三严三实之严以用权研讨会讨论讲话发言稿

　　提出的“三严三实”要求中，严以用权直指领导干部作风的核心。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的“笼子”里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。权力是把双刃剑，正确用权就能为民谋利，为民造福;滥用权力就会损害群众权益，败坏党和政府形象。只有严以用权，才能不逾规矩;只有严以用权，才能做好本职工作。

　　一、严以用权不逾矩

　　落实“三严三实”要求，严以用权是关键。权力是把双刃剑，正确用权就能为人民造福，滥用权力就会损害群众权益，损害党和政府形象。各级领导干部手中都掌握着或大或小的权力，“修身”和“律己”主要是为用好权。如何做到严以用权?首先要织密权力运行的制度“笼子”

　　制度是规矩，敬畏制度才能不越红线、不逾规矩。严以用权关键是把权力关进制度的笼子里，给权力运行划“红线”、布“雷区”，让制度成为带电的“高压线”。

　　“笼子”要严密结实。权力具有天然膨胀性和腐蚀性，没有“笼子”约束不行，“笼子”不严密结实也不行。要按照粮食行政部门权利职责，界定各科室及每个岗位职责与权力边界，规范和明确权力运行程序、环节、过程、责任，而且要做到可执行、可考核、可问责。“笼子”要透明。阳光是最好的防腐剂。权力运行过程和结果都要公开，让违规行为“无处藏身”。“出笼”要严惩。要让“笼子”通上“高压电”，增强制度执行力，既要有严的制度，又要有严的执行，制度面前没有特权、制度约束没有例外。不管什么人，“出笼”必受惩，不搞“网开一面”和“下不为例”。

　　二、心中有戒不任性

　　心有戒尺，方知高低。面对全面从严治党新常态，领导干部心中要有戒尺，把手中的权力用当其时、用得其所，才能一身干净、为官有为。权力是把双刃剑，用得其所能造福一方，胡作非为将权倾人亡。要心存敬畏，对待权力决不能趋之若鹜，更不能徇私枉法、以权谋私，要始终有平常之心、戒惧之意，淡泊名利、坦然处置，筑牢慎权慎行的防火线;要时刻如履薄冰、如临深渊，坚守政治纪律和政治规矩的底线，把权力关进制度的笼子里、置于群众监督的阳光下。

　　弄清“权是什么”，明确公仆身份。为民谋利是权力的王道。权力是服务人民的工具，不是个人享受的工具。如何用好权力，本质上是用权为公还是用权为私的问题。自古以来的历史说明，为官只要用权为“公”，就会得到人民的称赞和尊重，否则，就会让群众不耻和诟病。

　　明白“为谁用权”，担起肩上责任。职务就是服务，权力就是责任;权力越大，责任也就越大。要把高标准履职尽责作为基本要求，日常工作能尽责、难题面前敢负责、出现过失敢担责。面对急难险重任务要豁得出来、顶得上去;面对各种歪风邪气要敢于较真、敢于碰硬;面对重大原则问题要立场坚定、旗帜鲜明。

　　懂得“怎么用权”，遵从法纪规矩。对手中的权力，要有敬畏之心，有战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎，保持心有所畏、言有所戒、行有所止的约束，做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。

　　三、遵守规矩不能无所作为

　　随着作风建设的深入推进，干部的特权思想和特权现象少了，但有些干部却出现了为官不为的“权力休眠”现象。有一段时候自己也认为现在条条框框多了，束手束脚，工作越来越难干了，对一些创新的工作推动有一定的危难情绪。近期，通过在自治区党校系统的学习，自己对、四个全面有了进一步理解，对“三严三实”之严以用权和干事创业的关系，有了更加深刻的认识，严以用权是为了更好干事。为官不易不能为官不为，遵守规矩不能无所作为。纪律、规矩挺在前，不是让我们用权时缩手缩脚，而是要在纪律规矩内办事。做一名党的好干部的确“不易”，越是“不易”，就更应倍加珍惜、严以用权，用好权利。如果只想当官不想干事、只想揽权不想担责，那就不是一名合格的领导干部，也是一种腐败行为。

　　四、坚持严以用权，做好本职工作

　　(一)树立学习理念，强化理论武装。同志指出：“一个政党要走在时代前列，一刻也离不开理论指导;一个领导干部要做好本职工作，一刻也离不开理论学习”。一是增强学习的自觉性。克服以干代学、以干挤学的问题，千方百计挤时间向书本学、向实践学、向群众学，做到学有所获。二是增强学习的系统性。深入系统地学习、党的十八届三中、四中全会精神，认真学习和钻研粮食行政业务管理知识，克服浅尝辄止、不求精深等问题，不断提高粮食政策理论水平。三是增强学习的实效性。坚持发扬理论联系实际的学风，着眼于理论的灵活运用，着眼于对实践问题的理性思考，着眼于推动新的实践和新的发展，提高新常态下解决粮食行业改革、发展、稳定中各种复杂矛盾和问题的能力。

　　(二)改进工作作风，提高工作水平。一是认真学习党的路线、方针和政策，进一步提高政治理论水平，提高粮食行政执法水平的能力，提高新形势下粮食行政管理的能力。二是进一步改进工作作风，做好服务，用好权力。平时注意收集粮食相关业务资料，抓好和掌握粮食流通统计的各项数据，做好分析，也才能用好权力，也才能使自己分管的粮食业务工作得心应手。三是搞好粮食工作调查研究，探索应急成品粮储备有效的管理方法和有力措施，创新粮食产业化发展及粮食业务工作思路。提高对遇到的问题进行理性思考的能力和水平，深挖其中的规律，善于从事物之间的种种联系去分析和解决问题，善于从政治、全局的高度认识事物，善于根据粮食行政业务工作特点，不断完善和提高自己的工作管理水平。

　　(三)严以用权，牢记全心全意为人民服务的宗旨，创一流业绩。要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，努力在自己分管的粮食工作岗位上作出较好的业绩。要进一步牢固树立党的根本宗旨，增强政治意识、大局意识、责任意识，始终保持昂扬向上的工作状态和精神风貌，切实转变思想观念和工作作风，履行好职责，抓好落实，进一步提升粮食行政业务管理水平，提高应对复杂局面、处理复杂问题的能力，努力把自己锻炼成为一名业务能力过硬的粮食工作管理者。

　　(四)严以用权，加强自我改造，提高综合素质。要树立权力就是服务、权力就是责任的意识，努力加强粮食业务管理能力，与时俱进，用现代科学理论和知识武装自己的头脑，不断提高掌握市场经济条件下的粮食行政管理本领，努力全面提高自己的业务知识水平，增强做好粮食经济工作的本领。夯实基础，灵活运用合理的方法和措施，提高粮食业务管理工作效率，热爱本职工作，干一行爱一行，虚心学习，遇到问题多看多问多想。

　　(五)严以用权、严于律己、甘于奉献。严以用权，要行之有规。遵守党规党纪，保持清正廉洁，做到自重、自省、自警、自励，时时处处严格约束自己;常怀如履薄冰、如临深渊之感，时刻警示和告诫自己。国有国法，党有党规，只有不踩“黄线”、不越“红线”，才能担负起执政为民的重任。正确对待个人得失，不图虚名，勤勤恳恳，兢兢业业，以新的境界、新的姿态，谦虚谨慎、艰苦奋斗、身体力行、奋发有为地做好新形势下的粮食工作，为建设开放富裕和谐美丽宁夏做出积极的贡献。