大家好,为进一步加强反腐倡廉建设,继续发展市总机关党风廉政建设良好态势,根据市委和上级纪检部门的部署和要求,今天我和大家一起学习探讨一下村级党风廉政建设工作。
党风建设,是指端正党组织和党员的思想作风、工作作风和生活作风,学习作风。树立与党的性质和宗旨相适应的良好风尚的工作。党的作风关系到党的性质,关系到人心的向背,影响着社会风气,决定着党的命运,关系到的成败,党风建设是党的建设的一个十分重要的问题。
我国有学者从现代社会廉政的特征和实质出发,认为廉政包含四个要素:一是“廉正”,指政府及其官员在履行公务、处理问题的过程中廉洁而公正、廉洁而正直,不贪污、不受贿、不枉法;二是“廉朴”,指政府及其官员取之于民者少而用之于民者多;三是“廉节”,指政府及其官员在国家管理活动和处理与社会公共事务有关的活动中具有清廉无私的品德,也称廉德;四是“廉制”,即有关廉政的制度。
党的十八大提出,要在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。中央将对这项活动进行部署,各级党委要切实抓好落实,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,保证活动取得实效。反对腐败、建设廉洁政治,保持党的肌体健康,始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。党风廉政建设,是广大干部群众始终关注的重大政治问题。“物必先腐,而后虫生。”近年来,一些国家因长期积累的矛盾导致民怨载道、社会动荡、政权垮台,其中贪污腐败就是一个很重要的原因。大量事实告诉我们,腐败问题越演越烈,最终必然会亡党亡国!我们要警醒啊!近年来我们党内发生的严重违纪违法案件,性质非常恶劣,政治影响极坏,令人触目惊心。各级党委要旗帜鲜明地反对腐败,更加科学有效地防治腐败,做到干部清正、政府清廉、政治清明,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。各级领导干部特别是高级干部要自觉遵守廉政准则,既严于律己,又加强对亲属和身边工作人员的教育和约束,决不允许以权谋私,决不允许搞特权。对一切违反党纪国法的行为,都必须严惩不贷,决不能手软。
农村党风廉政建设既是“三农”工作的重要内容,又是做好“三农”工作的重要保证。做好新时期农村党风廉政建设工作,对于贯彻落实党在农村的各项政策,进一步深化农村改革,加快推进农业现代化和新农村建设,增强基层党组织的战斗力,巩固党在农村的执政地位,意义重大而深远。我认为我镇村级党风廉政建设应该从以下几点抓起:
一、提高认识、加强学习
要充分认识中央关于加强党风廉政建设和开展反腐败斗争决策的重要性、紧迫性。抓好党风廉政建设,解决好腐败问题,才能坚定人民群众对党的信任和对的信念。这确实是关系到党和国家的生死存亡、关系到兴衰成败的大问题。对此,我们必须要有清醒的认识。一定要从巩固党的执政地位和实现国家的长治久安的战略高度深刻认识开展党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性。要认真学习党的十八届三中四中全会以及关于“两个责任”重要讲话精神,准确把握新形势下党风廉政建设的主要任务,进一步强化其主体责任意识,牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设就是失职的理念,增强落实主体责任的政治自觉和思想自觉。
二、明确分工,强化责任
要落实党风廉政建设责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,认真抓好党风廉政建设工作,并切实负起责任。各村干部必须克服那种漂浮在上,弄虚作假,欺上瞒下的不良作风,牢固树立群众观点,不图虚名说实话,心系群众办实事,在具体工作中,说实话、办实事,
件件落实。对于不履行职责、不按照责任分工抓好落实,在责任范围内发生严重问题、重大问题和恶性案件的,将按照党风廉政建设责任制的规定,实施责任追究。
三、推动评议、坚持公开
扩大农村民主,强化民主监督,真正使人民群众参与管理集体事物。在具体措施上,要公开党支部的工作事项(工作目标、决策内容、党员发展、党费收缴使用、民主评议、及落实党风廉政建设责任制情况等内容)。结合新农村建设编制村务公开目录。要把各级政府支农、惠农政策,社会各界支持新农村建设的项目,新农村建设的各项资金及其使用情况,农村集体资产和破产资源处置等群众关注的热点、难点情况以及对村干部的民主评议、考核和审计结果等事项,纳入公开的内容。对在公开中群众提出的疑问和质询,要认真对待,向群众做出明确的解释。镇党委、纪委要将村务公开制度的贯彻落实情况作为重点工作,加强指导检查,坚决防止和纠正不公开、假公开、不及时公开等问题。在工作中,坚持公开、公正、公平的原则,充分发挥百姓的民主监督作用,做到政策公开,办事制度公开,,增强了工作透明度,获得了群众的信任。我们还设立了征求意见箱,及时了解工休人员对党风建设的意见和建议。四、加强监督,科学反腐
认真落实党内监督各项制度,严肃党内生活,强化日常监督,反对特权思想和作风。对领导干部报告个人事项的情况开展有针对性的抽查核实。加强对党内法规制度执行情况的监督检查,严肃查处违规行为,确保法规制度刚性运行。加强对权力运行的制约监督,努力形成不愿腐的教育机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制,切实把权力关进制度的笼子里,全面推进惩治和预防腐败体系建设。
同志们,加强党风廉政建设,是从严治政的重要内容和迫切需要,是国家长治久安的需要,也是党和政府始终保持与人民群众血肉联系的重要保证,对于凝聚党心、民心有着极其重要的意义。党风建设是政治建设的重要内容,也是实现社会和谐的重要保障。好的党风从哪里来,是我们当前学习和思考的主要内容。政风、民风好不好,关键看党风;党风好不好,关键在干部。人民群众看社会是否和谐,不仅看党的方针政策是否代表他们的根本利益,更直观的是看党员干部特别是党员领导干部的作风是否端正,是否真正在为他们办实事、办好事。时下,全国上下正处于全面学习贯彻党的十八大精神的重要时期,作为先锋战士的共产党员、党的干部理应给人民群众作出样子,率先学习,深刻领会党的精神,加强党风建设,以良好形象来维护党和政府的形象,以优良的作风带动党风,以优良的党风促政风带民风。
根据局党组“两学一做”专题学习计划安排,结合前一段时间学习实际,我就如何严以律己、严守政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”谈谈自己的认识和体会,与大家交流、共勉。
千里之堤,毁于蚁穴。党的十八大以来查处的一系列严重违纪违法案件警示我们:不守纪律不讲规矩,往往是一切腐败现象的源头。在十八届中纪委五次全会上强调,“要严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位臵”。这就需要我们从小事做起,从点滴抓起,才能确保忠诚、干净和担当,常怀律己之心、常思贪欲之害、常修为政之德,才能筑牢思想防线,恪守法纪底线。守纪律讲规矩的优良传统正面临挑战
我们党一贯高度重视纪律建设,毛泽东同志早就说过,加强纪律性,革命无不胜。没有革命的纪律,就没有革命的胜利。每当中国革命和建设处在重要的历史关头,我们党总是把守纪律讲规矩摆在突出的位置予以强调,以铁的纪律保证思想和行动的统一,对违反党的纪律的行为予以严惩。中国革命、建设、改革的历史经验反复证明,什么时候党的纪律和规矩得到充分尊重和严格执行,党的团结统一就有保证、事业胜利就充满希望;什么时候党的纪律和规矩遭到践踏和破坏,党的团结统一就受到威胁,党在人民群众中的威望就大打折扣。
近年来,国内腐败现象趋于严重化,区域性、系统性腐败接二连三,家族式、塌方式腐败触目惊心。其中一个重要原因,就是党的纪律和党的规矩受到严重挑战。违反党的政治纪律、组织纪律是腐败的发端,而违反政治纪律、组织纪律往往是从破坏党的规矩开始的。有些言行或许一时还够不上腐败那么严重,却是处在腐败与违规违纪之间,如有人热衷于搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派,今天搞个同学会,明天闹个同乡会,小圈子里的兄弟时不时聚一下、相互关照、互通款曲,表面上是人之常情,实际上是为日后的利益交换作铺垫;有人乱评乱议、口无遮拦,甚至对中央的大政方针、重要决策,也敢随意调侃、胡说八道;有人随意脱离岗位,不请假、不汇报,东跑西颠,不知去向;有人罹患重病、离婚再婚、海外移民、屡购房产也不如实向组织报告;有人无视党组织的再三提醒,随意透露党组织正在酝酿的内部信息;有人跑风漏气,热衷于捎话说情,四处打招呼,到处插手人事安排,干扰班子决策。凡此种种,涣散党的组织,矮化党的形象,损害党的威信,都属违反党的政治纪律和政治规矩、挑战党的权威的恶劣行径,必须予以高度重视、严肃查处、严格禁止。说过,领导干部违纪往往是从破坏规矩开始的。规矩不能立起来、严起来,很多问题就会慢慢产生出来。
守纪律讲规矩是全面从严治党的必然要求
我们的党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,是肩负历史使命的政治组织,必须有严明的政治纪律和政治规矩。党员领导干部必须以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念严格要求自己,自觉做遵守党的纪律、遵守国家法律法规的模范。
作为党员领导干部,守纪律是底线,守规矩靠自觉。一个党员干部是否自觉遵守党的纪律和党的规矩,说到底是党的意识、党的宗旨、党的观念强不强的重要表现。
遵守党的政治纪律和政治规矩,是党员的基本义务。我们在加入中国共产党时,都曾举起右手庄严宣誓:严守党的纪律。为了这句承诺,多少英勇的共产党人在血与火的考验面前献出宝贵生命,政治纪律是党的生命线。今天,在党要管党、从严治党、依规治党的大背景下,同样需要严守党的政治纪律和政治规矩,以此严格约束自己的言行,明确政治方向、坚定政治立场、担负政治责任,自觉地在思想上、政治上、行动上与为党中央保持高度一致。自觉维护党中央的绝对权威,任何时候、任何情况都决不允许背离党中央自行其是,另搞一套。必须时刻以一个共产党员的标准严格要求自己,不利于党团结统一的话不说,不利于党团结统一的事不做,以遵规守纪的模范行为,为党旗增光辉,为群众作表率。
遵守党的政治纪律和政治规矩,必须严厉惩处违纪违法的腐败分子,以此解决“不敢”的问题。党的政治纪律和政治规矩不是“稻草人”,不是华而不实的摆设,必须成为“带电的高压线”,成为不可触碰的刚性约束。对于有令不行、有禁不止,视党的政治纪律、政治规矩为耳旁风的所谓“聪明人”,必须让他付出代价。只有这样,才能维护党组织的权威性、严肃性,才能维护党的团结统一。任由破坏党的规矩、党的纪律的行为自由泛滥,我们的党就会成为毫无战斗力的一盘散沙。
遵守党的政治纪律和政治规矩,必须强化问责,以此解决“不能”的问题。纪律作为一种外在的约束,一种“他律”,必须依靠行之有效的约束机制予以保证。其中最重要的保证,就是落实党委抓党风廉政建设和反腐败斗争的主体责任,落实纪委的监督责任。靠严密的制度建设和体制机制约束,使党员干部必须在组织纪律、组织程序和制度规范的范围内行事,避免违规违纪的主观故意和触碰规矩底线的无意之举。这既是尊重和维护党的政治纪律、政治规矩的权威性,也是对党员干部的最大爱护。
遵守党的政治纪律和政治规矩,必须从严教育、从严管理,以此解决“不想”的问题。“不敢”是慑于党纪国法的严厉惩处,“不能”是囿于严密的制度设计无计可施,两者都是外在约束,是“他律”。党员干部对党纪国法心存敬畏,因为怕遭到惩处而约束自己,这是做人的低标准,是底线中的底线。党员干部对制度机制心怀顾及、不去钻制度机制的空子和漏洞,自觉以此约束自己的行动而不逾矩,也不失为遵规守纪的好同志。但两者都不是人生的高境界、大气象。一个党员干部只有从内心深处高度认同党的
宗旨、性质、主张,自觉地按照党员领导干部的标准严格要求自己、自觉遵守党章和党的规章制度,将其内化于心,外化于行,才能成为一个高尚的人、一个纯粹的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人。要成为这样的人,只有通过反复不断的理想信念和宗旨教育,才能使党员干部筑牢思想上遵规守纪、拒腐防变的堤坝。
守纪律讲规矩党员干部要知敬畏
要敬畏历史和人民。中国共产党带领中国人民进行革命、建设和改革开放,是历史的选择,人民的选择。一个合格的共产党员,必须怀着崇高的历史使命感和历史责任感,全心全意为人民服务,兢兢业业地做好每一天的工作。不仅自己不贪不腐、勤于奉献,而且对党内存在的现实而严峻的问题立场坚定、旗帜鲜明、敢于亮剑、坚决斗争,任何时候都无愧于历史,无愧于人民,任何时候都不怕后人“拉清单”。
要敬畏党组织。作为一名党员领导干部,必须常怀忧党之心、恪尽忧党之责,以身许党许国、报党报国,自觉地把自己的言行同党组织的荣辱兴衰联系在一起,自觉维护党的形象和党的团结统一。任何时候都不做有损于党的形象和团结统一的事情。须知在人民群众眼中,我们不仅是一名普通的共产党员和党的干部,同时也是党的形象、党的化身。“我”在哪里,党就在哪里。要用我们自己遵守党纪国法的模范行动,使人民群众更加认同党的宗旨、信任党的主张,坚定信心跟党走。
要敬畏良心。共产党人不仅讲党性,还讲人性。我们的党是中国工人阶级的先锋队,同时也是中华民族和中国人民的先锋队。共产党员是由人民群众中的优秀分子组成的。一方面,我们要遵守党的纪律和党的规矩,自觉用党员标准严格要求自己,同时更要用守法公民的标准时时约束自己。一些腐败分子在忏悔录中说,由于淡薄了党的宗旨、忽略了对马克思主义理论的学习,忘记了世界观、人生观、价值观的改造,滑向腐败犯罪的深渊,说得冠冕堂皇、煞有介事。其实这种忏悔无异于对党的宗旨、对马克思主义的亵渎。一个人不贪不腐,是起码的道德良知和行为准则,妇孺皆知,何需上升到党的宗旨和马克思主义的高度?中国传统文化讲究“吾日三省吾身”。夜深人静时分,只要扪心自问是否对得起父母,对得起良心,做到“仰不愧于天,俯不怍于地”,如何会成为一个违反党的政治纪律、政治规矩的人。这样说似乎把一个党员领导干部标准降得很低,然而在任何时候都敢拍着胸脯说自己无愧于良心并不容易。
按照局开展党的群众路线教育实践活动的总体部署,我积极参加党的群众路线教育实践活动,认真学习群众路线教育实践活动的各种学习读本、文件资料,并组织本单位党员干部职工集中学习,建立了群众路线教育实践活动基层联系点,并深入基层调研,广泛征求意见和建议,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧密联系自己的思想、工作和生活,认真反思、深刻剖析、及时整改。现将对照检查情况报告如下:
我自1992年参加工作,XX年入党,先后在乡镇、县政府办、妇联、县委办、市园林局工作20余年,于XX年3月调入省XX局工作,在党组织的关心、培养下,一步步成长起来,这一路走过来,遵守党的政治纪律是坚决的,政治上是清醒的。
具有坚定的理想信念。参加工作以来,我始终能保持坚定的政治立场、坚定理想信念,始终能坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,坚定地与党中央保持高度一致,认真贯彻落实上级的各项指示,保质保量完成领导交办的各项工作任务。自觉维护党委政府的权威。始终与党中央保持政治上、思想上、认识上的高度一致,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观和,讲政治、顾大局、守纪律,不管在哪个岗位,都能顾全大局想问题、做工作。坚决服从组织安排。自参加工作以来,我有过近10次的工作岗位调整,不管是在乡镇的基层工作还是州市的业务部门,我都能自觉服从各级党委、政府的安排,不向组织讨价还价。廉洁自律严格要求自己。认真贯彻党的路线、方针、政策,遵守《中国共产党党章》、《中华人民共和国宪法》和法律、法规、规章、制度。能够做到令行禁止,贯彻好上级的各项指示。严格要求自己,生活简朴,不讲排场,不铺张浪费,严格带头遵守党员领导干部廉洁自律的各项规定。
对照党员标准,仔细查找,深感自己离党和人民的要求还有一定差距,还有一些方面做得不够:一是学习动力不够足,理论功底不深。认为学习钻研理论是政治家、理论家、高级领导干部的事,就办公室而言,是文秘人员的事。自己只要能圆满完成岗位目标工作和领导交办的工作任务就行了,还学那么多理论干啥。总以工作忙、事务多等为理由,导致理论学习不够,在学习上有时采取应付性的方式,导致理论功底不深。二是宗旨意识不够强。坐办公室时间多,深入基层搞调研较少。有时面对问题缺乏热情和耐心,没有冷静思考和换位思维。反应问题的人本身有一肚子怨气,如果不冷静,不热心对待,帮助他们解决困难,只满足于一般的协调、解释、疏导工作,很容易使工作陷入被动。三是创新意识不强。身为机关服务中心负责人,本应该创新思维、创新举措,求得工作新突破。但成天忙于职责范围内常规性的事务性、服务性的实际工作,跑跑跳跳,处理了一些“鸡毛蒜皮”、“隔靴搔痒”的“小疙瘩”事情,却很少为办公室领导的工作决策出好点子、建好议、参好谋,未能高标准地为领导和群众服好务。在工作中有时瞻前顾后,畏手畏脚,缺乏开拓创新精神,有时讨论问题没有及时阐明自己的观点,提出自己的意见。四是标准要求不高,进取心不够强。认为当上游辛苦,当下游受气,当中游适宜,做服务工作,辛苦待遇又低,累死不讨好,有时还受气,不如按部就班,尽量不要无事找事,避免领导批评,群众指责。现在做服务工作,也存在只求过得去不求过得硬的思想。
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