第一篇:城管2016上半年工作总结
上半年,区城管执法分局在区委、区政府和市城管执法局的正确领导下,以转变城管理念、创新城管工作为出发点,坚持依法行政、依法管理,不断提升城管执法工作效能,为优化我区城市环境作出了积极贡献。
一、20xx年上半年工作回顾
(一)抓“三点”提“三度”,业务工作和队伍建设双提升
1、以制度规范为立足点,提升工作规范度。无规矩不成方圆,区城管执法分局立足实际,结合职能职责,制定出台一系列制度方法,不断规范我局各项工作,确保工作有章可循、有法可依。一是制定《行政执法错案责任追究办法》,预防减少行政执法错案。明确追究错案责任的14种情形和不追究错案责任的3种情形以及责任追究方式和流程,并成立由局长、副局长、监察、督查等有关机构负责人组成的行政执法错案责任追究领导小组,综合协调错案责任追究工作。二是汇编《城市管理行政执法相关安全生产规定》,规范安全生产管理工作。汇编完成了城市规划建设、市政管理、城市燃气管理、市容环境卫生、房屋管理、城市绿化、工商管理及其他共8方面的相关安全生产规定,供一线执法人员学习运用,确保安全生产管理不留盲区、不留空白。三是下发《规范特殊公务交通补贴发放的通知》,落实我区公务用车改革,加强我局经费的使用管理。
2、以强化督查为制高点,提升执法落实度。一是强化组织领导,充实督查力量。由局党总支部副书记分管负责督查工作,并从公安选调政治坚定、作风过硬、办案经验丰富的精干人员充实到督查股,推进督查工作纵深发展。二是严格督查督办,确保履职到位。督查人员以明查暗访形式,以电话、信息及发督办整改通知等方式,对管理一线、执法岗点值班等情况进行督查,及时督办推动各项工作落实。上半年以来,我局共进行了80多次日常性督查和专项督查,发出《整改落实督查督办通知书》10份,编发《督查通报》4期。三是接受多方监督,提升服务质效。除了内部督查,我局积极接受上级部门、纪检监察部门、人大政协代表、新闻媒体、当事人和老百姓等多方全方位地监督,不断改进工作,提高服务质量。
3、以加强培训为着力点,提升队伍整齐度。一是强化执法人员行为规范,树立执法队伍良好形象。依据市局有关规定,结合我局实际,制定《执法人员行为规范(试行)》,以制度形式对仪表、举止、语言、业务等方面进行规范,严明纪律规矩,深化作风建设。二是健全考勤请假相关规定,保证良好工作环境秩序。完善请销假管理制度,规定一周一报工作日值班安排表和每月一报周末值班安排表,强调工作人员组织纪律性,确保各项工作任务顺利开展完成。三是成立培训工作领导小组,制定培训课程安排表。成立由局长任组长、各科室各执法队负责人为成员的局培训工作领导小组,由法规股负责统一集训课程编排及相关教员联系工作,通过科学系统、有针对性的培训,增强队伍的凝聚力和战斗力。四是加强应急救援队伍建设,提升处置突发事件能力。制定《应急救援队伍管理规定》,从各执法队抽调会游泳技能、居住地在淡水城区的年轻男队员20人组建成应急救援队伍,组织应急救援培训学习,建立24小时应急制度。
(二)市容两违工作齐推进,积极主动回应市民的合理诉求
1、推行“四化”管理,创造整洁靓丽市容环境秩序。一是实施组织化管理。制定《20xx年巩固提升文明城市创建成果百日集中整治工作方案》,明确责任分工,细化任务要求,有目标、有步骤地对城区市容市貌进行百日集中整治。另外,为贯彻落实区委区政府有关秋南片区综合整治的工作要求,制定《秋南片区综合整治工作实施方案》,联合公安、交警、环卫及秋长街道,成立秋南片区整治工作组,开展集中整治行动,有效地维护了秋南片区市容环境秩序。二是落实网格化管理。将执法区域划分为10个网格组,实行定人定岗定责的网格化管理责任制,进一步明确辖区执法队员职责,进一步强化执法管控,提升执法效能。三是健全数字化管理。积极发挥对讲机、微信、qq等媒介联系沟通作用,及时汇报工作进展情况,对执法人员执勤情况进行即时监控调度,及时处理市民投诉。四是进行高压化管理。在周末、节假日、上级领导检查等重要时间节点开展集中整治大行动,延长巡查管控时间,加强与公安交警合作联合执法。上半年来,我局共开展集中整治105次,宣传教育制止违法违规行为2836人次,整治占道经营、店外经营、乱摆乱卖1994宗,暂扣没收物品16宗,清理广告条幅、“牛皮癣”广告、移动招牌24626条(处)。
2、深入推进“两违”整治工作,维护城市规划建设秩序。“两违”整治是我局的重要中心工作,区整治违法建设违法用地专项工作领导小组办公室设在我局。过去半年来,我局严格按照区委、区政府的部署和要求,坚持把整治“两违”工作摆上重要议事日程,对重点项目用地及其周边区域进行细致调查,掌握最准确的“两违”信息,加大管控和拆违力度,把“两违”行为消灭在萌芽状态,最大程度降低社会损失和执法成本。同时,积极发挥我局对镇办执法队工作进行指导协调的职能作用,要求各镇办执法队强化责任意识,加强日常巡查力度,对重点地段及违法案件高发区坚持开展不定期经常巡查,重点整治,并积极配合各乡镇的拆违行动。截止5月31日,我局协助我区拆除违法建设197宗,面积87.45万平方米。其中“零增长”拆除78宗,面积4.79万平方米;“减存量”拆除119宗,面积4.56万平方米。
3、完善信访投诉服务,积极主动回应市民合理诉求。一是打造线上线下两级受理平台,24小时受理投诉咨询。有效运用“12319”投诉热线、微信城管和政务网站,准确、及时、有效的受理、转办、反馈群众诉求。二是规范群众诉求案件办复事项,提高案件办理率和群众满意度。下发《关于规范群众诉求案件办复事项的通知》,要求办复材料需包含案件签发人、经办人、联系电话、办复内容等要素,进一步严格执行限时回复制度和完善承办单位与投诉人的沟通制度,切实做到市民诉求件件有着落,事事有回复。三是制定《20xx年人大建议、政协提案办理工作实施方案》,抓好领导办理工作。成立由局长任组长的领导小组,明确办理人员、责任、时限及措施,确保办理工作落到实处。20xx年上半年,我局受理群众诉求案件715宗,其中网络问政86宗,群众来访来信12宗,部门转办33宗,城管微信152宗,投诉热线来电393宗,已办复706宗,办复率98.7%。4月9日,淡水富贵花园小区某业主专程来我局对我执法人员工作表示感谢,送来一面写着“执法严明、热心为民”的锦旗。
(三)支持配合上级及其他部门工作,共建和谐美丽大惠阳
1、积极推进挂点帮扶工作。我局始终把急群众之所急,想群众之所想作为扶贫开发“双到”工作的出发点,使贫困户得到更切实、有效的帮助,把扶贫工作做得更细、更具体。截至目前,我局累计慰问帮扶村平潭镇张新村3次,累计帮扶到户到村资金8.05万元,协助支持张新村解决村农田水利设施“三面光”建设经费、村文化室设施建设、村委宣传栏建设等工作,协助张新村脱贫率达到82.6%。
2、认真开展安全生产工作。我局深刻汲取惠东“2?5”重大亡人火灾事故教训,结合我局职能职责,认真贯彻落实20xx年全区安全生产工作和消防安全工作,开展了岁末年初安全生产大检查、燃气安全排查、清明五一期间安全生产大检查、汛期安全生产检查等多项工作,始终保持排查整治安全生产隐患、消防安全隐患的高压态势,广泛开展针对性的安全生产、消防安全宣传教育,切实维护我区企业工地生产安全形势稳定。
3、协调配合我区各项工作。20xx年是我区“基层党建提升年”,我局以各党支部分部为单位深入学系列重要讲话精神和“三严三实”专题教育,要求落实领导干部参加XX市干部培训网络学院网络培训的新要求,做好规范党员发展和管理工作,全面提升我局基层党建工作水平。此外,积极配合参与迎接全国卫生城市检查、文明局倡议的“一人一元献爱心”关爱志愿者李林、计生局倡议的“5?29会员活动日”之“一元爱心捐助”等工作活动,助推我区各项工作顺利有序开展。
二、存在的困难与问题
回顾上半年,我局工作取得了良好成效,城市管理执法工作稳步推进。但我们也清醒地认识到城管工作还存在一些困难和问题,主要有:一是受限于执法人员、执法装备不够、执法方式有限等因素以及流动商户流动性强、分布广、分布散等特点,市容环境脏乱差现象时有回潮;二是由于目前国土、住建等部门停止办理土地建设的相关手续,导致迫切需要住房的村民们铤而走险进行违法自建,我局巡查发现后只能责令其停止建设,难以从源头上解决问题。三是城管长期受到来自工作、社会、家庭等方面的压力,城管身心健康尤其是心理健康问题日渐凸显,迫切需要进行心理疏导。对此,我们要高度重视,在今后的工作中认真加以解决。
三、20xx年下半年工作计划
今年是全面依法治区、助力惠州尽快“进二”第二阶段的开局之年,我局要以改革创新为动力,以管理即是服务理念为出发点和落脚点,继续抓好市容环境管理和“两违”专项整治,进一步加强城管队伍建设,推动城市管理工作纳入法治化轨道,努力为XX区市民创造整洁靓丽家园环境,提升城市品位,助力惠州尽快进入珠三角第二梯队。
一)抓好市容市貌管理,拓展工作的广度和深度。继续大力推进市容环境整治,巩固提升全国文明城市创建成果,积极探索,勇于创新,力争城市管理工作出亮点、出精品、出成绩,推动市容市貌管理工作向广度延伸、向深度拓展。
(二)加大两违整治力度,规范城市规划建设秩序。违法用地、违法建设形势依然严峻,我们要以“咬定青山不放松”的精神和韧劲继续加强违建工地的查封力度,依法查处违反城市规划建设的行为,为城市化和城乡统筹发展清除梗阻。
(三)加强执法队伍建设,提升队伍执法综合素质。继续加大执法培训力度和考试频率,加强对执法工作的业务指导、检查、监督工作,增强执法人员业务素质和执法水平,提高执法队伍办案能力和质量,努力建设一流执法队伍。另外,建议引入心理疏导机制,设立情绪压力发泄室和心理咨询室,排解城管工作压力,提高城管心理素质和工作积极性。
第二篇:城管2016上半年工作总结
一、宣传上积极引导
掌握执法工作主动性,以“为了人民管好城市,管好城市为了人民”为宗旨,从保障低收入家庭的基本生存权出发,努力寻求专项整治工作的最佳结合点,进行全方面、多角度的宣传教育。赢得市民群众对开展无证无照经营专项整治工作的理解和支持,使广大市民知法、懂法、守法,营造“守法经营光荣、违法经营可耻”的氛围。自觉抵制无证无照经营,使无证无照经营失去民心,失去市场,减少利益,从而改善了治理无证无照经营的执法环境。
二、时间上掌握规律
开展全程管理,针对无证设摊的集散时间,总结规律,采取错时管理办法,保持管理时间的连续性,防止出现管理真空。对流动无证商贩的管理,一是上街巡查劝说教育为主,要求流动商贩进市场经营;二是针对多次劝说教育管理无效的流动商贩,按照法律规定和程序进行行政处罚;三是针对马路市场、早市等流动商贩聚集较多的情况,采取专项整治的方法对其进行取缔;四是针对“五小”行业的流动商贩,联合工商等部门进行集中整治。
三、空间上无缝管理
采取点线面结合的模式,在县城区相对繁华、复杂的地段设置6处城市管理行政执法岗亭,实行无休日上班执勤,加强点上管理。摩托车等执勤车辆采用机动巡查的方式分路段不间断进行巡逻,加强线上管理。在逐步落实路段管理责任制及分区域管理基础上,努力实施“精细化管理”,执法向背街小巷延伸,提高整体的管控能力,建立规范的街面管理新模式。
四、方法上区别对待
坚持引摊入市,治标又治本。针对魏塘镇西门大街、浒弄社区、城北市场周边等,早上乱设摊主要来自自产自销农户的现状,采取先说服教育,让其进入免费市场进行交易,为其提供方便。对于商贩先让其办理合法的经营手续,给于一定的时间寻求合理的摊位和廉价的店面,让其合法经营。对于屡教不改的,依法予以取缔。同时考虑到市民的消费便利和商贩们的经营需要,因势利导建立一些低成本的临时市场,引摊入市。通过建立解放一村临时免费市场等措施,从源头上解决乱设摊问题。
程序上依法行政。坚持做到一敬礼、二亮证、三宣传、四纠违、五处罚的执法程序。操作上讲究执法证据和执法技巧,更讲究人性化执法、和谐执法。充分利用摄像机、照相机、录音笔等装备,尽可能将乱设摊的情况记录下来,为违规者建立违规档案,保存其违规证据,建立首违不处罚规定。使违规者主动自觉地纠正违规行为,也为屡教不改者的日后处罚提供了原始证据。
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