人们常说,一个人最大的敌人就是自己。克己律己具有多重价值目标和纠偏修复功能,体现出一个人认知自我、理性自我、净化自我、驾驭自我、战胜自我,超越自我的意志和能力。
中央强调修身、律己,都是自身革命的问题。现在,打‘虎”灭“蝇”形势下,很多贪官在受审时都追悔莫及,有的说是被朋友拉下水,有的说是被女人所害,贪官都是有独立行为能力和久经考验的人,在台上时是前呼后拥,都是高明的正确的,不是一般人,怎么出了事就落后了,都成了弱智和很容易被欺骗的人,成为无知少年、未成年人?这是无法自圆其说的。毛主席讲得好,外因是变化的条件,内因是变化的根据,外因通过内因起作用。有先哲讲,人的一半是天使,一半是魔鬼。要从魔鬼向天使发展,要不断超出“动物我”的局限,持续向“理性我”接近,要做到这些,须臾离不开克己律己。克己律己,对党员干部来说,没有休止符,永远在路上。
“三严三实”中的严以律己,关键在“律”,要害在“严”,核心在“己”。纪检机关是专门的执纪监督机关,是“党内刀把子”。省级纪检监察机关的领导班子成员是“关键少数中的关键”。纪检监察机关和干部特别是班子成员严以律己,第一位的是要严守政治纪律和政治规矩,自觉做政诒上的“明白人”。这个方面哪怕偏出一寸,其他方面就会偏出一丈,甚至会没了形。围绕严以律己这个主题,早两天,我在省委常委会学习交流会上有个发言稿,已发给大家,请大家批评指正。这里,再谈四点看法:
一是政治上要讲忠诚。
“天下之德,莫过于忠。”忠诚离成功最近。在中国两千多年绵延不断的封建文化中,效忠始终占有首席。只不过它是效忠个人、家族和权贵。我们所讲的忠诚绝对不是忠于个人,而是忠于信仰、忠于党、忠于人民。没有忠诚,哪来的对组织和纪律的敬畏?纪检监察干部讲忠诚是第一位的政治要求和职业品格。要忠于信仰。没有对马克思列宁主义的信仰,我们党就不会产生。没有对毛泽东思想的信仰,我们的革命和建设就不会成功。没有对的信仰,我们就不会取得今天的成就。有理想信念,共产党人才会有精神支柱;没有理想信念,精神上就会缺“钙”,就会得“软骨病”。信仰信念,是我们一生的追求、一辈子的坚守,丝毫动摇不得、迷失不得.陈望道在翻译《共产党宣言》时完全进入忘我境界,错把墨汁当成红糖蘸着粽子吃掉,信仰已经到了那种程度.方志敏讲过的一些话,现在读起来还让人热血澎湃,他说:“敌人只能砍下我们的头颅,决不能动摇我们的信仰!因为我们信仰的主义,乃是宇宙的真理!”叶挺在《囚歌》中说:“为人进出的门紧锁着,为狗爬出的洞敞开着。一个声音高叫着:爬出来吧,给你自由!我渴望自由,但我深深地知道--人的身躯怎能从狗洞子里爬出!”这就是信仰。现在,不少领导干部不信马列信鬼神,信“风水大师”,信“气功大师”,周永康身边就有个“师爷…国师”。这些人哪还有什么理想信念?要忠于党。东西南北中,工农商学兵政党,我们党是管一切的。忠于党不是抽象的,而是具体的。对党忠诚,最重要、最关键、最根本的就是要坚持党的领导,同党中央保持高度一致,自觉维护中央权威。这也是遵守政治纪律的核心要义。大事不糊涂,小事不随便。我们讲忠诚,大的方面是要和中央保持一致。但是,忠诚又是具体的。我们还必须遵守党的具体纪律和规矩。不守纪律和规矩的人,是不可能很规范地做事,也不可能长久的。作为纪检监察机关,仅仅自己做好远远不够,必须把维护政治纪律放在首位,加强对政治纪律执行情况的监督检查,对一切不拥护中央的现象“零容忍”、严惩戒。要忠于人民。人民群众是我们党的力量之所在、血脉之所在、根基之所在。人民养育了党。党的宗旨是全心全意为人民服务。纪检监察干部忠于人民,最好的办法就是为人民掌好执纪监督权,为群众纠风惩腐除害,让老百姓不为“虎”害,不为“蝇”患、不为“蚊”扰。我们要把人民作为上帝、作为老师、作为亲人,这是最重要的。人民群众最可爱、最可敬、最可怜。我们要按照中央纪委要求,严厉惩处群众身边的腐败问题和不正之风。对一些群众反映强烈的村干部,省纪委要按照中央纪委的要求直接查处,不能层层转批,决不能负民望、背民心。
二是组织上要讲服从。
党的力量从哪里来?就是来自党的各级组织。每一名党员干部都是编入一个组织的,都是组织上的人。个人服从组织,是最基本的老规矩,是共产党人的政治DNA。任何人都不能游离于组织之外、凌驾于组织之上,只能融合于组织之内、服从于组织之下。要服从组织原则,决不能各行其是。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,也是根本组织原则。“四个服从”中,个人服从组织、下级服从上级最重要。现在,个人不服从组织、下级不服从上级的现象还不是个别现象。有的领导干部大搞“家天下”,根本不把组织放在眼里,“老子天下第一”,干部都被当成了“家臣”。有的把个人服从组织、下级服从上级变成服从一把手,组织于我如浮云。有的人搞非组织活动,把团结变成“结团”,没有一点组织原则。周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等胆大包天,搞非组织政治活动,搞政治上的阴谋诡计。这些人纲纪败坏、规矩全无,出事只是时间早晚而已。要服从组织决定,决不能讨价还价。党员只有一个上级,那就是组织;干部只有一个靠山,那就是人民。个人有不同意见、个人想法、私人意愿可以同组织进行汇报沟通,还可以申请保留,但一旦组织作出决定就要坚决服从。现实中,对组织决定讨价还价的情况屡见不鲜。说过,以前去援藏援疆是平级的,很少提拔,现在不提拔根本就没人去,有的去时提拔,回来之后还要再提拔,这种风气不好。一些领导干部拿功劳当资本,自恃能力强贡献大,端架子开条件。有的拿资历要待遇,组织没提拔有意见,岗位不满意有牢骚,待遇不合意有怨言,闹情绪撂担子,搞软对抗。有的对组织决定有利于自己的就服从,对自己不利的就不服从,对组织决定打折扣、做选择、搞变通。服从组织,不光是表面上,内心上也要真心服从。领导干部不管是“潜力股”还是“强力股”,贪污腐败就是“垃圾股”,就要被党和人民唾弃,被历史无情淘汰。要服从组织程序,决不能我行我素。遵循组织程序是守纪律、讲规矩的最基本要求。是否自觉遵守组织程序,是检验党员干部合格不合格的试金石。在十八届中央纪委第三次、第五次全会上,都讲了遵守组织程序的重要问题。有些地方,党的组织程序几乎被破坏殆尽。开会不讲程序,搞一言堂;用人不讲程序,搞个人说了算,甚至暗箱操作;外出不讲程序,泥牛入海玩失踪;汇报不讲程序,自恃“上面有人”,直接越级汇报,等等。现在出现的一些”病官”“裸官”问题,也与组织程序不到位有着重要关联。组织程序问题就是组织原则,就是组织纪律。没有程序就没有结果,没有程序就没有正义。要把程序立起来,严起来,执行到位。我们省纪委的工作程序和议事规则作了修订,大家一定要严格按程序办事。纪律审查和其他各项工作都要严格遵循程序要求,一个步骤都不能少,一个程序都不能省。
三是言行上要讲纪律。
治人者必先自治,责人者必先自责,成人者必先自成。纪检监察机关和干部是执纪者、监督者、问责者,必须按照“五个必须、五个决不允许”的要求,带头守纪律、讲规矩。要做立纪的谋士。虽然党的纪律内涵丰富,包罗万千,但要建成反腐倡廉法规制度体系、党的纪律体系,最终实现依规依纪治党,任重道远。我们要虑远谋深,善于探索总结正风反腐、体制改革实践创造的新鲜经验,固化为制度,升华为条规。同时,要适应新形势、顺应新任务、响应新要求,做好纪律条规的废止、修订、解释工作。要做守纪的战士。纪委,顾名思义是管纪律的。如果管纪律的人没有模范带头遵纪守规,一方面,“溢出效应”就会使教师不像教师,军人不像军人,党员不像党员,干部不像干部,医生不像医生等;另一方面,我们知纪犯纪就失去了肃纪执纪的道德制高点和正义存在感,最终必将丧失执纪资格、卸甲归田。遵纪守规、循规蹈矩,是我们纪检监察机关和干部最起码的要求。要带头守纪,老老实实为党的纪律站好岗、放好哨、看好门。要做肃纪的勇士。纪律是党内律令、法条,是党的各级组织和全体党员必须共同遵守的行为规则。藐视纪律就是政治错误。如果不严纪肃纪,我们就是放弃职守、失职渎职。要先教后诛,不要教而不诛、未教先诛,做好纪律宣传教育工作。对把纪律当成“纸老虎”“稻草人”的现象,要严肃惩处。要用纪律思维来想问题、作决策、办事情、干工作。要做执纪的卫士。有纪必执、执纪必严、违纪必究,应该成为新常态。纪律的生命力在于执行。要坚持纪律面前人人平等、遵纪守规没有特权,执纪执规没有例外。要加大执纪力度,让铁规发力、让禁令生威,确保纪律成为真正带电的“高压线”。对违规违纪、破规坏纪踩红线、越底线、闯雷区的,要坚决严肃查处,坚决做到不以权势大而破规,不以问题小而姑息,不以违者众而放任,不留“暗门”,不开“天窗”,坚决防止“破窗效应”。
四是履职上要讲担当。
监督执纪问责是纪检监察机关的天职。监督、执纪、问责无一不是触动利益,无一不会开罪于人,无一不需勇毅笃行。没有担当勇气和精神,监督执纪问责就无法深入下去。担当,是纪检监察干部严以律己,严守政治纪律和政治规矩,自觉做政治上“明白人”的题中之义和重要保障。要不怕得罪人。不敢得罪腐败分子,就会得罪衣食父母。在腐败分子面前当好人,在人民面前就当不成好人。怕得罪人,就不是合格的纪检监察干部。如果我们放过违纪、纵容“四风”、包庇贪腐,就会成为党和人民的罪人,历史的如椽大笔就会记下我们的污点和责任。现阶段,我们突出的任务是要以“眼里不揉沙子”的认真劲,把纪律挺在前面,抓早抓小,强化纪律日常监督,对触犯纪律和规矩的行为做到动辄得咎,用纪律来严全党、管全党、治全党。唯此,全面从严治党才能真正落到实处。要敢啃硬骨头。古人说,天地生人,有一人应有一人之业;人生在世,生一日当尽一日之勤。担当的要害,突出体现在较真碰硬上。当前,党风廉政建设和反腐败斗争处于滚石上山、爬坡过坎的关键时期,硬骨头不少。要监督党委落实主体责任。主体责任是党风廉政建设的“牛鼻子”。只有抓住了牛鼻子,牛才会跟着走。要强化对同级党委特别是常委会成员的日常监督。这是困扰纪委发挥党内监督专门机关关键作用的瓶颈性难题,必须逐步实现既“破”又“立”。要组织协调各部门齐抓共管党风廉政建设。这方面仍然是我们的薄弱环节。今后要加大监督力度,通过强力问责,把各部门的责任抓到位,让纪委从事务主义中相对超脱出来,更好履行“组织协调”职责,更准体现“组织协调”地位。要力推纪检体制改革。有些工作可以先做起来,不要什么工作都等政策等指示等文件等开会。在改革方面,我们必须积极推进,不能拖后腿。要对己动刀子。纪检监察机关不是天然保险箱。纪检监察干部不是生活在不食人间烟火的真空里,不具备天生免疫力,也是“围猎”的重点对象。我们顶得住、站得稳很重要。《史说新语》里面对官员最高的最简单的评价就是三个字:有威望。领导干部有威望,拿金钱是买不来的。党员干部队伍中存在这样那样的问题,我们自身也有不足。纪检监察机关、纪检监察工作是不能出现失误、不能犯错误的岗位。如果不能“万无一失”,就有可能“一失万无”。对纪检监察干部,要严要求、严教育、严管理,严监督、严查处,各方面都要严起来、实起来。对纪检监察干部存在的违规违纪甚至违法问题,该通报批评的一律通报批评,该组织处理的一律组织处理,该纪律处分的一律纪律处分,该刑事处罚的一律刑事处罚,绝不姑息,绝不手软,清除“害群马”,防止“灯下黑”,打造“铁拳头”。
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