2019年广西低保户标准及申请条件规定（全文）

《办法》实施后，只要是自治区农业户口，且家庭年人均纯收入低于当地农村居民最低生活保障标准的农村居民都将纳入享受低保标准的范围。

　　按《办法》规定，享受低保的农村居民家庭成员，不仅指登记在同一户口簿且共同生活的成员，如父母、子女、配偶等，还涵盖了虽然户口不在同一户口簿但具有赡养、扶养、抚养和收养关系且共同生活的成员，包含户口迁出的大专院校就读学生和服现役义务兵。

　　农村低保不保懒人。农村低保实行政府救助与社会帮扶、生产自救相结合，应保尽保与引导就业相结合的原则。因此，《办法》规定，有劳动能力不从事生产劳动，违法生育，赌博、吸毒屡教不改等，有这些情形之一的农村居民，其本人不得享受农村居民最低生活保障待遇。

　　低保对象收入如何计算

　　《办法》规定，家庭年人均纯收入是指农村居民家庭上年度从各个来源得到的总收入相应扣除所发生的费用后的收入总和，按家庭成员平均的纯收入水平。

　　家庭总收入包括：从事农副生产获得的收入，外出务工收入，承包经营收入，土地、山林承包经营权出租、转让收入，出租家庭财产收入，房屋拆迁、征地补偿费，依法接受的赠与，赡养费、抚养费、扶养费。

　　以下几种情形不计入家庭纯收入：按照规定获得的抚恤金、优待金、补助金、保健金、伤残补助金、伤残治疗费、护理费、丧葬费、生活补助费、医疗救助费等，独生子女保健费、计划生育奖励扶助金，高龄老年人生活补助费，新型农村合作医疗报销的医疗费，救灾、救济款。

　　怎样申请农村低保

　　《办法》赋予村(居)委会受理低保申请和初审的权利。

　　申请享受农村居民最低生活保障的居民，每年的1月、4月、7月、10月以家庭为单位，通过户籍所在地村(居)民委员会提出书面申请。村(居)委会受理申请和初审，再经乡镇人民政府或者街道办事处、县级政府民政部门审查、决定、公示等程序，群众无异议后给申请人办理享受农村居民最低生活保障待遇凭证。自发证当月起，申请人便可享受农村居民最低生活保障待遇。

　　享受农村低保的家庭，以提出申请的家庭成员的名义，在发放保障金的金融机构开设个人账户。民政部门通过金融机构按月发放农村居民最低生活保障金。最低生活保障金不得直接抵扣贷款、欠款等款项，不得代替其他救助款项。

　　享受农村居民最低生活保障待遇的家庭，按照其家庭困难程度分档发给最低生活保障金：特别困难户按照一档发放;比较困难户按照二档发放;一般困难户按照三档发放。

　　县级人口和计划生育部门认定为享受计划生育优待的家庭，可以提高一个档次;已属于一档的，按照档次标准提高10%的保障金。划分档次的具体办法由自治区人民政府民政部门制定。

　　低保标准适时调整

　　农村低保的保障标准是多少?《办法》规定，农村居民最低生活保障标准由市县政府按照能够维持当年农村居民全年基本生活所必需的吃饭、穿衣、用水、用电等费用确定，并报上一级政府备案后公布执行。农村居民最低生活保障标准应当随着当地经济社会发展和基本生活必需品价格变化适时进行调整。

　　据悉，目前广西已在全区109个县(市、区)建立了农村低保制度。截至2008年底，已纳入农村低保范围的对象达182万人，月人均补助标准35元。自治区今年计划将农村低保对象月人均补助水平由35元提高到45元。

　　低保对象每半年复核一次

　　县级政府、民政部门和乡镇政府、街道办事处应当定期或者不定期调查了解农村贫困居民的生活状况，及时将符合条件的农村贫困居民全部纳入保障范围。

　　乡镇政府、街道办事处应当分别于每年的1月和7月在村(居)民委员会所在地和相应的自然村(屯)公示享受农村居民最低生活保障待遇的家庭名单，对有异议的，上报县级人民政府民政部门复核;家庭经济状况发生较大变化的，应当及时进行复核，按照程序增发、减发或者停发最低生活保障金。

　　申请流程

　　每年的1月、4月、7月、10月以家庭为单位，向户籍所在地村(居)民委员会提出书面申请

　　村(居)委会受理申请和初审，再经乡镇人民政府或者街道办事处、县级民政部门审查、决定、公示等程序

　　群众无异议后给申请人办理享受农村居民最低生活保障待遇凭证

　　广西城市、农村低保标准：

　　城市低保标准怎么制定?这要在国家统计局广西调查总队和自治区统计部门(以下统称相关部门)共同公布的当地市、县(市)城镇居民年人均消费支出的26%～36%范围内确定，但不得超过当地市、县(市)城镇居民年人均可支配收入的40%。比如：统计显示209南宁市城镇居民人均消费性支出为13843元，那么9月后，南宁市城市低保标准应为3599～4982元，折算城市低保对象每人每月应获299.9～415元。

　　农村低保标准又怎么制定?它将在相关部门共同公布的当地市、县(市)农村居民年人均生活消费支出的40%～50%范围内确定，但是年标准不得超过当地农村居民年人均纯收入的40%。比如：，南宁市农村居民人均生活消费支出为4913元，那么9月之后，南宁市农村低保对象每年应领低保金应在1965～2456元。

　　按规定，今后各市、县(市)应每隔3年调整一次城乡低保标准，即本次各市、县(市)提高城乡低保标准后，应在1月公布当地新的城乡低保标准。