谈起社会管理创新,公安派出所有自己的心得:基层工作面广量大、内容繁多,涵盖了业务工作和队伍建设的方方面面。长期以来的实践表明:公安工作的主战场在基层,抓好基层基础工作,就等于为整个公安工作指明了方向。
他认为,夯实基础工作,要进一步深化信息预警,充分发挥日常基础工作优势,以开展全警进社区活动为契机,加大不安定因素的排查力度,超前介入,形成化解合力,将矛盾解决在萌芽状态;要以人口管理作为重心,深入摸排,将关于外来人口、境外人员、重点人员的“纸质信息”、“口袋信息”和“脑袋信息”转化为网络信息,实现信息享,更好为公安实战服务;要抓好辖区治安状况复杂部位的阵地控制,不断建立和完善场所日检查制度,重点对旅馆“四实”登记、网吧“三率”、娱乐场所合法经营等项目开展经常性、高密度的检查,发现问题及时督促整改,同时充分运用法律手段,加大执法力度,做到以儆效尤;要强化废旧物品收购、机动车修理、二手机、典当业等行业的阵地控制。在摸清行业底数的基础上,按行业重点实行分层次管理,全面提高驾驭动态治安管控能力,有力地服务现实斗争。要始终牢固树立“民安为本”理念,全力压降各类民生案件,坚持主动防控,强化街面巡逻;坚持重点布控,开展群防群治;坚持信息主导,确保巡防实效。
城市的和谐发展系于管理,社会和谐是城市发展的基础。城市管理水平的高低,体现着城管部门依法行政水平的高低。城市管理得越好,城市的文明程度就越高,城市的形象就越好,城市发展就越具活力和竞争力。因此,我们必须按科学发展观的要求来管理城市,保证城市的有序运转,在管理中求和谐,在和谐中求发展。如何以科学发展观为指导管理好城市,创新管
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理方法,实现城市和谐发展,是我们必须认真研究和解决的重要问题。
为实现城市管理目标,构建和谐社会,我们城管办结合形势和街道实际情况,力求创新城市管理模式,力争要做到以下几个方面:
要完成三个转变
一是从经验式管理向科学化管理转变。现代城市管理是一门综合性科学,是一个系统工程,管理目标、标准、流程、管理方法、监控手段、效果评判、危机处理等方面有一套严格、规范、科学、可操作的指标体系,从某种意义上说,区分科学管理与经验管理的标准就是看它有没有一套科学的、可行的量化指标体系,指标是任务的具体化,是检查的依据,是监控的手段,是研究的资料。科学的城市管理必须有信息系统、决策系统、指挥系统、应急处理系统、公服务系统、社会咨询系统,单凭经验是难以保证实现管理目标的。为此,城管办将围绕环境卫生创建、城管行政执法等方面建立可操作的城市管理考评、监督体系,加强科学管理。
二是从运动式管理向制度化管理转变。城市是经济、社会、环境等系统的高度集成,城市管理是一种综合管理和系统管理,要做到横向到边,纵向到底;城市管理是一种润物细无声的制度性潜移默化过程,而不是暴风骤雨似的革命,仅靠一场或几场运动式整治或检查是难以达到治本的长效目的。运动式管理只能提高管理者和被管理者玩猫捉老鼠的游戏技能,使管理陷入被动依赖。今,我们将继续完善环境卫生督察制度、城管队伍内部考核制度,建立城管执法行为标准,管理逐步向制度化转变。,
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