2019年人民检察院两学一做实施方案

一、总体要求

　　深入学系列重要讲话精神，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，党中央决定，在全体共产党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。

　　开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

　　开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用系列重要讲话精神武装头脑为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律、政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用，凝心聚力，团结一致，为深入贯彻落实“四个全面”战略布局、五大发展理念，奋力推进民生检察品牌上台阶提供坚强组织保证。

　　开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，带着问题学，针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对缺乏信心，精神空虚，对践行不力，热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产受到威胁时临危退缩等;着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。

　　开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑;坚持学用结合，知行合一;坚持问题导向，注重实效;坚持领导带头，以上率下。要以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，结合党员队伍实际情况，发挥党组和机关党支部自身建设的主动性，推动全体党员自觉主动“学党章党规，学系列讲话，做合格党员”，不断将其固化为长期常态的信念追求。

　　二、学习教育内容

　　1、学党章党规。要逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，引以为戒，发挥正面典型的激励作用和反而典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

　　2、学系列讲话。要认真关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习为党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定自信、理论自信、制度自信。普通党员要重点关于加强党性修养、坚定理想信念、强化宗旨意识、做好合格党员等从严治党的重要论述;党员领导干部在此基础上要重点学习领会系列讲话中蕴含的科学的思想方法、工作方法、领导艺术和严格的政治纪律、政治规矩，切实增强看齐意识和领导能力。

　　3、做合格党员。要坚持以知促行、学做统一，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，时时处处听党的话、跟党走;坚定自觉地在思想上政治上行动上同为党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，遵守政治纪律，严守政治规矩，做政治上的明白人;践行党的宗旨，认清公仆身份，牢记共产党员来自群众，职责是密切联系群众、热情服务群众;加强党性锻炼和道德修养，严格践行“三严三实”，始终保持良好形象;积极发挥党员当先锋、打头阵、作奉献的作用，在“十三五”规划开局起步、实现检察工作发展、全面建成小康社会上主动作为、争先创优、走在前头。

　　三、主要措施和时间安排

　　1、围绕专题学习讨论。围绕“能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为”等五项内容，结合个人思想、作风、工作、生活实际，严格落实“三会一课”和党员定期活动日制度，开展自学和集中学习讨论。集中学习以每周五组织一次;集中讨论由党支部召开全体党员会议开展，每两个月进行一次。

　　2、创新方式讲党课。讲党课以党支部会议进行，每季度开展一次。党组班子成员和党支部书记要结合“领导干部上讲台”分别讲好一堂党课，为党员讲解党章党规、解读系列讲话。党课主题要结合专题讨论内容和党员队伍需要，讲课要联系正反面典型、运用身边事例、联系工作生活发展实际，增强吸引力、感染力和针对性。

　　3、召开班子民主生活会和机关党支部专题组织生活会。年底前，院党组班子和机关党支部要召开好这两个会议。党组班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在坚定理想信念、强化党的意识、增强宗旨观念、发挥先锋模范作用、加强道德修养等思想、组织、作风、纪律方面的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评与自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对党组班子的工作、作风等进行评议。机关党支部按照院党组要求，召开专题组织生活会。

　　4、开展民主评议党员。机关党支部召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照“四讲四有”合格党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。结合民主评议，党组班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

　　5、立足岗位作奉献。全体党员要对照“四讲四有”合格党员标准，在模范遵规守纪、优质服务群众、提升办事效能上争先创优。要以党员责任公示制度、党员定期活动日为依托，在全体党员中开展“亮身份、当先锋、比奉献”行动，落实党员挂牌上岗制度，重点落实“多见面常联系”、到社区报到和机关党建“五规范”工作。在纪念建党95周年活动中，要开展讲党课、评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者，树立旗帜，立好标杆。

　　6、党员领导干部当好表率。党员领导干部要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加机关党支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党组会，专题学习党章党规和系列重要讲话;要以党组中心组等形式组织集中研讨，深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题。

　　开展“两学一做”学习教育要抓在平时，融入经常。整体推进大体上分为两个阶段，9月以前，重点做好学习、研讨和边查边改;10月份到年底前，重点做好召开专题民主生活会、专题组织生活会和民主评议党员工作。

　　四、几点要求

　　“两学一做”学习教育在院党组的领导下进行，由政工科牵头组织实施，院纪检组、机关党支部配合做好相关工作。

　　1、加强组织领导。院里成立“两学一做”活动领导小组，党组书记任组长，是第一责任人。领导小组办公室和机关党支部是“两学一做”学习教育的重要组织机构，要自始至终组织好学习教育。政工科要及时拿出集中学习、专题讨论、讲授党课的计划，确定规定篇目目录，整理存在问题清单，便于学习教育及时有效开展。

　　2、加强督查考核。县委将“两学一做”学习教育纳入党建工作责任清单，纳入党建考核范围，并结合党建工作日常督查，每月不打招呼组织暗访和随机抽查、检查，结果公开通报。为此，院学习教育领导小组办公室也要随时督察各局科室和全体党员按进度和方案开展好学习教育，并将督察结果作为年度目标责任考核的重要内容，坚决不能在哪个环节、哪个部位出问题。

　　3、坚持两个结合。各局科室要将“两学一做”学习教育与市院组织开展的“读好五本书，提升五种能力”学习实践活动结合起来，与检察业务工作结合起来，坚持做到统筹兼顾，相互促进，以学习实践活动推动检察工作发展，以检察业务工作的良好业绩来检验学习实践活动成效。

　　4、丰富创新学习方式。县上将结合庆祝建党95周年，开展“学党章党规系列讲话100问知识竞赛”、“手抄党章100天”、“千名党员唱红歌”、“千名党员干部讲党课”等“学唱讲”系列活动，我院要全员参与其中。全院党员要充分运用门户网站、“两微一端”等自身宣传阵地，同时主动加强与新闻宣传部门联系，充分发挥宣传媒体的作用，及时发布我院“两学一做”学习教育开展情况，广泛宣传学习教育的进展和取得的成效，为深入推进学习教育营造良好氛围。