学习贯彻三严三实活动策划方案

　为学3月9日在十二届全国人大二次会议期间参加安徽代表团审议大会报告时提出的“三严三实”要求，根据《中共安徽省委关于认真学“三严三实”要求进一步加强作风建设的意见》精神，按照4月1日张宝顺书记在全省党的群众路线实践教育活动电视电话会及市委、区工委会议要求，全乡从4月10日开始，用一个月左右时间，开展“三严三实”集中学习教育活动。为实现高标准严要求的目标，经村级党的群众路线实践教育活动领导组研究，制定本实施方案。

　　一、总体要求：

　　深刻理解“三严三实”要求的丰富内涵。“三严三实”是党中央在全面深化改革开局之年、加强作风建设取得阶段性成效的关键时期，向全党发出的深入推进作风建设的动员令。“三严三实”从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面，深刻阐明了新时期作风建设的新要求，是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。“三严三实”既是正心修身的思想守则，也是干事创业的行动准则，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一。“三严三实”质朴凝练、微言大义，充分体现了马克思主义世界观、人生观、价值观的核心要义，充分体现了正确的权力观、政绩观、事业观的本质要求，充分体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格。

　　充分认识“三严三实”要求的重大意义。“三严三实”既继承了我国优秀的历史文化，又赋予了新的时代内涵，既坚持了党的优良传统，又提出了新的更高要求，彰显了我们党与时俱进的马克思主义理论品格，是对党的建设理论的丰富和发展。“三严三实”是党中央在落实八项规定、聚焦反对“四风”进入新的阶段作出的新的重大部署，先破后立、逐步深入，具有极强的针对性和指导性，是加强作风建设的再启程、再出发，是新时期深入推进作风建设的科学指南，是推进党的建设和改革发展各项工作的重要保障，对于进一步巩固党的执政基础和执政地位，推动实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的意义。

　　严格按照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的明确要求。采取自照镜子，自正衣冠;互查互帮，组织点评;群众监督，立行立改的活动形式，从4月10日开始，用一个月左右的时间，开展“三严三实”集中学习教育，以村两委主要负责同志为重点，采取个人自学、党委中心组及支部大会集体学习、专题研讨、专家辅导等多种形式，引导党员干部深刻领会、自觉践行，进一步形成干事创业的正气正风。

　　二、主要内容

　　(一)加强学习，修身以严。修身之要，在于学习。一是系列讲话;二是学习中纪委网站推出的涉及政治、经济、法律、哲学、历史等多个方面的56本书。三是学习组织学、领导学方面的书。

　　(二)细化制度，用权以严。用权以严，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。通过细化考勤、走访、督查、奖惩制度，防止“牛栏关猫”的现象出现。

　　(三)自警自厉，律已以严。律己以严，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。通过开展自我批评和“背靠背”谈心来自我警醒、自我严厉要求,要围绕贯彻“三严三实”要求、聚焦“四风”问题表现，普遍开展谈心交心活动，把班子问题、个人问题谈深谈透，消除隔阂、形成共识，力争解决好矛盾和问题，注重正确认识和处理人际关系，做到既有人情味又按原则办事，特别是当个人感情同党性原则、私人关系同人民利益相抵触时，必须毫不犹豫站稳党性立场，坚定不移维护人民利益。

　　(四)细思密虑，谋事要实。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。通过科级干部的“五个十”大走访、驻村干部和村干部的全覆盖走访，不留“最后一米”，进村入户，真真切切了解民情民意，并建立民情档案，实实在在为民谋实事。

　　(五)诚信公道，创业要实。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。通过加强领导干部“带案下访”工作，多下基层调查研究，走访民情民意形成民情档案，掌握第一手情况，诚信公道，堂堂正正、光明磊落，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，不搞“假大空”，多系统思考和解决存在的突出问题。

　　(六)敬业奉献，做人要实。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。通过学习弘扬焦裕禄精神，学习他的“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀，凡事探求就里、“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风，“敢叫日月换新天”、“革命都要在困难面前逞英雄”的奋斗精神，艰苦朴素、廉洁奉公、“任何时候都不搞特殊化”的道德情操，使之成为党员干部对照查摆的标尺、整改提高的方向、日常行为的准则。

　　三、工作措施

　　(一)制度建设要细。

　　要下力气把权力关进制度的笼子里。一是“笼子”要严密结实。权力具有天然膨胀性和腐蚀性，没有“笼子”约束不行，“笼子”不严密结实也不行。要加快推行权力清单制度，界定每个职能部门及每个岗位职责与权力边界，规范和明确权力运行程序、环节、过程、责任，而且要做到可执行、可考核、可问责。二是“笼子”要透明。阳光是最好的防腐剂。权力运行过程和结果都要公开，让违规行为“无处藏身”。三是“出笼”要严惩。要让“笼子”通上“高压电”，坚持制度面前没有特权，不管什么人，“出笼”必受惩，不搞“网开一面”和“下不为例”。

　　进一步落实党风廉政建设责任制，完善干部教育管理、干部考核评价和选拔任用、权力运行监督制约、改进作风常态化等制度，健全领导干部深入基层调查研究制度，完善直接联系和服务群众制度。强化制度执行，提高党员干部依法按制度办事意识，加强制度执行的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

　　进一步加强教育实践活动的工作制度，按实施方案、把握环节、着眼细处，达到工作有痕迹、有实际进展，防止随大流、盲从、应付现象发生。村级定期向乡活动上报活动进展。

　　(二)上下班正常。

　　全体村干部严格遵守上下班制度，并且实行每一天值班制度、对于有事下村的村干部，要向书记说明去向，书记要了解村干部进村入户是否到位。通过督促，进一步加强村干部为民办事的效率和态度，加强为民服务的本领。切切实实的抓工作纪律，进一步保证党的群众路线教育活动的顺利开展。

　　(三)问责问效要严。对村干部上班时间在岗不在位、办事推诿、去向不明等行为，以及贯彻落实“八项规定”、反对“四风”情况进行督查。

　　四、活动效果

　　打通神经末梢，夯实基层基础。

　　一是把“三严三实”要求作为搞好本次活动的重要指导，保持力度、保持韧劲，发扬钉钉子精神，善始善终、善作善成，扎实推进教育实践活动不断取得新成效。

　　二是对照“三严三实”，准确把握活动的总体要求、实践载体、重点对象、组织指导原则、特点规律，大力学习弘扬焦裕禄精神，坚持高标准严要求，在对标立规中查找差距，在上下互动中解决问题，在攻坚克难中提振信心，在思考辨析中把握规律，确保乡领导班子、乡机关和村级教育实践活动都能够真正取得实效。