”；男子坐位体前屈的满分由原来的15.0厘米提高到16.1厘米，女子坐位体前屈的满分由原来的15.9厘米提高到16.7厘米。据透露，今后我省还将视实际情况逐年提高体育科分值和评分标准，以达到国家要求。

　　据介绍，去年我省中考体育学科的满分值是按国家标准的85%确定，从实际情况看，去年我省中考体育学科满分为40分，全省获得38分以上的考生比例达到55.1%，36分以上的考生比例达到63.0%，A等考生比例达到63.1%，C等以上考生比例达到87.2%，总体成绩比较高，因此适当提高体育考试评分标准并逐步达到国家标准是比较合理的，也是学生健康发展的需要。

　　变化3：择校

　　今年全面取消普通高中择校生计划

　　按照国家有关规定，从起普通高中全面取消择校生计划，这也意味今年学生按公费就读普通高中的机会大大增加了。

　　据了解，高中择校生政策从上世纪90年代末开始实行，当时国家允许在高中招收择校生，是因为当时在普通高中快速发展的情况下，由于国家财政经费不足，通过这样的方式多渠道筹集教育资源。然而，随着社会经济的发展，现在我省高中普及程度和建设水平都在提高，财政投入持续加大，取消择校生是大势所趋，是有利于减轻学生家长负担的利好政策。

　　另外，今年各市县重点中学指标到校生比例与去年相当，保持不变。去年省一级学校的“指标到校”计划占本校公费生计划的比例保持不低于40%，其余学校原则上不得低于35%。“指标到校”计划原则上先不分配至市县(单位)重点高中学校的初中部(如市县重点高中学校的初中部已执行了免试就近划片入学规定，可根据划片入学的学生占有比例，适当分配一定的“指标到校”计划)，招录对象为填报了本招生学校志愿，且初中阶段均在其初中毕业学校就读，并参加学业水平考试的应届初中毕业生。

　　去年，省教育厅对各市县指标到校计划完成情况作了全面调研，全省完成比例是87%，今年在保持去年比例的基础上，省中招办强调加强执行力度，确保百分之百完成这项工作。

　　变化4：录取批次

　　录取批次将作相应调整

　　今年普通高中择校生计划取消后，中招中第三批、第五批择校生招生批次将在今年取消。如何兼顾到各普通高中招到合适的学生，又不至于使许多高分学生掉档落到较低层次的学校，目前省中招办正就此类问题进行研究，广泛征求意见。

　　变化5：分段培养

　　中职连接本科还可享受奖励

　　据介绍，实施中高职试点项目，对于统筹各层次职业教育发展，搭建人才成长“立交桥”具有重要意义。从去年招生情况来看，学校对优质生源相当满意，学生也对学习环境深感满意。今年我省还将继续实施该项目，最具吸引力的中职与普通本科“3+4”分段培养项目计划，将由去年的160个扩大到500个。合作院校不仅在本省扩大，也扩大到了省外高校。为鼓励那些品学兼优但家境贫困的中职学生努力求学，最近，省委主要领导还作了专门批示，省里将对这类学生升高职或本科时给予一次性补助每生5000元。

　　变化6：民办高中

　　给民办高中更多协议招生

　　省中招办负责人说，普通高中择校生计划取消后，不仅在义务教育阶段，在高中阶段也将实现公办不择校，择校找民办。为了化解公办高中尤其是优质高中学位紧张的矛盾，同时支持民办教育发展，将会给民办高中更大的招生自主权，给民办高中学校更多的协议招生机会。

　　变化7：严格考纪

　　通过技术手段杜绝考生携带手机入场

　　为了确保考试安全，教育行政主管部门正在通过政府采购方式购买手机探测仪器，争取今年能用上，通过技术手段杜绝考生携带手机、计算器等电子设备进考场，防止考生作弊或引发群体事件。对帮助别人替考的在校学生，将研究相应的处罚措施给予重罚。

　　以上信息如有变动，以即将出台的《海南省初中毕业生学业水平考试和高中阶段学校招生工作实施意见》和实施细则为准。

　　解读

　　普通高中取消择校计划会带来啥？

　　根据国家要求，从今年起，我省普通高中取消择校计划。对于学校和考生来说，都会带来哪些影响？在12日召开的全省中招工作会议上，省教育厅相关工作负责人进行了解读。

　　填报志愿宜更科学合理

　　本省优质高中资源紧缺是众所周知的事实，从中考竞争激烈可见一斑。而填报中招志愿的时间是在考试之前进行，对考生本人来说，无疑又增加了被心仪学校录取的风险。以去年为例，“省一级学校”只能选择其中一所填报，如果未被正式录取，还可以通过择校渠道圆梦。而今年普通高中择校生计划取消后，在设置和填报志愿、安排录取批次、保护考生合法权益等方面将面临新的挑战和问题，如何做才能有利于各普通高中顺利招生，又不至于使许多高分学生掉档落到较低层次的学校？

　　省中招办负责人说，目前正就此类问题进行研究，相关政策也在广泛征求意见。一旦政策确定，将及时向社会公布。

　　据了解，此前在征求意见过程中，曾有招生学校提出，能否像高考录取那样，实行平行志愿？省教育厅负责人称，在中招录取中不会考虑实行平行志愿。缘由是，实行平行志愿有可能导致优质生源过度集中于个别学校，不利于提高本省普通高中的整体水平。

　　需提醒考生的是，宜结合平时考试成绩，立足于自己的实际情况，更加科学合理地填报中考志愿。

　　跨市县读高中受限制

　　根据最近几年来的中招政策，各市县重点中学多面向本市县招收正取生，如果想跨市县读高中，往年有择校这条渠道。各普通高中同步取消择校计划之后，还想跨市县读高中的学生，无疑将受到限制。

　　据了解，我省《教育十二五规划》明确，“十二五”期间全省普通高中平均班额要下降到50人以内，并且每个市县至少有1所普通高中学校进入“省一级学校”行列。目前全省“省一级学校”数量有18所，但仍有10个市县没有“省一级学校”。省教育厅有关负责人强调，凡是尚未有省一级学校的市县要重点规划，建设本市县的重点高中学校，提高其办学水平，让当地老百姓认可，真正做到区域辐射，留住本地优秀生源，不至于让许多学生都涌向外市县就读。

　　将确定公办普通高中生均公用经费标准

　　对于高中校长来说，“取消择校生”绝不是简单地减少了一个中招的招生批次。对于相当多的高中学校来说，办学的基本维护费用、老师教研活动、学生外出比赛，都要靠择校费来填补。可以说，择校费支撑了公办普通高中的“办学之重”，普通高中在取消择校生，不再收取择校费之后，如何保障办学经费？

　　省教育厅相关负责人称，相关应对措施正在加紧制定中，将会立足我省的实际，确定公办普通高中的生均公用经费标准，为确保高中办学良性运转建立保障机制。

　　相关新闻

　　因学籍管理存在问题7所学校校长被约谈

　　省教育厅相关领导12日在全省中招工作会议上强调，各校务必严格执行招生计划，进一步规范普通高中招生及办学行为。任何学校不得再有挂靠学籍的行为。近几年我省一直在清查挂靠学籍的现象，省教育厅曾对8所重点高中学校的学籍进行交叉检查，约谈了7所在学籍管理工作存在违规现象的普通高中学校校长。今后还要继续联合有关部门，不定期到校清点学生人数，如果有哪所高中学校不听招呼继续搞学籍挂靠的，将严肃处理。对情节特别严重、屡犯不改、社会影响恶劣的学校的校长，要给予行政处分。

　　省教育厅要求各校在中招工作中严格执行录取原则，决不能突破计划和最低录取控制分数线招生，决不能重复录取学生。在招生过程中，各地、各学校未经省教育厅批准，不得随意扩大招生规模，已被公办普通高中和中高职试点项目录取的学生，其他普通高中学校(包民办高中)决不能再录取，若超出控制数和重复录取，将不予认可学籍，后果自负。要执行好普通高中学校录取设立最低录取控制分数线的规定，确保普通高中学习具有一定的学业基础，不能想上就上。若高中学校招录了一些分数很低、不具备高中学习基础的考生，既不利于学校的内涵发展，也影响了学生的人生发展。