关于中国共产党问责条例学习心得总结报告

关于中国共产党问责条例学习心得总结报告

　　不久前，党中央制定的《中国共产党问责条例》(以下简称《条例》)，以党章为根本遵循，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入系列重要讲话精神，着力解决一些党组织和党的领导干部党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力和党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、不担当、不负责等突出问题，是全面从严治党、依规治党重要的制度笼子。这是继《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》之后，党中央全面从严治党的又一制度创新，是第一部规范党的问责工作的基础性法规，充分彰显了中国共产党人敢于担当的鲜明品格，体现了党的十八大以来管党治党理论和实践创新成果，为严肃党内政治生活、净化党内政治生态提供了重要保障，成为全面从严治党的利器。

　　“有权必有责，有责要担当，失责必追究。”党的十八大以来，为党中央紧紧抓住落实主体责任这个“牛鼻子”，把权利与义务、责任与担当高度统一起来，要求各级党委扛起全面从严治党的政治责任，以严肃问责推动责任落实，层层传导管党治党压力，处处拧紧管党治党螺丝，开创了全面从严治党新局面，弘扬了对党对人民高度负责的使命担当精神。我们党95年的历史证明，担当精神是共产党人的魂，是脊梁精神，是从胜利走向胜利的重要保障。革命战争年代，担当就是为民族独立和解放抛头颅洒热血，前赴后继，在所不辞;在今天，担当就是要把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，对党和人民负责、为党和人民担责。但是，目前有的地方和部门，有的领导干部贯彻党的路线方针政策不坚决、不全面、不到位，以官僚主义、形式主义的错误方式应对，致使党的好政策得不到落实，人民群众就没有获得感。究其原因，根本在于他们没有正确认识权力与责任的关系，把两者分离开来，甚至只想要权力、不愿担责任。我们党总揽全局、领导一切，就要对党和国家各项事业负起全面责任。贯彻落实党中央决策部署，关乎坚持党的领导、加强党的建设，必须不折不扣、坚定不移，决不能有丝毫的含糊和动摇。要把党的建设和党的事业中的责任，压给440万个党组织，尤其是80万党员领导干部。对全体党员尤其是党员领导干部来说，权力是人民赋予的，只能为人民谋福利。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。在权力和责任的关系上，责任是第一位的;在义务和权利的关系上，义务在先。《条例》的实行，使我们不但慎用手中的权力，而且明确责任担当，落实党组织管党治党政治责任，督促党的领导干部践行忠诚干净担当，使强化问责成为管党治党、治国理政的鲜明特色。

　　《条例》为全面从严治党提供了重要的制度遵循，对于统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，实现党的历史使命，具有十分重要意义。《条例》在指导思想上，突出强调坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，充分体现“有权必有责、有责要担当、失责必追究”，将出发点和落脚点聚焦于“落实党组织管党治党责任，督促党的领导干部践行忠诚干净担当”。在问责工作原则上，明确提出“依规依纪、实事求是，失责必问、问责必严，惩前毖后、治病救人，分级负责、层层落实责任”。在追责范围上，明确规定“是由党组织按照职责权限，追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任”。在问责对象上，明确规定“是各级党委(党组)、党的工作部门及其领导成员，各级纪委(纪检组)及其领导成员，重点是主要负责人”。在厘定责任上，明确界定了“全面领导责任”、“主要领导责任”、“重要领导责任”，即“党组织领导班子在职责范围内负有全面领导责任，领导班子主要负责人和直接主管的班子成员承担主要领导责任，参与决策和工作的班子其他成员承担重要领导责任”。在追责问题上，聚焦全面从严治党，突出管党治党政治责任，着力解决一些党组织和党的领导干部党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、不担当、不负责等突出问题。《条例》还对问责方式、问责决定的作出和执行、以及终身问责等，作出了全面严格的规定。《条例》强化政治责任，对现行党内法规中的问责内容进行梳理、提炼、归纳、总结，将问责情形规定为对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、维护党的纪律不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决不扎实、其他应当问责的失职失责情形等6个方面，明确提出与党的领导对应的政治责任。《条例》突出主体责任，聚焦“关键少数”，把问责的责任压给各级党组织，体现了细化责任、层层传导压力。《条例》坚持纪法分开，运用党言党语，突出党内规则特色，对现行各类规定中10多种问责方式进行整合规范，规定对党组织问责采取检查、通报、改组等方式;对党的领导干部问责采取通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分等多种方式。这一切，旨在推动管党治党从宽松软不断走向严紧硬，不断增强党的凝聚力和战斗力，永葆党的先进性和纯洁性。

　　《条例》的生命在于执行，动员千遍不如问责一次，一个案例胜过一打纲领。制定《条例》既是历史经验的总结，也是新实践的开启，是进一步强化制度问责的体现。下一步要让《条例》真正成为全面从严治党的利器，必须在实际工作中突出政治责任，切实把《条例》执行好，真正使问责严起来，拧紧管党治党的责任螺丝。各级党组织和党的领导干部要深刻领会党中央意图，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉同为党中央保持高度一致，抓好《条例》的学习宣传和贯彻落实，把管党治党的责任担当起来。责任到人，问责才有前提;职责清晰，问责才有依据。要把责任压给各级党组织，分解到组织、宣传、统战、政法等党的工作部门，在落小落细中完善配套措施，推动形成全党上下人人有责、人人尽责的生动局面，汇聚起管党治党的强大合力。要密切联系实际，把自己摆进去，以身作则、以上率下，敢于较真碰硬、层层传导压力，让失责必问、问责必严成为常态。要言出纪随，抓住典型问题，勇于铁面问责，发挥“问责一个、警醒一片”的震慑效果，着力解决不担当、乱担当问题，使领导干部履好职尽好责，确保我们党始终成为的坚强领导核心，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供最坚强的政治保证。

关于中国共产党问责条例学习心得总结报告

　　8月16日，市委书记王昌荣以普通党员身份，参加市委办第二党支部组织生活会，专题学习《中国共产党问责条例》，并与支部党员一起交流发言。他强调，要深入学习贯彻《问责条例》，强化各级党组织和领导干部的责任和担当，全面从严治党，协调推进“四个全面”战略布局。

　　会上，支部党员集中学习了《中国共产党问责条例》，并联系个人的工作实际，分别谈了自己的学习体会。

　　听取大家的发言后，王昌荣结合自身工作实践和当前全市的中心工作，谈感受、谈认识、谈体会。他指出，以普通党员身份参加党支部活动，深入学习《中国共产党问责条例》，很有意义也很有必要。《问责条例》是我们党历史上第一部规范党的问责工作的基础性法规，释放了有权必有责、有责要担当、失责必追究的强烈信号，是落实全面从严治党的利器。要把学习贯彻《问责条例》作为一项重要政治任务，精心组织、加强学习，领会内涵精髓，把握本真要义，做到知责明责。

　　“不问责、少问责，首先就要多尽责、尽好责。”王昌荣强调，权力就是责任，责任就要担当，作为领导干部，就要敢于担当、善于担当，以上率下，做好表率示范。从严治党不能失之于宽，作风建设不能流于形式。《问责条例》明确了应当予以问责的六种情形，要把这六种情形作为担当的着力点，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，激发担当精神，在加强党的领导、推进党的建设、全面从严治党上担当有为。

　　王昌荣强调，各级党组织和党员干部都要履行好自己的职责，切实遵规守矩，做到对事业负责、对组织负责、对人民负责。要对照条例检查自己在工作中存在的不足和问题，认真找差距，补短板。要运用好问责这一利器，以问责倒逼责任落实，让失责必问、问责必严成为常态。

关于中国共产党问责条例学习心得总结报告

　　8月17日，农业部党组书记、部长韩长赋主持召开部党组(扩大)专题学习会议，专题学习贯彻《中国共产党问责条例》(以下简称《问责条例》)。韩长赋强调，《问责条例》的制定实施，是为党中央全面从严治党的重大部署。农业部系统各级党组织和广大党员干部要深刻认识《问责条例》的重大意义，把学习贯彻《问责条例》作为落实全面从严治党主体责任的重要抓手，把问责作为从严治党的利器，切实抓好贯彻落实，以严肃问责推进全面从严治党，努力提高农业部管党治党水平，为履职尽责做好农业农村经济工作提供坚强政治保障。

　　会议指出，《问责条例》是党在深入总结实践和历史经验基础上，对党章规定细化具体化，对现行党内法规中的问责内容进行系统梳理、提炼、归纳、总结，形成的党内第一部规范和加强党的问责工作的重要基础性法规。《问责条例》的出台，进一步释放了“有责必问、问责必严”的强烈信号，体现了党的十八大以来全面从严治党的新理念、新思路，彰显了中国共产党人敢于担当的鲜明品格，为严肃党内政治生活、净化党内政治生态提供了重要保障，为落实党组织管党治党政治责任、督促党员干部践行忠诚干净担当提供了制度遵循和党纪依据。农业部各级党组织和党员干部要深刻领会中央意图，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉同为党中央保持高度一致，履职尽责落实好中央“三农”决策部署，努力在新起点上，推动农业农村改革稳定发展各项工作迈出新步伐。

　　会议强调，各司局各单位要把学习贯彻《问责条例》作为重要政治任务，抓紧对学习宣传教育进行统筹安排，列入“两学一做”学习教育重要内容，党支部以上党组织都要组织专题学习。要抓紧研究制定针对性强、便于操作的实施办法，及时把责任传导到部系统各级党组织，分解到相关职能司局，把党内问责与行政问责结合起来，实现问责制度化、程序化、规范化。同时，要把学习贯彻《问责条例》与推动完成中心工作、加强党风廉政建设和反腐败工作有机结合起来，纳入机关党建考核和党政领导干部述职述廉的重要内容，强化监督检查考核。各级纪检组织要率先学习、学深悟透，保证理解到位、执行到位。要结合巡视、党风廉政建设督查等工作，开展专项检查，深入做好中央专项巡视整改工作，推动《问责条例》落实，推进“两个责任”落实。

　　会议强调，农业部系统各级党组织要坚持强力问责，敢于较真碰硬，拧紧管党治党的责任螺丝。要把责任具体到组织和个人，坚持问题导向，对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的，对落实中央八项规定精神不力、“四风”问题仍然突出的，对巡视发现的问题拒不整改或整改不到位的，对党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、腐败问题严重、不担当、不负责、不作为、乱作为和群众反映强烈的，都要严肃问责。各级纪委要制定有效管用、便于操作的实施细则和配套措施，对责任追究情况定期报告，对典型问题公开曝光，充分发挥“问责一例、警醒一片”的作用，形成有力震慑警示。

　　学习会上，有关负责同志对《问责条例》进行了解读，部领导班子成员作了交流发言。