自党的十八大以来,陵城区党组严格按照市委、区委、区纪委的统一部署和要求,结合统计工作实际,认真落实党风廉政建设责任制,大力加强统计行风建设,努力解决反腐倡廉建设中的突出问题,为推进统计“三个提高”和“四大工程”建设提供有力政治保证,现将有关情况汇报如下:
一、工作开展方面
1、认真贯彻上级反腐倡廉决策部署,全面落实党风廉政建设责任制。学习贯彻市、区纪委关于党风廉政建设工作会议精神,按照党要管党、从严治党的要求,加强思想道德建设,积极引导全体党员始终坚持党的性质和宗旨,保持党的纯洁性;认真贯彻党风廉政建设责任制实施办法,落实领导责任,明确任务分工,加强监督,严格考核,强化领导干部“一岗双责”,成立了由局长任组长,分管政工工作的副局长为副组长、各科室科长为成员的党风廉政建设领导小组,由局办公室具体负责工作安排,着力推动党风廉政建设各项任务的落实。
2、深入开展反腐倡廉教育,营造风清气正的良好氛围。认真学习《廉政准则》,继续抓好党风廉政建设教育。一是组织开展“群众路线教育”、“三严三实”、“两学一做”、“作风建设”活动,大力保持党员干部思想纯洁、作风纯洁和清正廉洁。二是加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育,不断加大党风廉政建设教育的力度。三是坚持以党性党风党纪教育为重点,加强对党员干部理想信念、廉洁从政和艰苦奋斗教育。四是坚持每月一课的警示教育,组织党员干部观看反腐倡廉专题片,确保反腐倡廉警钟长鸣,增强教育的针对性、有效性,使广大干部牢固树立“清廉光荣、贪腐可耻”从政理念。
3、围绕统计工作中心,加大监督检查力度。加强统计巡查和统计数据质量的核查工作,进一步夯实统计基层基础工作,提高统计数据质量;加强对统计工作制度和人、财、物管理等各项制度执行情况的监督检查,进一步提高制度的执行力。加强履行职责、依法行政等情况的监督检查,对违反《统计法》,参与或授意在统计上弄虚作假的行为以及对违反组织人事纪律、财经纪律、保密纪律和失职渎职行为,要按照有关规定严肃查处。
4、建立完善惩防体系,推行廉政风险防控管理。认真做好廉政风险防控管理工作,积极构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制。吸取湖南衡阳统计数据造假的教训,加强对重点岗位的监督管理,进一步完善内部防控机制,提高全体党员自我防范风险的积极性和主动性,不断增强党员干部廉政风险防控能力;把加强统计数据管理,防范以数谋私作为统计部门党风廉政建设的重要内容,加强监督检查,规范权力运行;创新廉政教育方式方法,加大示范教育、警示教育和岗位廉政教育力度,努力提高党员干部的综合素质。
5、大力弘扬统计核心价值观,深入开展统计行风建设。认真开展“抓作风促效能、提素质树形象、服务转型发展”的专题教育活动,切实转变作风和工作效能的提升;牢固树立“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”的统计核心价值观;不断深化以“求实、创新、严谨、奉献”为主要内容的统计行风建设,以真实可信的统计数据和良好的统计行风取信于民,切实提高政府统计公信力。
二、自查工作中发现的问题及纠正措施
1、局领导班子核心作用发挥不够充分。局限于过去模式和习惯思维,结合统计工作特点和陵城区实际,有针对性、创造性贯彻执行上级决策部署不够,工作任务落实有简单化、教条化现象,对统计工作“四大工程”建设、服务业统计调查改革、“大数据”时代统计指标整合等重点工作,缺乏开拓创新思维。统筹谋划、协调推进统计工作的标准不够高,统计执法的思想观念、责任落实及执法水平有待加强,能够准确反映全区经济社会发展热点、难点的高质量统计分析不多,统计数据公信度有待提升。为区委、区政府科学决策及时提供统计服务,围绕区域定位,特别是服务业贸易、电子商务、文化旅游等“三大产业”的统计服务上不够主动超前。
纠正情况:进一步推进工作创新,打开全新工作局面。面对统计工作新要求,针对工作中存在的薄弱环节和突出问题,有针对性地采取改进工作、完善机制等措施,发挥创新精神,敢于突破,积极总结经验教训,在创新中坚定目标,确保主体方向保持一致。坚决贯彻执行上级决策部署,结合统计工作特点和陵城区实际,探索工作新方式,提出新思路,拿出新举措,开创新局面,始终围绕全区经济发展和年度重点任务,以务实的态度、创新的精神大力抓好统计工作的落实。
2、民主集中制意识不强。没有严格落实民主集中制决策程序,集体领导体现不充分,对重要工作、重大决策等,局长事先表态发言较多,其它分管领导随后表决同意与否,与末位表态制的有关规定不相符。局党组会制度确定的议题比较宽泛,针对性、可操作性不强。
纠正措施:规范和改进民主决策程序,根据统计局实际情况,认真落实民主集中制,强化民主集中制意识,落实好集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的每一个环节,确保重要工作、重大决策由集体充分讨论决定。凡重大决策事项出台前,深入调研,反复论证,提高决策的预见性、针对性和时效性,集体决策一经形成必须一抓到底、抓出成效。
3、干部队伍管理偏松偏软。针对干部队伍多元化结构现状,管理上有求稳怕乱和“老好人”思想,调动干部队伍的积极性方法不多,部分干部工作被动应付,缺乏开拓进取、干事创业的激情和动力。选人用人视野不够宽。没有日常工作推进情况通报例会,科室之间协调配合不够,有时存在牵头难、推进难的现象。
纠正措施:一是进一步严明工作纪律,要求局领导班子成员发挥好表率作用,自觉遵守有关要求和规定,严格遵守程序和各项纪律,正确掌握用人标准,不许愿,不偏袒,反对任人唯亲,公正地对待和客观的评价每一位同志。二是加大对全局党员干部的思想教育和业务培训,进一步提高全局人员的责任意识、担当意识,及时完成上级的工作安排,提高统计业务工作水平,激发干事创业的热情。
4、思想政治建设不够扎实。紧密联系统计工作实际,创新和丰富思想政治工作形式内容不够。谈心谈话不够深入全面,对干部职工的思想动态掌握不深入。党员教育形式单一,效果不明显,开展现场教育、专题讨论较少。党员发展工作重视程度不够,结合非党年轻干部较多的现状,深入开展跟踪教育培养不够,党外年轻人向党组织靠拢热情不高。
纠正措施:明确班子主要负责人与班子成员之间、班子成员与党员之间每季度开展一次谈心活动,党员与党员之间每季度开展一次谈心活动,科室负责人与科室人员每月开展一次谈心活动,及时了解掌握党员干部的思想动态,及时疏导思想上的疙瘩,切实纠正错误观点认识,尽可能从政治上、工作上、生活上关心他们,帮助他们解决实际困难。
5、组织生活制度落实不到位。组织生活会质量不高,会前广泛听取意见不够,会上查摆问题不深不透,批评与自我批评氛围不浓,相互批评大多“蜻蜓点水”。组织生活会、党小组会召开时间不够规范,存在年度次数偏少、讨论议题过于简单、会议记录后补等现象。
纠正措施:严肃党的组织生活,会前,通过个别交谈、召开座谈会等形式广泛地听取群众意见。会上用好批评和自我批评有力武器,做到坚持讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,真正开展严肃认真、积极健康的思想斗争,按照“红红脸、出出汗、排排毒”的要求,认真开展批评与自我批评,以此推动形成良好的党内生活氛围。
6、工作作风不够扎实。工作推进时对基层尤其是乡镇统计站的承受能力考虑不多,对如何为部门、乡镇提供优质统计服务思考不够,对社会和企业的数据反馈不到位。结合统计数据需求,对社会公众关注的民生经济问题统计分析不够,主动回应的方法和渠道不多。深入乡镇、街道和企业走访调研达不到工作要求的深度和广度,对一些乡镇、企业年年提的问题没有及时回应和解决。
纠正措施:深入推进局领导及科室包干对接制度,局各分管领导及科室分别对应全区14个乡镇、街道及所属企业,按照每月度至少一次的要求,带队开展对乡镇、街道、企业的走访调研,注重调研分析效果,增强分析研究的及时性、针对性和实效性,及时为区领导决策提供有深度、有价值的参考资料。
在下一步工作中,统计局将继续坚持边学边改、边查边改、边整边改,坚持有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就着力整顿什么问题,确保陵城区统计局成为团结务实、清正廉洁、积极向上的集体。
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