公务员职务与职级并行规定实施细则的解读

（一）：职级VS非领导职务

《公务员职务与职级并行规定》的实施，迎来了职务与职级并行制度。那么，什么是职级？职级与过去的非领导职务在待遇上究竟有着何种区别？今天，跟着小编一起来看看吧!

顾名思义，非领导职务虽然是“虚职”，但却实实在在的享受着领导待遇，是名正言顺的“职务”。例如，A君过去为副调研员，在绩效工资、福利补贴、办公用房、差旅费报销等方面享受领导职务待遇，并分管某一块工作。除了不享受领导职务的岗位工资外，其他领导职务有的政治、工作待遇，A君都一并享受。

而现在实行的职级不是职务，是另外一套晋升通道，是确定工资、住房、医疗等待遇的重要依据，职级本身不具有领导职责。《公务员职务与职级并行规定》中明确规定：“公务员晋升职级，不改变工作职位和领导指挥关系，不享受相应职务层次的政治待遇、工作待遇。公务员因公出国出差的交通、住宿标准以及办公用房标准等待遇，不与职级挂钩。”也就是说，公务员职级可以享受工资晋升，能够作为转任领导职务的依据，但不享受领导职务的政治、工作待遇。

一句话：职级只与个人待遇有关，与职务相关的权力及待遇都没有关系。

（二）：达到任职年限就必须晋升吗？

2015年县以下机关公务员职务与职级并行是普惠式的政策，只要没有“硬伤”，符合条件的都可以晋升上一职级工资待遇。那么，新的职务与职级并行规定还能如此吗？

答案是：NO！

现在的职务与职级并行有两个最基本的要求，一是不能超职数限额配备。例如，W局核定1名四级调研员职级职数，符合晋升年限的有3名同志，但受职级职数限制，只能有1名同志得到晋升。另一个要求就是择优晋升。例如，W局空缺1名四级调研员职级职数，符合条件的有A君、B君，A君虽工作时间长，但工作表现平平；而B君工作能力强、承担工作任务量重，工作实绩突出，那么得到晋升的将是B君。也就是说，符合条件就晋升的时代已经过去了，混日子等年限、熬资历的想法不能再有！

小编友情提示：从2019年开始，公务员年度考核每有1个考核结果为优秀等次，晋升职级所要求的任职年限就能缩短半年，所以，晋升是奋斗出来的，要凭靠工作实绩说话。要想晋升职级，赶紧撸起袖子加油干吧!

（三）一个单位的职数限额该如何计算？

绝不能超职数限额配备，那么，具体到单位，职数限额应该怎么计算呢？

职级职数是按照机构规格和各类别公务员行政编制数量的比例核定的。例如，市直机关一至四级调研员不超过机关综合管理类职位数的20%，其中，一、二级调研员不超过一至四级调研员的40%，一级调研员不超过一、二级调研员的50%；一级至四级主任科员不超过机关综合管理类职位数的60%，其中，一、二级主任科员不超过一至四级主任科员总数的50%。按照这个比例设置，A局为正处级机关，有25个综合管理类职位数，一至四级调研员就可以核定5个（25×20%），其中，一级调研员1个，二级调研员1个，三、四级调研员3个；一至四级主任科员就可以核定15个（25×60%），其中，一级、二级主任科员不超过7个。需要提醒的是，已套转的非领导职务也要占职数限额哦。

如果综合管理类职位数量不足25个，就核定不了一级调研员，只能核定二级及以下调研员；不足15个，就核定不了二级调研员，只能核定三、四级调研员；不足5个，就只能核定一至四级主任科员。

因此，小编友情提示，受职级职数限制，并不是所有符合条件的干部都能得到晋升哦！

(1).公务员职务与职级并行规定实施细则全文

近日，办公厅印发了《公务员职务与职级并行规定》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。《公务员职务与职级并行规定》全文如下。第一章 总则第一条　为了深化公务员分类改革，推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，健全公务员激励保障机制，建设忠诚干净担当的高素质专业化公务员队伍，根据《中华人民共和国公务员法》等有关法律法规，制定本规定。第二条　国家根据公务员职位类别和职责设置公务员领导...查看更多

(2).2021年党员学习《公务员职务与职级并行规定》心得体会

近日，办公厅印发了《公务员职务与职级并行规定》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行，这对基层公务员是一个激励人心的规定。《规定》明确职级与待遇，通过公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩，根据所任职级执行相应的工资标准，可以更好地调动基层公务员群体工作的积极性，同时更加健全公务员的激励机制和保障机制。面对新的规定带来的新的机遇，我们基层青年公务员更应该努力工作，不断提升自己。用积极努力...查看更多

(3).2020年公务员薪级工资职务对照表

职级工资制列入实施范围的单位中，除工勤人员以外的工作人员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。公务员晋升职务后，执行新任职务的职务工资标准，并按规定晋升级别和增加级别工资。公务员年度考核称职及以上的，每五年可在所任职务对应的级别内晋升一个级别，每两年可在本级别对应的工资标准内晋升一个工资档次。公务员的级别达到所任职务对应最高级别后，不再晋升级别，在最高级别工资标准内晋升级别工资档次。公务员套改...查看更多

(4).2019年公务员晋升职务条例规定

1、如何确定新录用公务员职务和级别？新录用公务员任职定级，应当在规定的机构规格、编制、职数限额以及主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务范围内，按照拟任职务及其对应的级别进行。2、新录用公务员如何进行任职考核?新录用公务员试用期满三十日内，应根据拟任职务的要求，按照公务员的条件、义务和纪律要求，对新录用公务员进行任职考核。3、如何确定考核合格的新录用公务员任职级别?考核合格的新录用公务员，按以...查看更多

(5).【多项选择题】按照我国现行的公务员职务任免制度，公务员职务任免的主要类型包括三种（ ）

习题：按照我国现行的公务员职务任免制度，公务员职务任免的主要类型包括三种（ ） 选择一项或多项：A. 委任制 B. 选任制 C. 调任制 D. 聘任制答案：ABD解释：按照我国现行的任用制度，公务员职务任免主要包括有三种类型：选任制、委任制、聘任制（1）选任制。就是按照法律和有关程规定由法定选举人投票，经多数通过来确定公务员任职或者免职的任免方式。（2）委任制。就是由任免机关按照公务员管理权限直接...查看更多

(6).2019年公务员职务与职务升降规定

公务员职务与职务升降规定 第一章总则　　第一条为完善公务员职务管理，合理任用公务员，规范公务员职务任免与职务升降工作，根据公务员法和有关法律、法规、章程，制定本规定。　　第二条公务员的职务任免与职务升降，必须贯彻党的干部路线和方针，坚持下列原则：　　(一)党管干部原则;　　(二)任人唯贤、德才兼备、注重实绩原则;　　(三)民主、公开、竞争、择优原则。...查看更多

(7).2019年专业技术类公务员职务与级别对应关系(11级)

人社部印发十三五规划纲要，将适当提高养老金　　公务员工资将定期调整　　7月14日，人社部公布《人力资源和社会保障事业“十三五”规划纲要》，其中提出将落实机关事业单位工作人员基本工资标准正常调整机制，定期调整基本工资标准。同时，纲要还提出，深化公务员分类改革，并实行与公务员分类管理相适应的配套工资政策。　　社保方面，纲要提出，未来五年将实施全民参保计划，促进和引导各类单位和符合条件的人员长期持续参...查看更多

(8).2019年公务员专业技术类和行政执法类公务员职位设置、职务升降规定出台

中办国办印发的《专业技术类公务员管理规定（试行）》和《行政执法类公务员管理规定（试行）》全文公布，对专业技术类和行政执法类公务员分别制定了职位设置、职务升降等方面的规定。两类公务员设置11层次，对应公务员相关级别。其中，专业技术类公务员职务，从专业技术员到一级总监对应公务员26级到8级。 人社部发言人李忠表示，两个规定标志着我国公务员分类管理的制度框架体系基本确立。　　分类录用，分类考核　　文件...查看更多

(9).2020年最新公务员职务工资对照一览表

7月14日，人社部公布《人力资源和社会保障事业“十三五”规划纲要》，其中提出将落实机关事业单位工作人员基本工资标准正常调整机制，定期调整基本工资标准。同时，纲要还提出，深化公务员分类改革，并实行与公务员分类管理相适应的配套工资政策。　　社保方面，纲要提出，未来五年将实施全民参保计划，促进和引导各类单位和符合条件的人员长期持续参保，基本实现法定人员全覆盖。同时，纲要提出，建立统一的城乡居民基本医...查看更多

(10).公务员职务与职级工资标准一览表(最新)

公务员职务和职级到底有啥区别?工资标准是怎样的?下面随高考升学网来看看吧。 职务工资构成　　职务工资约占20%，级别工资约占25%，地区附加津贴约占45%，各种补贴约占10%　　职级　　职级又称级别，主要参考职务和工龄。公开资料显示，我国公务员职级工资共分二十七级14档，每一职务层次对应若干个级别，每一级别设若干个工资档次。　　目前，一个职务对应一个工资标准，领导职务和相当职务层次的非领导职务对...查看更多

（四）非领导职务如何套转

职务职级并行规定实施后，非领导职务应如何套转？套转后相应待遇有何变化？这是大家普遍关心的两个问题。按照规定，综合管理类公务员职级层次分为四等十二级，其中，非领导职务初次套转职级的方式为：“调研员套转为二级调研员，副调研员套转为四级调研员，主任科员套转为二级主任科员，副主任科员套转为四级主任科员，科员套转为一级科员，办事员套转为二级科员。”

根据《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》（中办发〔2015〕4号），县（区）、乡镇（街道）机关中已经晋升的职级高于所任领导职务、非领导职务的公务员，此次职务职级并行按照对应的职级套改，可以继续享受原职级。例如，A县W局局长是正科级领导职务，但在县以下机关公务员职务与职级并行中享受副县级职级待遇，此次职务职级并行中就可以套转为四级调研员。

在第一期解读中，我们明确：职级只与个人待遇有关，与职务相关的权力与待遇都没有关系。看到这里，原来担任非领导职务的同志可能心存疑虑，套转后原来享受的待遇会有何变化呢？根据《陇南市公务员职务与职级并行制度实施方案》规定，实行“老人老办法”，即：县（区）以上党委管理的非领导职务人员，套转后不改变干部管理权限，保留相应政治待遇、工作待遇和生活待遇。