关于打铁还需自身硬研讨发言材料

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全面从严治党是为党中央治国理政的鲜明特色。在推进全面从严治党新的实践中，以非凡的理论勇气、大无畏的担当精神，围绕从严管党治党提出一系列新的重要思想，强调把思想建党和制度治党紧密结合起来，坚持以思想建党为根本，以从严治吏为重点，以改进作风为突破口，以反腐肃贪为重要任务，以严明纪律和制度治党为保障，全面提高党的领导水平和执政能力，确保党始终成为的坚强领导核心，丰富了党的建设理论和实践，开辟了马克思主义执政党建设的新境界，为新的历史条件下加强党的建设提供了根本遵循。

一、以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风建设，坚决惩治腐败不手软

党风如何，牵动党的面貌、党的形象，关系党心民心。切实解决党风上的突出问题，是全党和全国人民的热切期盼。

2012年11月，党的十八大刚刚闭幕，在十八届政治局常委同中外记者见面会上，斩钉截铁地提出：“打铁还需自身硬。我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们党始终成为的坚强领导核心。”这是为新一届党中央向全党、全国人民作出的庄严承诺。

反复强调：“工作作风上的问题绝对不是小事。”“如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量”，作风建设是党的建设突破口，作风建设永远在路上。在推进全面从严治党中，党中央把抓作风作为“先手棋”，把党风廉政建设和反腐败斗争作为重要内容，采取了一系列重大举措。三年多来，党中央制定和落实中央八项规定，加强作风建设从八项规定下手;在全党开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，着力解决“四风”问题;在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，这是对党的群众路线教育实践活动成果的巩固和拓展;今年又决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。这一切，充分显示我们党在作风建设上一鼓作气、一抓到底的决心和恒心，经常抓、深入抓、持久抓，“坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底”，善始善终、善作善成。

腐败是社会毒瘤，也是侵蚀我们党的健康肌体的腹心之患。党的十八大以来，为党中央，顺应党心军心民心，以最强决心、最大力度、最严态势吹响反腐败斗争集结号，坚决打赢这场输不起也决不能输的斗争。强调：“反腐败斗争没有禁区，没有特区，也不能有盲区”，“要以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。”三年多来，我们党以零容忍的态度重拳反腐。坚持“老虎”“苍蝇”一起打，坚决查处周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等严重违纪违法案件，深入推进反腐败斗争，下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，保持惩治腐败的高压态势，做到有腐必反、除恶务尽。

党的十八大以来查处的大量腐败案件告诉我们，反腐败斗争必须既治标又治本，必须把政治纪律和政治规矩挺在前面，必须筑起不敢腐、不能腐、不想腐的钢铁长城。改革党的纪律检查体制，加强反腐败工作体制机制创新，完善纪委派驻机构统一管理。健全和完善党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督体系，强化对权力运行的制约和监督，铲除腐败现象的生存空间和滋生土壤。继续改进中央和省区市巡视制度，推进巡视和派驻监督全覆盖。加强反腐败国际追逃追赃，对腐败分子形成震慑，遏制腐败现象蔓延势头。运用监督执纪“四种形态”：让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，不断健全惩治和预防腐败体系，坚定不移反对腐败，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。通过一系列重大举措，不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。党风廉政建设和反腐败斗争取得的重大成效振奋党心、深得民心，增强了人民群众对党的信任和支持，赢得了人民群众的高度评价。

二、坚持纪严于法、纪在法前，严明党的政治纪律政治规矩不含糊

“革命理想高于天”。从严管党治党，首先就要坚定党员干部的理想信念。有个形象的比喻：“理想信念是共产党人精神上的‘钙’。”共产党人任何时候都要坚定对马克思主义的信仰，对共产主义和的信念，对党和人民的忠诚。炼就“金刚不坏之身”，必须用科学理论武装头脑，培植好精神家园，虔诚而执着、至信而深厚，为信仰而拼搏奋斗。

没有规矩，不成方圆。我们党是肩负历史使命的政治组织，纪律是生命的保障，规矩是生存的基础，必须有严明的政治纪律和政治规矩。我们党有8700多万党员，在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果没有铁的纪律，就没有党的团结统一，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。指出：“党章等党规对党员的要求比法律要求更高，党员不仅要严格遵守法律法规，而且要严格遵守党章等党规，对自己提出更高的要求。”他强调，加强纪律建设是全面从严治党的治本之策，要把纪律建设摆在更加突出的位置，坚持纪严于法、纪在法前，把纪律和规矩挺在前面。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。

党的规矩包括哪些?指出，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。

严明党的纪律，首先要严格遵守党章。每一个共产党员都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。严明党的纪律，必须严明政治纪律。党的纪律是多方面的，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。遵守党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求。必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，自觉同为党中央在思想上政治上行动上保持高度一致，自觉维护中央权威。强调：“遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，而不能合意的就执行，不合意的就不执行，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。”党中央颁布实施新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，是在党长期执政和依法治国条件下，落实全面从严治党战略部署，实现依规依纪治党，切实加强党内监督的重大举措。两项法规一正一反、相互配套，自律与他律互补、高标准与守底线兼顾，立起了“航标灯”、拉起了“警戒线”。当前正在深入开展的“两学一做”学习教育，一个重要的目的就是要使全体党员干部牢固树立党章党规党纪意识，尊崇敬畏党章，严格执行两项法规，把党规党纪刻印在心、落实于行，自觉做守纪律、讲规矩的模范，永葆共产党人政治本色。

三、坚持党的思想建设和制度建设紧密结合，扎实推进党的建设制度改革不停步

对一个长期执政的马克思主义政党来说，思想混乱、制度松弛是最大的危险。在党的群众路线教育实践活动总结大会上提出：“坚持思想建党和制度治党紧密结合。从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。”这为使管党治党真正从宽松软走向严紧硬，营造出风清气正的政治生态，指明了正确方向。

着重从思想上建设党，是党的建设长期积累的一条基本经验。坚定广大党员干部的理想信念，是党的思想建设的首要任务，为的是解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，切实解决“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题。全面从严治党必须牢牢抓住坚定理想信念这个关键，坚守共产党人精神追求，筑牢拒腐防变思想道德防线。坚持思想建党，特别要解决好政治立场、政治方向、政治原则问题。这在任何时候都是根本性的大问题。党性教育是共产党人正心修身的必修课。党性坚强了，才能在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻挺得住。

党要管党、从严治党，必须有坚强的制度作保证。党的十八大以来，为党中央，扎实推进建章立制工作，通过改革创新完善体制机制，全方位扎紧制度笼子，更多用制度治党、管权、治吏。用制度治党，就是要依法依规治党。坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开，充分运用“四种形态”，用严明的纪律管住全体党员。注重党内法规同国家法律的衔接和协调，构建以党章为根本、若干配套党内法规为支撑的党内法规制度体系，做到前后衔接、左右联动、上下配套、系统集成。用制度管权，就是要把权力关进制度的笼子里。要按照决策、执行、监督既相互制约又相互协调的原则区分和配置权力，构建严密的权力运行制约和监督体系。要把党内监督同国家监察、群众监督结合起来，努力形成科学有效的监督体系，增强监督合力和实效。要让权力在阳光下运行，推进权力运行公开化、规范化，完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度。要建立权力清单、实行权责对应，坚持有权就有责，失职要问责。用制度治吏，就是要用制度从严管理干部。要根据形势变化，完善干部管理规定，既重激励又重约束。严格执行干部管理各项规定，讲原则不讲关系，坚持以严的标准要求干部，以严的措施管理干部，以严的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要引导广大干部牢固树立法治意识、制度意识、纪律意识，形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好氛围。

四、加强和改善党的领导，不断提高党的治国理政能力不松劲

在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话中指出：“全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。”这一重要论述，深刻阐释了全面从严治党的新内涵和新要求，为进一步管好党、治好党指明了方向。

办好中国的事情，关键在党。是我们党领导的伟大事业，中国共产党的领导是最本质的特征，是制度的最大优势。党坚强有力，事业才能兴旺发达，国家才能繁荣稳定，人民才能幸福安康。要坚持党的领导，必须不断改善党的领导，加强和改进党的建设。坚持党的领导和改善党的领导是辩证统一的。在新的历史条件下，只有改善党的领导，才能坚持和加强党的领导，更好地推进国家治理体系和治理能力现代化。

改善党的领导，从根本上说要靠掌握和运用共产党执政规律，完善党“总揽全局，协调各方”的体制机制，不断改进党的领导方式、提高党的领导水平。要站在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的高度，主动适应、把握、引领经济发展新常态，创新党领导经济社会发展的观念、体制、方式方法，提高党把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、推进改革的能力，为发展航船定好向、掌好舵。要切实提高科学执政、民主执政、依法执政的水平，加强制度化建设，改进工作体制机制和方式方法，使党的执政方略更加完善、执政体制更加巩固、执政方式更加科学、执政基础更加巩固。领导干部素养和能力如何，直接关系发展的水平和效果，必须加强领导干部能力培养。新发展理念就是指挥棒。提高领导干部领导发展的能力，关键是要提高统筹贯彻新发展理念的能力。各级领导干部要加强学习，加强实践历练，增强战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维、法治思维，增强把握和运用市场经济规律、社会发展规律、自然规律的能力，努力提高驾驭现代经济发展的本领，成为领导经济社会发展的行家里手。要更加自觉地运用法治思维和法治方式来深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，依法治理经济，依法协调和处理各种利益问题，推进依法执政制度化、规范化、程序化。要提高宣传和组织群众能力，加强思想政治工作，创新群众工作体制机制和方式方法，及时解决群众思想认识问题和现实利益问题，把群众的积极性主动性创造性调动起来，把党的正确主张转化为群众的自觉行动。

面向未来，加强和改进党的建设的任务依然艰巨繁重。我们在坚定信心的同时，切不可掉以轻心。增强管党治党意识，落实管党治党责任，是全面从严治党的重要保证。从党中央到省市县党委，从中央部委党组到基层党支部，都要肩负起党风廉政建设和反腐败斗争主体责任，各级纪委要担负起监督责任，敢于执纪问责。各级领导干部既要敢管敢治、严管严治、长管长治，又要敢做敢为敢担当，营造风清气正的政治生态，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬，确保我们党始终成为的坚强领导核心，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供最坚强的政治保证。

关于打铁还需自身硬研讨发言材料

说：打铁还需自身硬。这就要求广大党员干部坚决贯彻中央八项规定，坚决反对“四风”，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，使我们的党始终成为的坚强领导核心。

一、提高认识抓学习。

肃纪律转作风，要求广大党员干部要坚定理想信念，树立为人民服务的宗旨，牢记党对广大党员干部的要求，继承和发扬我党密切联系群众、实事求是、艰苦奋斗的优良作风。坦率做人，坦荡做事，谨慎用权，做到公私分明、克己奉公、严格自律，自觉抵制各种腐朽思想和腐败行为的侵袭。每一名党员干部都要不断学习、终生学习。不仅要广泛深入学习和掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想，还要认真学习各项法律法规，提高广大党员干部法律意识，自觉遵纪守法、依法办事。在提高认识的过程中重视学习，在学习过程中不断提高认识。

二、完善制度重落实。

肃纪律转作风，需要狠抓制度，重在落实。首先要在建章立制上下功夫，做到标本兼治、注重长效。要建立和完善《学习制度》、《岗位目标责任制》、《首问责任制》、《办公公示制》、《服务承诺制》、《效能考评制》、《责任追究制》等一系列制度，设立效能建设意见箱，公布投诉电话，聘请相关社会监督员，为检查考评“转方式、正风气、提效能”定硬尺子。其次要将制度落在实处，运用考评结果鼓励干事的，规诫混事的，处罚乱事的。充分利用投诉电话、投诉信箱、网上投诉等形式，广开言路，畅通渠道，主动接受社会的监督。对群众投诉要有一件，查一件，坚决制止行政“迟作为”、“不作为”、“乱作为”现象;通过走出去、请进来等方式，深入开展民主评议机关作风活动，完善民主测评机制。同时，适时召开行风评议座谈会，充分听取意见和建议。

三、强化监督肃纪律

肃纪律转作风，不仅要有严明的纪律，也要有严格的监督，力争做到权力行使到哪里，监督就跟进到哪里，让监督始终与权力同行，防止人民赋予的权力岗位化、岗位形成的权力个人化、个人掌握的权力商品化，确保人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。

首先，党内民主是党的生命，也是党内监督的基础。没有广泛的党内民主，就不可能有健全的党内监督与制约。肃纪律转作风，就要强化党内民主监督，加强普通党员对党员干部的监督，加强党员干部对领导干部和领导班子的监督，加强领导班子成员对第一把手的监督和领导班子内部监督，真正做到“自身硬”。

其次，公开是监督的前提，知情是监督的保证。肃纪律转作风，就要推进党务公开，让党员、群众全面了解和有序参与党内事务，明确权力边界，规范权力行为，防止权力滥用，确保权力始终在阳光下运行。

最后，公开透明才能保障制度条例落实到位。除涉及国家秘密事项外，公务活动中的资金、资产、资源使用等情况予以公开并接受监督，此举在于用民主之剑斩断公务特权，是巨大进步。坚持各个环节公开透明，监督才会有力;鼓励群众参与，执行才会坚定。

事实早已表明，一个“自身硬”的领导干部、领导班子就要像一面高扬的旗帜，让人民群众从中看到希望与方向，充满信心和力量，从而激发斗志、凝心聚力，朝着共同的目标前进。反之，就无法凝神聚力，赢得人民群众的拥护和爱戴。在这个意义上说，“打铁还需自身硬”，是领导干部、领导班子永葆先进性的一剂良药，是凝聚智慧力量的重要法宝，是保持头脑清醒的思想武器。

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“加强纪律性，革命无不胜。”党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治?就要靠严明纪律。我们党有八千五百多万党员，在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果没有铁的纪律，就没有党的团结统一，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。二一三年一月，在十八届中央纪委第二次全体会议上强调：“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。”

严明党的纪律，首要的是严明政治纪律。党的纪律是多方面的，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。一个政党如果没有政治纪律约束，允许党的组织和党的重要干部在政治主张、政策主张上各有一套、我行我素，允许广大党员在政治上行动上与党离心离德、为所欲为，这个党就不可能有号召力影响力战斗力，在政治上就没有作为。遵守党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要防止和克服地方和部门保护主义、本位主义，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

严明党的纪律，还必须严明党的组织纪律。党的力量来自组织，组织能使力量倍增。我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的政党，以民主集中制为根本组织制度和领导制度，组织严密是党的光荣传统和独特优势。改革开放和发展，对党内生活带来不可低估的影响，组织观念薄弱、组织涣散就是其中一个需要严肃对待的问题。增强组织纪律性，必须切实增强党性，切实遵守组织制度，切实加强组织管理，切实执行组织纪律。要强化党的意识，强化组织意识，始终把党放在心中最高位置，任何时候都与党同心同德，相信组织、依靠组织、服从组织。要严格执行民主集中制、党内组织生活制度等党的组织制度。要正确对待组织，对组织忠诚老实，言行一致、表里如一。要遵照执行党的规矩，不能搞特殊、有例外。

强调：“遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，而不能合意的就执行，不合意的就不执行，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。”党的各级组织要自觉担负起执行和维护党的纪律的责任，要敢抓敢管，使纪律真正成为带电的高压线。

新时期对我们的的发展提出了更新而且更高的要求，这时我们必须牢牢记住“打铁还需自身硬”，除了做到集中力量发展自己本身的优势，更要全面增强各个方面的能力，学着走到发展的前端.