2019年市委召开加快实现三个努力建成讨论大会

这次全会的主要任务是，深入学视察唐山重要讲话精神和全省领导干部大会精神，动员全市上下切实把思想和行动统一到讲话精神上来，统一到省委部署要求上来，沿着指引的方向，不忘初心、继续前进，奋力争取“三个走在前列”，加快实现“三个努力建成”，把唐山发展得更快、更好、更美，尽快把唐山建设成为沿海强市，让唐山人民过上更幸福的生活。

全会由市委常委会主持。省委常委、市委书记焦彦龙代表市委常委会作了题为《奋力争取“三个走在前列” 加快实现“三个努力建成”》的讲话。

全会审议通过了市委《关于深入贯彻落实视察唐山重要讲话精神，奋力争取“三个走在前列”，加快实现“三个努力建成”的决议》。

省委常委、市委书记焦彦龙作重要讲话

深刻领会视察唐山重要讲话精神

焦彦龙在讲话中指出，40年日月如梭，新唐山英姿勃发。在唐山抗震救灾和新唐山建设四十年之际，敬爱的亲临唐山视察。充分肯定了唐山震后40年的发展和“三个努力建成”取得的成效，希望唐山广大干部群众继续弘扬抗震精神，积极贯彻落实新发展理念，抓住国家推动京津冀协同发展的有利时机，再接再厉、不懈努力，全面做好改革发展稳定各项工作，争取在转变发展方式、调整经济结构、推动供给侧结构性改革等方面走在前列，使这座英雄城市再创辉煌。亲切关怀，让780万唐山人民心中暖流滚滚；对唐山发展的肯定，使唐山广大干部深受鼓舞；对唐山发展的殷切期望，正在成为唐山人民再创辉煌的巨大动力。

焦彦龙强调，要深刻领会视察唐山重要讲话精神，坚定在新形势下加快发展、再创辉煌的信心和决心。重要讲话，给唐山发展指明了方向，给奋进中的唐山人民带来了强大动力。要把学习贯彻重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，领会精神实质，把握精髓要义。一要深刻领会和准确把握对“英雄的城市、英雄的人民”的殷切期望。40年的巨大变化充分证明，唐山是一座能够不断创造奇迹的英雄城市，唐山人民是能够不断创造奇迹的英雄人民。在新的发展征程中，全市各级干部特别是领导干部要带头继续弘扬抗震精神，带头攻坚克难，用我们的扎实苦干、真抓实干，把各项工作提高到一个新水平，谱写改革开放创新发展的新乐章。二要深刻领会和准确把握对唐山工作的充分肯定。这些成绩的取得，是全市广大干部全面、准确贯彻落实中央重大决策部署和省委要求的结果，是全市上下奋力推进“三个努力建成”取得的成效，是全市各级、各部门按着正确的思路，保持定力，一步一个脚印地干出来的。在今后的工作中，我们必须坚持谋事要实、创业要实、保持定力，真正干出经得起历史、实践、人民检验的，真正推动唐山又好又快发展的新业绩。三要深刻领会和准确把握对唐山下一步发展的新要求。学习贯彻对唐山发展的新要求，要结合新形势，继续推进“三个努力建成”，这是总要求；要深刻领会“精神、理念、时机”三个关键词，即弘扬抗震精神、贯彻落实新发展理念、抓住京津冀协同发展的有利时机；要争取在转变发展方式、调整经济结构、推进供给侧结构性改革上走在前列；要使英雄的城市再创辉煌。四要深刻领会和准确把握对唐山地位作用的深刻阐述。抓实抓牢京津冀协同发展、“一带一路”、环渤海地区合作发展等机遇，发挥沿海开放、区位交通、产业基础等优势，尽快释放巨大潜能，力促唐山在转型发展中闯出一片新天地。五要深刻领会和准确把握关于扎实营造风清气正政治生态的新要求。进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，扎实开展“两学一做”学习教育，真正把“三严三实”要求内化于心、外化于行，真正把全面从严治党要求扎扎实实落实到位。

以“三个走在前列”推动加快实现“三个努力建成”

焦彦龙强调，要以“三个走在前列”推动加快实现“三个努力建成”。“三个努力建成”实现之时，就是唐山建成国内外瞩目的沿海强市之日。“三个努力建成”是目标、是方向，我们必须坚定不移地、执着地向着这个目标迈进。“三个走在前列”是路径、是抓手，我们必须扎实地抓出成效。要牢牢把握“四个必须”。必须贯彻落实新发展理念，把“五大新发展理念”作为推进工作的一条基本原则，落实到方方面面，贯穿于经济社会发展全过程。必须以改革创新为动力推进“三个走在前列”，狠抓各项改革措施落地生效，加快推进体制机制创新，做好“加减乘除”四篇文章，力促产业结构由中低端向中高端迈进，发展方式由要素投入增长型向创新驱动转变、由资源依赖型发展向沿海开放拉动转变。必须使沿海增长极、城市经济、县域经济“三大板块”共同发力，沿海地区要加快临港产业聚集，率先发展，成为真正的沿海增长极；中心城市要坚持一手抓服务业、一手抓高新技术产业，提高对市域经济的服务和辐射能力；县域经济要走产城融合、城乡统筹、突出特色的发展之路，扩大经济总量，提升发展质量。必须把“三个走在前列”落实到实实在在的增长点上，搭建好项目载体，抓实九大增长点，做到发展有目标、工作有抓手、处处见成效，以更多新的有效增长点支撑起“三个走在前列”。要实现“五个突破”。一是在化解过剩产能上突破，抢抓国家政策支持“窗口期”，主动去、坚决去、去到位，深入细致地做好职工安置、债务化解工作，维护职工合法权益。二是在培育发展新动能上突破，着力打好“沿海”“京津”两张牌，抓好增新兴产业、增临港产业、增城市经济、增传统产业活力、增园区经济、增现代农业“六个增”，让创新驱动、沿海开放带动成为唐山发展的新动能。三是在推动京津冀协同发展上突破，认真落实《京津冀协同发展规划纲要》对唐山的要求，着力抓好承接平台建设，着力推进产业对接合作，着力加快交通一体化发展，在对接京津、服务京津中加快发展自己。四是在加强生态文明建设上突破，坚决守住发展和生态两条底线，打造更多像世园会这样的生态作品，建成更多生态治理典范，坚决打好大气污染防治攻坚战，狠抓水污染防治，统筹推进美丽乡村建设，确保唐山生态环境持续改善。五是在保障和改善民生上突破，始终坚持以人民为中心的发展思想，加大民生投入力度，办好惠民实事好事，把“三个努力建成”的成果惠及广大人民群众。

进一步唱响“实干兴唐”主旋律

焦彦龙强调，要进一步唱响“实干兴唐”主旋律，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。要在唐山形成忠诚之风。锻造对党绝对忠诚的政治品格，不折不扣履行党员“八项义务”，坚决执行“四个服从”，牢固树立“四个意识”，在思想上政治上行动上与为党中央保持高度一致。对党忠诚要落实到行动上，落实到推动“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展新理念、深化供给侧结构性改革的具体实践中。要在唐山形成干净之风。全市党员干部要从灵魂深处唤醒党规党纪意识，守住做人、干事、为官的底线，廉洁用权、干净干事、清白做人。各级党组织要切实履行全面从严治党的主体责任，一手抓坚定理想信念、遵守党章党纪教育，一手抓惩治腐败。要在唐山形成担当实干之风。从市四大班子做起，从各县（市、区）、市直部门主要负责同志做起，将分管工作真正抓在手上、扛在肩上，用心谋事，用力干事，顶起自己该顶的那片天。要在换届中进一步树立起新风气。按照中央和省委部署，认真抓好市县乡领导班子换届工作，聚焦“三个努力建成”“三个走在前列”，坚持忠诚、干净、担当，突出“科学配置”，严格监督、严格执纪、严肃问责，发挥各级领导模范带头作用，确保换届工作顺利进行。

“三个努力建成”是干出来的

在全会结束时，焦彦龙作了题为《“三个努力建成”是干出来的》的讲话。他强调，空谈，只能误国；实干，才能振兴唐山。唐山是有苦干实干传统的，唐山的五种精神蕴含着苦干实干，被称赞的“英雄的城市、英雄的人民”，彰显的也是苦干实干。站在新起点，推进“三个走在前列”，实现“三个努力建成”，更需要实干。实干，要有强烈的机遇意识、拼抢意识。唐山面临着京津冀协同发展、环渤海地区崛起、“一带一路”战略等重大机遇，推进转方式、调结构和供给侧结构性改革也蕴含着政策机遇，视察唐山更给我们带来重大机遇。我们要抓住这些重大机遇，真正把机遇转化为加快发展的强大动力和丰硕成果。实干，要有攻坚克难、务实管用的措施和办法。围绕推进转方式、调结构、推进供给侧结构性改革以及化解过剩产能、培育新的经济增长点等重点工作，拿出逢山开路、遇水搭桥的劲头，拿出实打实、能够解决问题的硬招，确保取得扎扎实实的成效。实干，要从各级领导做起，带动全市广大党员干部积极投身唐山发展实践。各级领导要发挥带头示范作用，把本地本单位干事创业的氛围搞浓，把干部的心气儿提上来，持续开展“抓机遇、促转型、干成事、出亮点”活动，把实干体现在看得见、摸得着的工作成效上。事业是干出来的，干部也是干出来的。市委将坚持通过干事、干成事“自己提拔自己”的用人导向，最大限度调动各级干部干事创业的积极性、主动性、创造性。

焦彦龙最后强调，真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。全市广大党员干部要更加紧密地同志为，在省委、省政府的坚强领导下，不忘初心、继续前进，为奋力争取“三个走在前列”、加快实现“三个努力建成”而努力奋斗。

市委委员、市委候补委员出席会议。

列席这次全会的有：不是市委委员、候补委员的市四大班子党员负责同志，市法院、市检察院主要负责同志，其他副厅级党员领导干部；市纪委常委；各县（市、区）委书记、县（市、区）长，市各派出机构主要负责同志，市委各部委、市直各单位、各人民团体党员主要负责同志，市人大、市政协各委员会党员主要负责同志，市属及以上骨干企业、有关院校党员主要负责同志，我市党的十八大代表、省第八次党代会代表和市第九次党代会代表中的部分基层同志。

全会还邀请党外市级领导干部和市各民主党派、工商联主要负责同志，市直有关单位不是中共党员的主要负责同志全程列席会议。