2020年基层党员严肃党内政治生活发言提纲

在党的群众路线教育实践活动总结大会上，明确提出党内政治生活新要求，那就是党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，从严治党必须从党内政治生活严起。

全面从严治党，不仅是一个理论课题，更是一个实践问题。

在党的群众路线教育实践活动总结大会上提出从严治党的八项要求，是新时期推进全面从严治党的任务书、路线图、责任令,也是我们党全面从严治党的基本遵循。我们要从战略布局的高度，深刻认识全面从严治党的重大意义,按照提出的从严治党的八项要求，切实把全面从严治党落到实处。在这方面,中央国家机关工委抓得紧,抓落实,走在了前头。

中央国家机关工委为贯彻落实全面从严治党的要求，紧密结合中央国家机关的具体实际，于今年3月制定印发《中央国家机关贯彻落实全面从严治党要求实施方案》，明确了中央国家机关贯彻落实全面从严治党的总体要求、重点任务和具体举措，为今后一个时期中央国家机关党建工作指明了方向，确定了目标，提供了制度依据。

一、新形势下严格党内政治生活的重要性和紧迫性

党的十八大以来，为党中央，高度重视严格和规范党内政治生活。2013年9月，在参加河北省委常委班子专题民主生活会时指出，坚持民主集中制，开展批评和自我批评，严格党内生活，加强党的团结统一，是保证党的创造力凝聚力战斗力的重要法宝，是我们党区别于其他政党的鲜明标志。这一论述，为我们在新时期严格党内政治生活指明了方向。

20年5月，在指导河南兰考县委常委班子专题民主生活会时，就严格党内政治生活进一步提出明确要求，指出：各级党组织都要坚持党要管党、从严治党，认真贯彻执行党章和党内各项制度规定，努力提高党内政治生活的原则性和战斗性。任何一名党员，不论职务高低、资历深浅、成就大小，都必须自觉遵守党内政治生活准则，各级党员领导干部要率先垂范。

20年10月，在党的群众路线教育实践活动总结大会上强调：有什么样的党内政治生活，就有什么样的党员、干部作风。从严治党，最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。在全党范围内严格党内政治生活，已成为全面从严治党新常态的重要特征。

新形势下，我国面临的国际国内形势异常复杂，实现两个一百年奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦的历史任务十分艰巨，协调推进四个全面的战略布局也需加倍努力。我们党领导的越向纵深推进，越需要加强党的建设，越需要严格党内政治生活。党内政治生活是锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。严格党内政治生活，对于永葆党的先进性纯洁性，使我们党始终成为伟大事业的坚强领导核心，具有十分重要的意义。

(一)严格党内政治生活，是我们党应对国际国内风险考验、完成党的执政使命的必然要求。办好中国的事情，关键在党。严格党内政治生活，是解决党自身问题的重要途径，是铸就良好党风、实现政治清明的重要保证。在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，党面临着执政、改革开放、市场经济和外部环境的四种考验，也面临着精神懈怠、能力不足、脱离群众和消极腐败的四大危险。面对矛盾风险给党治国理政带来的新考验，面对形势发展变化给党的建设提出的新要求，迫切需要通过严格党内政治生活，进一步增强党的影响力、凝聚力和战斗力，为实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦提供强大力量。

(二)严格党内政治生活，是保持党的先进性纯洁性、巩固党的执政地位的必然要求。党的先进性纯洁性和党的执政地位从来都不是一劳永逸、一成不变的。党内政治生活松一寸，党员干部队伍就散一尺。新形势下，我们党的组织状况和思想状况已经发生很大变化，社会利益多样化、社会思潮多元化也不可避免地对党内政治生活产生复杂的影响。我们党的成员不是生活在真空中，社会各种不良现象和错误思想必然会不断侵蚀党的队伍，党的队伍的纯洁性必然会不断受到挑战。解决党内政治生活的矛盾和问题，是一项经常性、长期性的任务。永葆党的先进性纯洁性，把党建设成为思想统一、目标明确、步调一致、奋发进取的坚强领导核心，必须严格党内政治生活。

(三)严格党内政治生活，是密切党群、干群关系，夯实党的执政基础的

必然要求。党内政治生活的质量直接影响着社会风气的好坏、人心的向背。我们党来自人民、植根人民、服务人民，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。失去了人民拥护和支持，党的事业和工作就无从谈起。在我们党内，有些党员干部颠倒了人民群众和党员干部的主仆地位，在认识和行动上有不少片面性和形式主义的东西，以致造成干部脱离群众、群众脱离干部的现象。良好政治生态重在涵养，人人是环境，个个是生态。营造良好的政治生态，必须严格党内政治生活，积极发挥党员干部的先锋模范作用，以优良的党风引领社风民风，以优良的作风把党和人民群众紧紧凝聚在一起。

(四)严格党内政治生活，是全面深化改革，完善和发展制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。严格党内政治生活，关键是要推动党的政治组织生活制度化、经常化、规范化，为净化政治生态营造好的环境。党的建设制度和党的执政能力是国家治理体系和治理能力现代化的核心。党的制度建设的一个重要方面就是党内政治生活制度化、规范化、程序化。推进国家治理体系和治理能力现代化，必须不断提高党在各方面的执政能力,使我们党成为一个擅长科学执政、民主执政、依法执政的强大政党。实现党的建设制度改革，提高党的执政能力，激发广大党员干部的创造精神和创造活力，团结带领广大人民共同把改革蓝图变成现实，实现全面深化改革总目标，必须严格党内政治生活。

(五)严格党内政治生活，是发扬党的优良传统，巩固党的群众路线教育实践活动成果的必然要求。我们党在长期实践中，逐渐形成了以实事求是、理论联系实际、党员和领导密切联系群众、开展批评与自我批评、坚持民主集中制为主要内容的党内政治生活的优良传统。党的十八大以来，为党中央，制定实施八项规定，部署开展党的群众路线教育实践活动，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，弘扬新风正气、涤荡歪风邪气，政治生态得到明显改善，同时也积累了加强和规范党内政治生活的新的宝贵经验。汲取党的历史上党内政治生活的经验教训，以制度化的方式将群众路线教育实践活动的成果巩固下来，必须严格党内政治生活，

二、党内政治生活的历史经验和教训

严格党内政治生活是我们党的优良传统和政治优势。我们党高度重视加强党内政治生活，在实践中创造了许多成功经验，同时在党的建设的途径和方式等方面也出现过曲折失误。1980年2月，党的十一届五中全会通过《关于党内政治生活的若干准则》，对党内政治生活的方方面面提出具体而细致的要求。此后，党适应改革开放以来党内政治生活的新情况新问题，颁布了一系列决定、条例、意见，坚持经常性教育活动和集中教育活动相结合，对严格和规范党内政治生活进行不懈探索。党严格党内政治生活的历史，给我们留下了宝贵的经验启示。

(一)理想信念是共产党人精神之钙，必须加强思想政治建设，教育引导党员干部矢志不渝为而奋斗。理想信念是思想和行动的总开关、总闸门。坚定正确的理想信念，是我们党在同一个目标价值下凝聚的政治基础，是保证党坚持正确政治生活的思想前提。没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。在党内政治生活中，党员干部政治上的清醒与坚定，工作上的务实与创新，品德上的高尚与廉洁，都与崇高的理想信念息息相关。思想上滑坡，总开关松动，警戒线模糊了，就容易产生所谓温水煮青蛙效应。一些官场潜规则能够肆意横行就是因为党员思想上出了问题。严格党内政治生活，必须将思想建党放到至关重要的位，切实加强理想信念教育，认真做好思想政治工作，使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、事业观，坚定的道路自信、理论自信、制度自信。

(二)民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，必须按照民主集中制要求规范党内政治生活、处理党内关系。在马克思主义指导下，按照民主集中制组成统一的整体，为实现共同的目标而奋斗，这是我们党巨大的组织优势。党的民主集中制正确反映了党内政治生活和党的组织建设的规律，确定了党内政治生活的基本准则，是党赖以建立和发展的最基本的制度保证，也是健全党内政治生活和组织制度的根本依据。在长期实践中，我们党既积累了贯彻民主集中制的成功经验，也有过沉痛教训。邓小平同志曾经深刻指出：民主集中制执行得不好，党是可以变质的，国家也是可以变质的，也是可以变质的。加强和严格党内政治生活，最根本的是深刻理解民主集中制的本质，正确把握民主集中制的基本原则，认真执行党内各项制度规定，努力提高党内政治生活的原则性和战斗性，进一步增强党的创造力凝聚力战斗力。

(三)党的路线方针政策是党的政治主张的集中反映，必须自觉地、坚定不移地贯彻执行。党的路线方针政策是党在一定历史时期治国理政管党的基本准则和具体工作规则。贯彻好党的路线方针政策，是党内政治生活的重要主题和内容，直接关系到我们党的事业的兴旺发达，关系到伟大事业的全面推进，关系到中华民族伟大复兴中国梦的顺利实现。党员干部要认

真学习党的路线方针政策，深刻领会其精神实质，紧密联系工作实际和思想实际，做贯彻落实党的路线方针政策的先行者、实践者、监督者。严格党内政治生活，必须坚持把党的路线方针政策作为全党行动的准则，为党的治党治国理论、意志、主张得以实现奠定坚实基础;必须注意研究新情况、解决新问题、总结新经验，使党的路线方针政策始终保持强大的活力。

(四)批评和自我批评是清除党内政治灰尘和政治微生物的有力武器，必须以整风精神严格党内政治生活，着力提高领导班子发现和解决自身问题的能力。批评与自我批评是我们党区别于其他政党的显著标志之一，是开展积极的思想斗争、清除党内各种错误思想、维护党的团结统一、提高党的战斗力的有效方法，是发扬党内民主、实施党内监督的有效手段，是加强党风建设、拒腐防变的有力武器。党内政治生活质量在相当程度上取决于批评与自我批评这个武器用得怎么样。历史证明，什么时候正确坚持和积极开展批评和自我批评，党的肌体就健康，我们的事业就前进;什么时候歪曲理解和消极对待批评和自我批评，党的肌体就会出问题，我们的事业就会遭受挫折。严格党内政治生活，必须大胆使用、经常使用、用够用好批评与自我批评，使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任;必须严肃认真地而不是敷衍地开展批评和自我批评，保持和发展党的队伍的先进性纯洁性;党员领导干部必须带头开展自我批评，虚心接受意见，勇于承担责任，创造良好的党内生活氛围。

(五)讲认真是我们党的根本工作态度，必须做到无私无畏、敢于担当，把认真精神体现到党内政治生活和干事创业的方方面面。在党内政治生活中，讲认真就是政治上的自觉自省，行动上的言行一致，工作上的一丝不苟，就是讲政治责任心、历史使命感。讲认真是一种态度、一种精神、一种作风，是关系世界观和方法论的大问题，是关系党的性质和宗旨的大问题，是关系党和人民事业成败的大问题。毛泽东同志曾指出：世界上怕就怕‘认真’二字，共产党就最讲‘认真’。讲认真是我们党的光荣传统和中国共产党人的优良政治品格，也是90多年来党团结带领人民从胜利走向胜利的宝贵经验。严格党内政治生活，必须坚持讲认真，使广大党员干部面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾问题敢于迎难而上，面对困难危机敢于挺身而出，面对失误错误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争;必须把讲认真落实到党内生活的各个方面和环节，在严字上下功夫，在韧字上下功夫，在细字上下功夫，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，以钉钉子的精神，以铁杵磨成针的耐心，全面、准确、深入地开展工作，把党和人民的事业不断推向前进。