党的群众路线教育实践活动专题民主生活会情况报告

　　按照中央部署和省委安排，中共云南省旅游发展委员会党组于201510月31日，利用一天时间，召开了领导班子专题民主生活会。会议由省旅游发展委党组书记、主任段跃庆主持，省人民政府资政刘平、省人民政府副秘书长杨斌，省纪委、省委组织部有关同志，省委14督导组组长和润培、副组长杨云昆及14督导组成员，省旅游发展委党组成员及其他省管干部参加了会议，省旅游发展委活动办有关人员列席了会议。在省委领导和相关部门的有力指导下，经过与会领导班子成员的共同努力，专题民主生活会开得很成功，达到了预期效果。现将情况报告如下：

一、会前准备情况

　　委党组对召开领导班子专题民主生活会高度重视。为了开好民主生活会，党组书记带头，带领一班人带头组织学习，带头征求意见，带头撰写党性分析材料，在会前做了扎实细致的准备工作：

　　一是进一步深化了学习，提高了思想认识。委党组坚持把理论学习贯穿活动始终，在前期学习的基础上，召开党组中心组理论学习，进一步学习党章，学习《关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》和一系列重要讲话精神，学习党的群众路线教育实践活动规定文件和学习材料，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论。通过学习，大家都能把思想认识自觉统一到一系列重要讲话精神上来，真正用好批评和自我批评武器、坚持贯彻执行民主集中制、坚持严格党内生活、坚持党性原则基础上的团结“四个法宝”，以达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目的;都能把思想认识自觉统一到这次民主生活会的主题上来，聚焦“四风”，通过深化理解、深入查摆，深刻剖析，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，为开好专题民主生活会奠定了坚实的思想基础。

　　二是广泛征求了意见，找准了突出问题。委党组严格按照省委的统一部署和要求，从学习阶段开始，就坚持开门搞活动，广开、畅通言路，着手召开各种座谈会、深入基层调研，采取发放征求意见表、调查问卷、设置意见箱、个别访谈、面向社会开展 “云南旅游强省建言献策活动”等多种形式，围绕遵守党的政治纪律、贯彻落实中央八项规定、反对“四风”和践行党的群众路线等方面，广泛听取和征求各方面对省旅游发展委、委党组领导班子和班子成员的意见建议，共征集、查找、梳理出了 “四风”方面20余种表现和5个方面制约云南旅游科学发展的突出问题，增强了解决问题的针对性。

　　三是开展了深入的谈心交心活动，做到了谈遍、谈深、谈透。聚焦反对“四风”，党组书记带头，带领班子成员扎实开展谈心交心活动。为保证谈心的周密性，做到了“五有”：有预约、有计划、有调查、有准备、有记录，保证了谈心效果。为保证谈心的融洽性，班子成员都能主动放下领导架子，以普通党员身份平等地谈，有诚意地谈。彼此之间坦诚相见，开诚布公，知无不言，言无不尽，诚恳地交流思想。采取随机谈与重点谈相结合的方式，充分利用党组会、工作交流、支部生活等时间进行谈心，并一对一地专门安排时间进行重点谈，每一位委领导干部都开展了2个轮次以上的谈心交心;多层次覆盖谈心交心对象。党组书记与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管部门领导同志之间以及委领导与部门普通干部之间分层次开展谈心交心，诚恳指出对方的问题和不足，提出改进作风的具体建议;多方面充实谈心交心内容。为保证谈心的实效性，还做到了“四个结合”，即：结合对十八大精神和一系列重要讲话精神的学习谈;结合贯彻落实中央八项规定和 “四风”方面存在的突出问题谈;结合贯彻执行民主集中制、加强党组班子建设、发挥班子集体领导作用谈;结合云南旅游产业发展、自身工作职责和工作成效谈，找出困扰云南旅游产业发展的重点难点问题，注重了谈心活动与解决思想和工作实际问题的高度统一。在谈心交心中，紧扣反对“四风”主题，将日常共事、基层调研、上级提醒、群众反映等方面了解掌握的意见建议，不折不扣、原汁原味地向谈心对象反馈，帮助对方找准存在问题的要害和本质;通过党组主要负责同志和党组班子成员个别谈与互相谈、主动谈与重点谈、8小时以内谈和8小时以外谈等方式，做到了谈遍、谈深、谈透。通过深入细致的谈心交心，相互通气，加强了彼此沟通，消除了误会、化解了矛盾、提高了认识、解决问题，为开展批评与自我批评营造了良好环境。

　　四是认真撰写了对照检查材料，深刻剖析了思想根源。党组书记带头，带领班子成员按照省委和督导组的要求，紧密联系个人思想、工作、生活和职责实际，重点围绕遵守党的政治纪律、落实为民务实清廉要求、执行中央八项规定情况以及“四风”问题，精心撰写个人对照检查材料。在撰写材料过程中，党组书记带头，带领班子成员亲力亲为，加班加点，进行了反复多次的修改和完善，办求将材料写“真”，画自己的像，照自己的镜，说心里的话;大家正视矛盾和问题，态度诚恳、实事求是，真正把自己摆进去，亮思想、摆作风，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，真正把班子和个人存在的问题查实找准，力求将材料写“准”;大家直击矛盾和问题的深处，注重从世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、金钱观上剖析实质，深挖根源，力求将材料写“深”，真正触及思想、触及灵魂;针对群众反映和查找出来的问题，结合工作职责、现实条件和可行性，逐条制订努力方向和整改措施，不提过高目标，不喊空口号，不订不切实际的措施，力求将材料写“实”。对照检查的每份材料都经过了党组书记和省委督导组的逐级审核把关，逐人逐份反复审阅修改，确保了材料质量。

二、会议情况

　　根据省委组织部和督导组的统一部署，委党组于10月31日召开了领导班子专题民主生活会。会议主要有四项议程，首先，党组书记、主任段跃庆同志就开好专题民主生活会进行了动员，提出了具体要求，并代表党组班子发言，作党组班子对照检查;党组班子成员逐一作对照检查发言，以整风精神开展批评和自我批评;与会领导做了指导讲话;党组书记、主任段跃庆同志作了总结讲话，并对下阶段工作提出了要求。为确保会议质量，委党组从总体上把握了三点：

　　一是突出了会议主题。这次专题民主生活会，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，认真学在指导河北省委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，紧密联系思想和工作实际，认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，进一步牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，提高群众工作本领。民主生活会自始至终聚焦了中心，突出了主题，确保主要问题的解决。

　　二是实事求是开展批评与自我批评。这次民主生活会采取一人剖析、大家评议的方式，剖析一个，评议一个。班子成员在发言当中，都能本着关心爱护同志的愿望，本着加强团结、增进友谊的愿望，从有利于解决“四风”问题，有利于增强党组班子的凝聚力、战斗力，有利于在省旅游系统弘扬新风正气的大局出发，站在巩固党的执政地位、为党分忧的高度，抛开个人成见，打消思想顾虑，克服“闯关”念头，敞开思想、畅所欲言，推心置腹、坦诚相见，实事求是地进行批评与自我批评，相互提出的72条批评意见和建议都很中肯实在，不遮遮掩掩，不空泛议论，不诿过推责。相互提的批评意见既有工作方面的，也有作风方面的，许多批评意见直指要害，但被批评的同志都能正确对待、虚心接受，并积极表态要认真加以整改，表现出很高的党性原则和觉悟。大家都感到，通过这次民主生活会,班子成员都经受了一次党内组织生活的严格锻炼，思想上受到了一次深刻教育, 开出了真心真情真团结，收获很大，这是多来未有的。

　　三是明确了整改方向。通过自我剖析，民主评议，大家都表示，对于会上查摆出的问题要诚恳接受，即知即改。在今后工作中，要进一步加强理论学习，坚持不懈地用马克思主义理论武装自己，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，坚定理想信念，加强党性修养，进一步增强抵御腐朽思想侵蚀影响的能力;要牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，进一步树立领导就是服务的思想观念，强化宗旨意识，切实把立党为公、执政为民根植于心、外化于形，杜绝形式主义、官僚主义;要培养积极健康的生活态度、工作态度和高尚的道德情操，强化艰苦奋斗、勤俭节约意识，以杨善洲同志为镜，磨砺意志，奋发图强，有效抵御享乐主义、奢靡之风，树牢“为民、务实、清廉”的价值追求;要立足本职，开拓创新，认真履行岗位职责，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，全力以赴抓落实，在推进云南旅游强省建设实践中体现先进性。

三、制定整改措施情况

　　查摆问题、挖掘原因，开展批评与自我批评是为了吸取教训解决问题。“四风”问题的解决能否取得实效,关键在整改。在查摆问题、挖掘原因，开展批评与自我批评的基础上，委党组班子和班子成员，进一步明确了整改目标。对查摆剖析出来的问题，特别是专题民主生活会查找出来的问题，进行再梳理、再归类，切实做到不“走神”、不“散光”，搞清楚哪些是班子的，哪些是个人的;哪些是思想层面的，哪些是工作层面的，哪些是制度层面的;哪些是当前能够解决的，哪些是需要长期努力解决的，进一步明确提出了整改方向和有针对性的整改措施。形成了委党组班子和班子成员的整改方案，于专题民主生活会后一周，在党组班子成员、机关内设机构和委属事业单位主要负责人范围内进行了公示。

四、主要收获

　　这次民主生活会开得很成功，从会议形式到效果是近来质量最高的一次。从总体上讲，收到了发扬党的民主、加强党内监督、认真查找问题、相互交流思想、加强班子团结、促进各项工作的效果。主要收获表现在五个方面：

　　一是深入查找了思想上产生困惑的原因，进一步坚定了理想信念，增强了党性观念。大家认为，思想上产生困惑的原因主要是理论学习不够系统、不够深入、不够持久、不够主动，对共产党执政规律、规律和人类社会发展规律认识不深，对“四风”问题产生的根源和危害性认识不清，对解决“四风”问题的长期性、艰巨性认识不足。解决这一问题的根本途径就在于深化理论学习，提高政治觉悟，落实科学发展观和党的十八大精神，加快发展步伐，坚定不移地走。