党支部党风党规党纪专题民主生活会发言提纲小结

　　加强党员干部党性修养、树立和弘扬优良作风、遵守和执行党的纪律.是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容，是贯彻落实科学发展观的重要保证。

　　党风党纪专题民主生活会发言提纲一

　　一、开展党性党风党纪教育的工作成效

　　开展党性党风党纪教育，是新形势下加强党的建设的基础环节。昆山市各级党组织始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，着力从教育对象、载体内容、方法手段和制度机制等方面入手，积极探索党性党风党纪教育的长效机制，引导广大干部坚定理想信念，树立正确的发展观，对干部改进思想、学习、工作、生活各方面作风起到了积极的推动作用。

　　深化分层分类教育，不断拓展教育的覆盖面。在开展党性党风党纪教育过程中，不断深化党员领导干部、普通党员的分层分类教育，每年通过举办全市领导干部廉政专题辅导报告会、开展党员干部廉政专题读书活动、发送节日廉政短信等形式，教育引导全市党员干部自觉加强党性修养，增强廉洁从政意识，带头践行新风正气。每年开展“鹿城清风”党风廉政宣教月活动，组织各区镇、各单位积极开展“一把手”上廉政党课等多种形式的教育活动，切实加强基层党员干部的理想信念教育、党性党风党纪教育和从政道德教育。今年以来，全市累计开展“一把手”上廉政党课167场次，受教育党员干部33000余人。

　　加强正反两面教育，着力增强教育的实效性。一方面，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，深入开展主题教育实践活动，切实加强党员理想信念教育、宗旨教育;结合领导干部和中层干部任职前廉政法规知识考试工作，深入开展廉政法规教育;注重挖掘全市勤廉兼优的先进典型，通过宣传引导，弘扬新风正气，激励党员干部勤廉从政。另一方面，结合全市典型案件查处，每年拍摄制作廉政警示教育片，认真开展警示教育活动，用身边人、身边事教育党员干部引以为戒、防微杜渐。

　　强化岗位廉政教育，切实提升教育的针对性。查找廉政风险、建立防控机制是昆山市党风廉政建设领域的一项创新工作。实践中，一些单位将廉政风险防控工作与党性党风党纪教育有机结合，实现了自律与他律两手抓，为全市加强重点行业、关键部门和主要岗位公职人员廉政教育探索出了一条新路。利用公示岗位廉政承诺书、开展廉政谈话和岗位培训等多种形式，广泛开展了有针对性的岗位廉政教育。今年以来，昆山市举办苏州市纪委反腐倡廉警示教育昆山巡展活动，组织市住建、规划、环保等10个重点部门、区镇的重要岗位公职人员前往参观。活动期间，共有59批2551名党员干部接受了教育。

　　创新教育载体形式，不断增强教育的吸引力。一是依托新建成的昆山市廉洁文化展示馆，切实加强党性党风党纪教育和警示教育，使全市各级党员干部在潜移默化中受到了温馨的提醒和教育。截至目前已累计接待市内外党员干部参观204批、8872人次。二是会同市政府信息中心，在市政府OA系统上开展“每日一题”网上在线廉政教育，及时更新题库，使党性党风党纪教育形式更加新颖、内容更易接受。今年以来已有超过130万人次点击登录该系统，日点击量超过6000人次。三是创新开展廉政诗歌、廉政小小说、廉政公益广告和廉政微电影创作展评活动，今年共征集到各单位报送廉政微电影32部;积极开展廉洁文化建设示范点、廉政教育基地创建活动，全市已建成省级廉政文化建设示范点4个，苏州市级廉洁文化建设示范点20个，苏州市廉政教育示范基地2个。顾炎武故居贵廉苑今年顺利通过省级廉政文化建设示范基地验收，昆山国税局等6家单位通过了苏州市级廉洁文化建设示范点或示范基地的考评验收;积极推进廉洁文化“七进”活动，在全社会弘扬廉洁价值理念，倡导社会新风正气。

　　完善考核评价机制，推动形成教育整体合力。近年来，昆山市按照构建“大宣教”工作格局的要求，积极探索开展多形式、全覆盖的基层考核评价工作机制。将党性党风党纪教育纳入区镇和部门考核指标，使党性党风党纪教育工作重点和具体要求在各项考核中得到体现。不断完善党性党风党纪教育评价机制。在抓好常规考核的同时，对全市性的重点工作专门制定工作方案，并组织有关领导、专家和群众进行评选，把评选结果作为评估基层工作的依据之一。将考核结果与区镇、部门年终分配挂钩，充分发挥了考核工作的导向作用。

　　二、当前党性党风党纪教育工作中存在的问题

　　尽管昆山市在加强党性党风党纪教育方面取得了一定的成效，但由于党性党风党纪教育对象的广泛性、内容的主观性、形式的多样性以及考评手段单一等原因，使这项工作仍然面临着不少现实的困难和问题。同时，少数党员宗旨意识淡薄、工作作风漂浮，一旦丧失了理想信念，只能走向虚伪甚至堕落。从昆山市查处违法违纪的案件的情况来看，极少数党员正是由于干部理想信念不够坚定、工作倦怠等原因，腐败案件仍时有发生。理想信念一旦发生动摇，个人世界观、人生观、价值观就出现偏差，错误看待甚至是滥用手中权力。2013年3月份，昆山市人民检察院对全市2008至2012年以来的84份悔过书进行了梳理分析，从分析报告可以看出，人生信念的迷失，是腐败者堕落变节的起点。心理失衡，精神懈怠，是少数党员干部逐步误入歧途的重要诱因。信念丧失，原则不明，是少数党员干部最终滑向腐化的内生主因。目前党性党风党纪教育工作中存在的问题包括：

　　教育对象和工作领域仍有待于进一步深入。由于全市各级党组织有党员5.7万余名，党性党风党纪教育工作面广量大。一些单位在开展党性党风党纪教育的过程中，往往存在重视中层干部教育、忽视普通党员特别是80后的年轻党员教育等现象，工作存在盲区。一些单位针对重要部门、关键岗位人员以及非公经济领域党员的教育缺乏有效办法。少数单位思想认识不到位，工作上存在应付心理和短期行为，有的仅限于组织一两次面上的活动，缺乏实效性。

　　教育内容和工作考评仍有待于进一步完善。由于党性党风党纪教育历史悠久，涉及的内容面广量大，一些制度规范时间跨度较长，可操作性不强。一些制度规范的要求过于宽泛，缺乏定量标准和有效的监督、惩戒措施，使其制约性无形中打了折扣。同时，由于考核结果与各单位的年终奖惩、分配等挂钩，难免出现人情考核和考虑单位之间均衡等现象，使考核结果运用往往不够到位，不能很好地发挥出考核应有的效果。

　　教育形式和工作载体仍有待于进一步改进。少数单位教育不够深入，理论宣讲内容较多，联系单位和基层实际的实践活动较少。对于党纪条规和相关制度规范缺乏专业细致的辅导和解读，党员干部在接受教育后往往只有感性认识，对党纪条规和相关制度规范的具体内容所知甚少。尽管昆山市现有各级各类廉政教育基地和廉洁文化建设示范点20余个，但由于多数单位不能及时更新，已不能满足基层单位的需要。

　　三、进一步加强党性党风党纪教育的有效路径

　　加强党性党风党纪教育、坚定党员干部理想信念，要对照上级有关深入开展党的群众路线教育实践活动的要求，切实提高教育的针对性、实效性，为经济社会发展打造一支营造信念坚定、勤廉高效、风清气正的党员干部队伍。

　　不断强化价值导向和引领。以为导向，完善教育对象分类分层制度，深入开展党性党风党纪教育，督促引导党员干部坚定理想信念，保持廉洁操守，坚守高尚品行，提高防腐拒变能力，要在任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住清白，一尘不染、一身正气。在教育方式上，要正反兼顾，既要结合全市评选出的学习贯彻党的十八大精神先进典型宣讲活动，广泛宣传勤廉兼优先进典型，激励广大干部勤廉从政。又要注意发掘反面典型，通过案例分析，用身边事教育身边人，引导党员干部从中吸取教训，引以为戒，达到预防教育的效果。要以群众路线教育实践活动为契机，把“三结对三服务”、“三访三解三促”等做法长效化，不断拓宽联系群众的渠道，健全民生诉求沟通解决机制。深入开展“党员干部下基层”和“解决问题月”、“诚信服务月”活动，重点面向中小企业和基层群众，及时解决他们生产生活中的实际困难，真正做到“科学发展向上攀登、联系群众向下扎根”。

　　不断创新教育载体和形式。按照“抓静态、抓动态、抓常态”的思路，切实增强教育的实效性。抓静态，在今年的党员冬训工作期间，对市廉洁文化展示馆进行改版，布置制作一批生动反映党性党风党纪建设具体要求的展板和实物，制作一些与党的群众路线教育实践活动紧密相关的活动展板，并编印基本党纪条规和制度规范的宣传折页，力求简明扼要、易懂易记、便于对照，供基层党员干部参观学习，使基层党员干部牢固树立制度意识、规则意识，守住底线，不逾红线，不触高压线。抓动态，党员冬训工作期间，将会同昆山日报社、昆山电视台、昆山视听网等主流媒体，面向全市开展“鹿城清风”微电影展评活动，集中展评全市各区镇、各单位精心制作、报送的廉政微电影32部，借助新媒体，传播正能量，进一步弘扬廉洁价值理念，倡导社会新风正气。抓常态，就是在巩固传统形式教育成果的同时，积极利用网络、手机和大众传媒，继续开展廉政作品创作、手机廉政短信、廉政公益广告等形式的宣传教育，结合党的路线教育实践活动，组织党员深入走访基层，帮助群众解决实际困难，让党员干部通过亲身实践，自觉加强党性修养，推动形成教育长效工作机制。

　　不断完善相关制度和机制。完善联动协作机制。进一步健全市、区镇部门、村(居)三级教育网络，完善纪检、组织、宣传、党校等协作机制，有计划、有组织、分层次抓好党员干部的党性党风党纪教育，使之贯穿于党员干部的培养、选拔、管理、使用等各个环节，推动形成工作合力。探索约束惩戒机制。组织对党性党风党纪建设方面的相关要求和制度规范进行认真梳理，使相关要求和制度规范既有定性要求，又有定量规定，使党员干部易于接受并对照执行。同时，在研究制定违反党性党风党纪建设规定的惩戒措施、切实增强制度规范的威慑力和执行力方面作进一步的探索。细化监督考评机制，加大监督检查和日常考评的力度。进一步健全完善对基层工作考核评价结果运用制度，以此推动基层工作，切实保障教育的实际效果。注重在机制上强化党员干部考核的结果运用等举措，体现奖优罚劣、奖勤罚懒的目标导向，激发和调动党员干部的积极性和创造性，积极营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好氛围。

　　党风党纪专题民主生活会发言提纲二

　　一、党的纪律

　　党的纪律，就是根据党的性质和宗旨按照民主集中制原则确定党的组织织和党员必须遵守的行为准则。简要地说，就是党内的各种规矩。不同阶级的政党，有不同的纪律。我们党的纪律就其形式来说，既有党的最高纪律党章;有作为党章必要补充的《关于党内政治生活的若干准则》;也有适用于一定范围的具体制度和规定，如《党政干部三大纪律八项注意》、《关于高级干部生活待遇的若干规定》等。凡属专门性和一定范围内的规定，对于与这些规定有关的党员来讲，也是一种纪律。我们党是执政党，党某些纪律是通过国家法律、法令等形式体现的。所以，国家颁布的宪法、法律、法令等，以及各种工作纪律、劳动纪律，也都属于党员所必须遵守的纪律的范围。

　　纪律的主要内容，党的纪律就其具体内容来说，有政治纪律、组织纪律、群众纪律，等等。

　　政治纪律是党的纪律中最重要的方面，其核心是全党各级组织和每个党员与党中央在思想上政治上保持一致的问题，即坚持四项基本原则，坚决贯彻执行党的十一届三中全会以来的路线、方针和政策。当前，最主要的是贯彻执行党的十三届四中全会精神以及所确定的各项决策。

　　组织纪律，其核心是认真执行民主集中制。个人服从组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。这是党的基本的组织纪律。党的组织纪律还有许多具体规定，如请示报告制度、集体领导制度、党内不允许一切派别组织和小集团活动等等。

　　群众纪律，其核心是党组织和党员要随时随地维护人民群众的正当权利和利益不允许以任何借口、任何形式侵片和损害人民群众的利益，更不准凌驾于群众头上作威作福。当前执行党的群众纪律的主要内容，是要解决少数党员干部以权谋私，损害群众利益，干扰改革开放顺利进行，败坏党的声誉的问题。

　　此外，还有要严格保守党和国家机密的保密纪律，以及针对某些专门问题和某些人员而制定的条例、规定，如外事纪律、人事纪律、财经纪律、宣传纪律，等等，它涉及党内生活的各个方面。每个党员只有熟悉纪律的内容并自觉遵守，才能成为遵纪守法的模范。参考资料。

　　二、党纪内容

　　党纪即党的纪律，是指政党按照一定的原则，根据党的性质、纲领、任务和实现党的路线、方针、政策的需要而确立的各种党规、党法的总称，是党的组织和全体党员必须共同遵守的党内行为规范。其中，党的章程是党内的根本法规和制定各项具体纪律规范的基本依据。

　　中国共产党具有严谨、严明的纪律性

　　党员的纪律处分有5种，从轻到重依次为：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍

　　党员受到警告或者严重警告处分

　　一年内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。

　　撤销党内职务处分是指撤销受处分党员由党内选举或者组织任命的党内各种职务。对于在党内担任两个以上职务的，党组织在作处分决定时，应当明确是撤销其一切职务还是某个职务。如果决定撤销其某个职务，则必须从其担任的最高职务开始依次撤销。对于在党外组织担任职务的，应当建议党外组织依照规定作相应处理。对于应当受到撤销党内职务处分，但是本人没有担任党内职务的，应当给予其严重警告处分。其中，在党外组织担任职务的，应当建议党外组织撤销其党外职务。党员受到撤销党内职务处分，二年内不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。

　　留党察看处分分为留党察看一年、留党察看二年。对于受到留党察看处分一年的党员，期满后仍不符合恢复党员权利条件的，再延长一年留党察看期限。留党察看期限最长不得超过二年。党员受留党察看处分期间，没有表决权、选举权和被选举权。留党察看期间，确有悔改表现的，期满后恢复其党员权利;坚持不改或者又发现其他应受党纪处分的违纪行为的，应当开除党籍。党员受到留党察看处分，其党内职务自然撤销。对于担任党外职务的，应当建议党外组织撤销其党外职务。受到留党察看处分的党员，恢复党员权利后二年内，不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。

　　党员受到开除党籍处分

　　五年内不得重新入党。另有规定不准重新入党的，依照规定。处分原则

　　《中国共产党纪律处分条例》规定的实施党纪处分的原则是：坚持实事求是的原则。处理违犯党纪的行为，应当以事实为依据，准确地认定错误性质，区别不同情况，依照条例的规定，恰当地给犯错误的党员和党组织以纪律处分。

　　坚持从严治党的原则

　　党的各级组织必须维护党的纪律。对于违犯党的纪律的党员和党组织，必须依照《条例》严肃处理，不得姑息迁就。

　　坚持民主集中制的原则

　　对违犯党纪行为的处理必须经党委或者纪委集体讨论决定，不允许任何个人或者少数人决定和批准，坚持党员在党的纪律面前人人平等的原则

　　党内不允许有不受纪律约束的特殊党员。任何党员违犯了党的纪律，都必须受到追究，应当受到党的纪律处分的，都必须依照《条例》给予相应的处分，坚持惩前毖后、治病救人的原则处理违犯党纪的党员和党组织要实行惩戒与教育相结合。

　　三、党风党风就是政党的作风。

　　党风体现着一个政党的性质和宗旨，是一个政党及其

　　党员的党性在行动中的表现。共产党的党风，是党的马克思主义世界观在各级党组织和全体党员的实践活动中的表现。

　　党的世界观可以在各级党组织和党员的思想、政治、工作、生活、学习诸方面表现出来，因此，党风就其表现形态来说，可分为思想作风、工作作风、生活作风、学风等方面，而外界对党的性质和党员标准的判断，往往就是通过党的作风来认识和评判的。

　　我们党在长期的革命斗争中，形成了一整套马克思主义的优良作风，其基本内容是：实事求是，理论联系实际的作风;密切联系群众的作风;认真开展批评和自我批评的作风;全心全意为人民服务的作风以及谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风等等。

　　党的三大作风，即理论和实践相结合的作风，和人民群众紧密联系在一起的作风，批评和自我批评的作风。这是中国共产党在长期斗争中培养起来的优良传统和作风，是1945年4月毛泽东的七大政治报告《论联合政府》中总结概括并提出来的。党的三大作风，是中国共产党区别于其他政党的显著标志。刘少奇在《关于修改党章的报告》中，对党的三大作风作了详尽而又深刻的论述。三大作风在全党的树立和发扬，保证了我们党不断发展壮大，从胜利走向胜利。

　　四、党风内容党的作风即党风。

　　是党的无产阶级性质和世界观在党的工作与活动

　　中的表现，是全党包括党的各级组织和党员个人在政治、思想、组织、工作、生活等方面体现党性原则的一贯的态度和行为。

　　形成过程“党风”这个概念的形成经历了一个发展过程。最早在党的建设中使用“作风”一词的是恩格斯。十月革命后，列宁也多次使用“作风”一词，批评严重脱离群众的官僚主义作风。

　　在中国共产党的历史上，最早提出“党风”科学概念的是毛泽东，并且形成了一套党风建设的理论。在《整顿党的作风》一文中，他把作风由党员个人的形象扩展为党组织的整体形象，把作风由一般的工作作风推及到政治、思想、组织、生活等各个方面。在党的七大上，他对党风建设内容作了高度概括，这就是：“以马克思列宁主义的思想理论武装起来的中国共产党，在中国人民中产生了新的工作作风，这主要的就是理论和实践相结合的作风，和人民群众紧密联系在一起的作风，以及自我批评的作风。”

　　党风的核心内容集中表现在五个方面：理论联系实际的作风强调理论联系实际是马

　　克思主义的学风;马克思主义是一切教条主义的敌人;一切从实际出发，按照实际情况决定工作方针;没有调查研究就没有发言权;具体情况具体分析，把握事物发展的主要环节，做老实人，说老实话，办老实事。

　　密切联系群众的作风，强调人民是创造历史的动力;共产党的力量在于保持同群众的密切联系;官僚主义容易使党脱离群众;坚持群众路线，正确处理人民内部矛盾;虚心向群众学习;一切为了群众，全心全意为人民服务。