规划局推进基层党组织党支部建设实施方案

为进一步提升我局基层党建工作水平，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，根据《中共合肥市委组织部关于印发合肥市推进基层党组织标准化建设实施方案的通知》（合组〔2017〕33号）精神，结合我局工作实际，制定以下实施方案。

一、指导思想

开展基层党组织标准化建设，要认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，落实省第十次党代会和市第十一次党代会精神，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，按照定量与定性相结合的方式，建立基层党组织可遵照执行、上级党组织可考核监督的标准体系，着力提升我局基层党组织建设的制度化规范化科学化水平，全面增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力。

二、基本原则

开展基层党组织标准化建设，要坚持总体要求与分类指导相结合，典型引路与问题导向相结合，自我提升与上级支持相结合，创争达标与推进工作相结合，落实责任与考核监督相结合，把各项任务落到实处，以标准化引领规范化，推动全面从严治党的要求在每个基层党组织落地生根。

三、目标任务

通过开展标准化建设，使基层党组织设置更加科学优化、领导班子更加坚强有力、党员队伍更加充满活力、场所功能更加务实管用、工作载体更加形式多样、制度机制更加健全完善、基础保障更加充分有力、工作业绩更加突出有效，政治功能和服务功能进一步强化。按照“一年推广打基础、二年深化出成效、三年全面上台阶”的要求，全局达标基层党组织的比例，2017年不低于60%，2018年不低于90%，达到100%，力争经过3年努力，使我局基层党组织全部达到标准化建设要求。

四、方法步骤

开展基层党组织标准化建设，主要按照动员部署、摸底自查、对标考核、上报验收四个阶段进行。

（一）动员部署

2017年3月底前，召开直属党委扩大会议，认真学习上级文件精神，广泛宣传发动。结合工作实际，细化工作任务和推进措施，并进行动员部署。

（二）摸底自查

2017年6月底前。局各党（总）支部应认真对照《合肥市机关（事业）单位基层党组织建设标准》开展好摸底自查工作，对在摸底自查中发现的问题，要不等不靠，积极加以纠正落实。各党（总）支部要认真建立台账。

（三）对标考核

局直属党委在摸底自查工作结束后，对全局党（总）支部组织建设情况进行考核。未达标的党（总）支部，要根据自查和考核中查找出来的问题，对照相应标准和上级党组织的要求，制定整改落实措施，积极开展创争达标活动。

（四）上报验收

对摸底自查和对标考核中合格的党（总）支部，上报市直机关工委验收。验收未通过的党（总）支部，要列出问题清单，局直属党委将督促整改落实、尽快达标。

局直属党委今后将分季度对各党（总）支部组织建设情况进行检查抽查。在检查抽查中，发现未达标的，将提出批评，并督促其进行整改落实

五、推进措施

（一）加强班子建设。按照精干高效原则和德才兼备标准，配齐配强基层党组织领导班子，优化班子结构，明确党组织工作职责，增强政治意识和责任意识。坚持民主集中制原则，建立健全民主议事、科学决策机制，规范党组织的决策行为。加强入党积极分子和发展对象发展工作，确定各党（总）支部年度培养和发展计划。

（二）规范制度建设。认真贯彻落实《“三会一课”制度》、《党支部工作职责》、《党员学习培训制度》、《党员管理制度》、《民主生活会制度》等各项制度，保证各党（总）支部工作开展更加有章可依、有规可循。各党（总）支部也可参照制定更加符合实际的规章制度，不断完善基层党组织领导、组织、工作、生活等制度体系。

(三)规范台账管理。各党（总）支部要按照时间要求、党建工作内容和任务进行分类建立工作台账，使党建台账规范化、系统化、条理化。一是建立党员学习培训台账，及时记录党员学习培训的情况，既包括本支部党员外出参加培训的情况，也包括本支部自己组织的理论学习活动。二建立日常工作台账，认真制定党建年度工作计划，规范记录党员大会、组织生活会、支部会等党支部日常工作情况，重点记录党员主题活动开展等情况。三是建立党员发展和党费收缴台账。具体记录和反映入党积极分子、重点培养对象、预备党员等基本信息情况。同时，定期组织党员按时按标准交纳党费。

（四）规范硬件配置。各党（总）支部应结合各自实际，确定相对固定的党支部办公室。办公室应当有统一的上墙制度和必需的办公设施。

六、组织保障

（一）加强组织领导。局直属党委成立由张骏同志任组长,张克旺同志为副组长,各党委委员为成员的的推进基层党组织标准化建设工作领导小组。领导小组下设办公室，张克旺同志兼任办公室主任，张杨、李斌同志为成员。

各党（总）支书记是各自党（总）支部标准化建设的第一责任人，要把开展标准化建设工作作为今年基层党建工作的重中之重，采取扎实有效措施，精心组织实施。

市规划设计研究院党委应按照《合肥国有企业基层党组织建设标准（试行）》制定实施方案，并报局直属党委备案。

（二）精心安排部署。2017年是我市基层党组织标准化建设的第一年，3-6月份为集中创建时间，局直属党委根据实施方案进行检查，选树一批标准化建设的示范点。同时，结合创建实效，经局直属党委审查研究后，对创建优异的党（总）支部在全局七一表彰大会上进行表彰。

（三）鼓励探索创新。各党（总）支部要增强工作的针对性和实效性，在创建过程中，因地制宜，大胆探索，不拘一格，突出各自创建特色，取得创建实效，确保组织满意、党员满意、群众满意。

基层党组织标准化建设工作一项长期、艰巨、复杂的系统性工作，需要全局党员干部齐心协力，齐抓共管。因此，在创建活动中，党（总）支部及广大党员一定要做到坚持标准不走样，并把创建活动纳入党建工作的长远规划，认真抓好落实。