中国大学排名评级指标体系

改革开放30多年来，随着我国“科教兴国”和“人才强国”战略的深入实施，科技进步和技术创新已成为经济与社会发展的第一推动力。高等院校在我国科技进步、自主创新事业中有着得天独厚的条件和义不容辞的责任，已经成为我国“科教兴国”和“人才强国”战略的主力军，是国家创新体系的核心组成部分、科技创新的中坚力量和构建和谐社会的重要动力源；肩负着培养人才的重大使命和社会责任，已成为我国“党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才”等三支主体人才的培养摇篮。

1月“中国校友会网大学评价课题组”以评价大学的人才和科技产出质量为基准，借鉴国内外大学分类、分级、分区评价的成功经验，在国内率先提出“星级大学”评价理念，并发布了“2015中国大学星级排名”，对我国（含港澳）普通高等院校进行分类、分层、分区星级评价。为了给予广大考生和家长选择高校、专业和留学深造等提供更专业、更精准的高考和考研报考指南，5月，中国校友会网和《21世纪人才报》将再度发布《2015中国大学星级评价报告》，报告分为“2015中国大学星级排名”和“2015中国大学学科专业星级排名”等榜单，今后将按年度每年发布1次。

设计原则

自2003年起，中国校友会网与《21世纪人才报》等媒体已连续九年开展中国大学评价研究工作，至今已经发布二十多项有关中国大学评价的研究成果。“中国校友会网2015中国大学排行榜”在评价体系设计和指标遴选上，坚持系统性、公正性、可操作性和导向性等四大原则。为保证公正、客观和系统地评价不同类型和层次学校，体现出被评价高校的历史成就与现时能力状况。中国校友会网大学评价课题组在评价指标遴选上采用“金字塔”原理和“新闻洞”理论，结合我国高校的实际情况严格筛选出高层次的、具有标志性的反映高校的质量指标和持续性的指标集，确保最终遴选出的评价指标具有简洁性、可比性、可操作性、可重复验证性和可持续性等特征。

1）、系统性原则。大学评价必须用若干指标进行衡量，指标间互相联系和互相制约，同一层次指标尽可能的界限分明，体现出较强的系统性。同时保证评价体系中的每一个指标都有明确的内涵和科学的解释，要考虑指标遴选、指标权重设置和计算方法的科学性。

2）、公正性原则。确保被选择的指标具有可比性，可比性是保证公正性的前提，符合可比性条件要求的指标是通过国家和社会权威机构、遵循严格程序和评选标准确定的人和事物，确保评价指标在理论上站得住脚，同时又能反映高校的客观实际情况。

3）、可操作原则。确保被选择的指标简单、实用、可重复验证。评价操作尽量简单方便，但保证数据易于获取，且不能失真。确保评价指标体系繁简适中，计算方法简单可行，在基本保证评价结果的客观性、全面性的前提下，指标体系尽可能简化，减少或去掉一些对结果影响甚微的指标。严格控制数据的准确性和可靠性，评价结果他人可以按照同样的程序复核。

4）、导向性原则。确保被选择的指标具有持续性、导向性功能。大学评价的目的不是单纯评出大学的名次及优劣的程度，更重要的是引导被评高校能比较客观地了解和把握本校的特色、优势、劣势，鼓励被评高校更好地、有针对性地向正确的方向和目标发展，特别是向着社会和经济发展需要的方向和目标发展，以此体现并发挥大学评价工作对高校发展的导向功能。

指标构成

2003年至今的九年间，“中国校友会网大学评价课题组”在广泛听取社会各界的意见和建议的基础上，不断实践、不断完善，取得了一系列突破性的研究成果，已经基本构建起具有鲜明的独创性、符合我国国情、大学校情和时代发展要求的、科学性与公正性有机结合的中国大学评价指标体系。评价从高校的“人才培养和科学研究”两大职能入手，以“衡量高校科学与人才的贡献能力”为评价目标，侧重体现被评价高校的“历史成就”和“现时水平”，是对我国高校的综合选优排序，这也是中国校友会网中国大学排行榜区别于国内外其他大学排行榜的最大特点。

公办高校

“中国校友会网2015中国大学排行榜”仍采用三级评价指标体系，“一级指标”由“人才培养”、“科学研究”和“综合声誉”三个指标构成。“二级指标”由科研基地、科研项目、科研成果、培养基地、师资队伍、杰出校友和综合声誉构成。“三级指标”由科学创新基地、基础科研项目、重大科研成果、杰出人才、师资水平、学科水平、国家声誉、校友捐赠和社会声誉等9大指标构成。

随着社会的不断发展与进步，中国校友会网大学评价课题组认为凡是涌现出能比较持续地反映高校办学水平和科研水平的高等级质量指标都将成为我们评价大学的依据。，在保持评价体系大框架不变的情况下，课题组适时增加了一些新评价指标，期望能更好地反映出我国高校的实际状况，特别是更好地反映不同层次高校、不同类型高校、不同结构高校、不同地区高校的实际情况。2015中国大学排行榜评价指标的主要变化情况是，在人才培养一级评价指标下新增了“教育部博士研究生学术新人奖”等指标；删除杰出文学家、艺术家等指标；删除了国家级大学生竞赛获奖学生等评价指标；同时减低了学科水平和创新基地等指标的权重。在综合声誉一级指下增设“校友捐赠”指标，这在国内大学评价领域尚属首次，期望倡导大学校友捐赠文化，促进大学更加重视“以生为本”和校友服务工作，实现校友发展与大学发展的良性互动。

民办高校（含独立学院）

中国校友会网2015中国民办高校（含独立学院）排行榜采用三级评价指标体系，一级评价指标由“人才培养”、“办学设施”和“综合声誉”三个指标构成。二级指标由师资力量、学科建设、培养数量、培养质量、投入资金、硬件设施、软件设施和学校声誉等8项指标构成。三级指标包括固定资产、图书馆生均藏书、教学仪器设备价值、毕业生就业率、师生比、新闻报道数、人均学费和本地生源比例等20多项指标。

下面简要介绍中国校友会网2015中国民办高校排行榜评价指标各一级指标相应的二级和三级评价指标的选择依据和评价要点：

一、人才培养

人才培养是民办高校生存和发展的根本，民办高校能否成为“名牌高校”、能否获得可持续发展、能否赢得较强的社会影响力，关键是看其人才培养的质量。只有培养出了“民牌”的“名牌毕业生”，“民牌学校”才有可能变为真正的“名牌学校”。名师出高徒，师资质量对毕业生质量有直接、巨大的影响。

人才培养由培养数量、培养质量、师资力量和学科建设等二级指标组成，三级指标包括全日制在校学生人数、专任教师总数、专任教师师生比、专任教授、副教授(含相应职称)数、专任教授与副教授(含相应职称)占专任教师比例和本科专业数和创业人才（中国富豪榜、大学创业富豪榜上榜毕业生）等指标。人才培养指标注重引导高校树立更高发展目标、提升办学层次、提高办学质量、取得优秀办学业绩。

二、办学设施

民办高校要培养出优秀人才，不但要有优秀的教师、具有一定优势的学科等软件资源，还要有相当的硬件资源，包括教学仪器设备、图书馆生均藏书、教学用地等，这些是保证师资和学科效用得到有效发挥的物质保证。

办学设施由投入资金、硬件设施和软件设施等二级指标组成，三级指标包括固定资产总值、学校占地面积、教学科研用建筑面积、教学科研用生均建筑面积、图书馆藏书量、图书馆生均藏书和教学仪器设备价值等指标。

三、综合声誉

综合声誉反映国家和社会对民办高校（含独立学院）的认可程度、关注密度和支持强度，也是侧重体现民办高校的社会影响力、考生吸引力、校际竞争力等的重要衡量指标。

“综合声誉”包括高考录取批次、办学层次、国家办学条件评估、学士学位授权资格、高校媒体影响力、本专科专业学费、本地生源比例和治理模式等组成。

指标权重及计算方法

1 公办高校评价指标权重

1、指标权重

中国校友会网2015中国大学排行榜评价指标体系权重分配

“中国校友会网2015中国大学排行榜”各级评价指标的内涵：

1)、“科学创新基地”包括知识生产基地、技术创新与成果转化基地。

“知识生产基地”由国家实验室、国家重点实验室、国防重点实验室、国家重点实验室培育基地、教育部（含部省共建）重点实验室、国防重点学科实验室、教育部人文社会科学重点研究基地等组成。

“技术创新与成果转化基地”由国家工程研究中心、国家工程实验室、国家工程技术研究中心、国家地方联合工程研究中心和工程实验室、教育部工程研究中心、国家技术转移机构和国家大学科技园等组成。

2)、“基础科研项目”由973国家重大基础研究项目、国家重大科学研究计划项目、国家自然科学基金项目和国家社会科学基金项目等组成。

3）、“重大科技成果” 包括“国家级奖励成果”、“中国专利奖”和“Nature&Science论文”。

“国家级奖励成果”由国家最高科技奖、自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖、中国十大科技进展奖、中国高校十大科技进展奖、国家社科基金项目优秀成果奖、中国高校人文社会科学研究优秀成果奖和国防院校科研特殊贡献等组成。

“中国专利奖”由中国专利奖金奖和优秀奖组成。

“Nature&Science论文”是指高校师生发表在《Nature》、《Science》杂志上的论文数。

4）、“学科水平”由“高校学科创新引智基地(111计划)”、国家一级重点学科、国家二级重点学科、国家重点培育学科、博士后流动站、二级学科博士点、二级学科硕士点和高等学校特色专业建设点等组成。

5）、“师资水平”由中国科学院院士和中国工程院院士、国外院士、杰出人文社会科学家、国家教学名师、国家级教学团队、及创新团队带头人和国家自然科学杰出青年基金获得者等组成。

6）、“杰出校友” 是指高校毕业生中杰出的政治家、企业家和科学家等。

“杰出政治家”是指国家级正职领导、国家级副职领导、省部级等正职领导，中央委员及候补委员等。

“杰出企业家”是指国内外上市公司、国资委直管中央企业、国有重点企业董事长、总裁/总经理，国有商业银行、股份制商业银行董事长、行长等企业领导者，中国富豪榜上榜者。

“杰出科学家”是中国科学院院士和中国工程院院士、国外院士、杰出人文社会科学家、及创新团队带头人、全国优秀博士论文奖获得者（含提名奖）和教育部博士研究生学术新人奖获得者等。

其中，“杰出人文社会科学家”的遴选标准和入选学者名单详见《2008中国杰出人文社会科学家研究报告》。

7）、“国家声誉”是指高校是否为985工程大学(含985工程优势学科创新平台建设高校)、211工程大学、国家重点大学和国家重点建设西部地区高校，是否设有研究生院等组成。

8）、“校友捐赠”由1952年(含)以后大学校友及教师捐赠等组成。

9）、“社会声誉”由国内新闻媒体对度参评高校新闻报道数组成。

2、计算方法

评分方法

本排行榜最终的综合评价和单项评价结果均以百分制分数形式给出

计算方法

1）、三级评价指标得分的计算。

计算公式：上榜高校的三级评价指标得分=100 × ∑ (各三级评价指标参数×系数 ) / MAX( ∑ (各三级评价指标参数×系数 ))

2）、一/二级评价指标得分的计算。

计算公式：上榜高校的二级评价指标得分=100 × ∑ (各三级评价指标得分×权重) / MAX ( ∑ (各三级评价指标得分×权重) )

计算公式：上榜高校的一级评价指标得分= 100 ×∑ 各二级评价指标得分 / MAX ( ∑ 各二级评价指标得分 )

3）、综合排名得分的计算。

计算公式：上榜高校的最终综合排名得分=100 × ∑ ( 三级评价指标得分×权重) / MAX ( ∑ (三级评价指标得分×权重) )

民办高校（含独立学院）评价指标权重

1、指标权重

中国校友会网2015中国独立学院排行榜评价指标及权重分配

中国校友会网2015中国民办大学排行榜评价指标及权重分配

2、计算方法

评分方法

本排行榜最终的综合评价和单项评价结果均以百分制分数形式给出

计算方法

1）、三级评价指标得分的计算。

计算公式：上榜高校的三级评价指标得分=100 × ∑ (各三级评价指标参数×系数 ) / MAX( ∑ (各三级评价指标参数×系数 ))

2）、一/二级评价指标得分的计算。

计算公式：上榜高校的二级评价指标得分=100 × ∑ (各三级评价指标得分×权重) / MAX ( ∑ (各三级评价指标得分×权重) )

计算公式：上榜高校的一级评价指标得分= 100 ×∑ 各二级评价指标得分 / MAX ( ∑ 各二级评价指标得分 )

3）、综合排名得分的计算。

计算公式：上榜高校的最终综合排名得分=100 × ∑ ( 三级评价指标得分×权重) / MAX ( ∑ (三级评价指标得分×权重) )

评价对象与数据来源

（1）、评价对象

中国校友会网《2015中国大学评价研究报告》评价对象为中国教育部度批准并公布的具有普通高等学历教育招生资格的公办本科院校、独立学院和民办大学。其中，参加中国校友会网中国大学星级排名的艺术、体育类院校今后不再参加中国大学综合评价。由于本评价报告对我国高校的综合选优排序，对评价指标数据覆盖不到的高校，课题组暂不做评价。

（2）、评分依据和数据来源

中国校友会网《2015中国大学评价研究报告》指标数据主要通过国家教育、科技等主管部门相关网站、高校网站、媒体报道和报刊杂志书籍等渠道获得，评价指标基本上采用的是参评高校度的数据。但是由于在数据的调查整理过程中受到一些条件的限制，我们的数据可能存在疏漏之处。对于那些无法获取调查数据的调查对象，基于宁缺勿滥的原则，本次报告暂不统计，等获取确切数据后再纳入调查报告中。