《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》出台后,北京市教委表示,将按照教育部教育部党组近日开会学习贯彻省部级主要领导干部专题研讨班精神,会上强调了要以创新发展激发教育活力、以协调发展优化教育结构、以绿色发展引领教育风尚、以开放发展拓展教育资源、以共享发展促进教育公平。的总体部署,结合北京实际,适时出台改革实施方案。另外,由于高考改革的首批试点地区不包括北京,因此,北京高考政策暂不调整。今年的新高一学生在2017年高三毕业时仍按现在的高考方式进行。
针对《实施意见》,北京市教委称,“我们关注到这次招生制度改革是恢复高考以来最全面、最系统的改革,是教育领域综合改革中最重要、最复杂的改革。改革的核心定位是促进公平、科学选才。北京市将认真学习领会意见精神,坚持素质教育导向,继续深化考试内容改革,特别是在进一步促进机会公平、改进招生计划分配方式上进行改革,更加关注向北京市规划的生态涵养区和城市发展新区的倾斜。北京市将按照教育部的总体部署,结合本市实际适时出台改革实施方案。”
对于大家关注的2017年北京高考政策是否调整一事,北京市教委表示,由于高考改革的首批试点地区不包括北京,因此,北京高考政策暂不调整。今年的新高一学生在2017年高三毕业时仍按现在的高考方式进行。
取消特长加分
家长:对有特长孩子不公平
针对“高考取消特长生加分”这一政策,不少家长表示,这对特长生有失公平。二中一名学生家长说:“由于高考加分政策,特长生近几年来被功利化。很多孩子学习特长,并非为兴趣而是为升学。但这样一刀切地将特长生加分取消,对于那些从小学习特长、有特长的孩子未免有些不公平。毕竟这些孩子在特长上花费了比其他孩子要多的时间和精力。”
也有些家长认为,尽管高考招生制度变化很大,但仍不会改变以分数进象牙塔的事实。因此,在整个招考体制不变的情况下,家长们和孩子们的功利心仍会存在。因此,取消特长生加分,那就有可能面临越来越多的孩子要放弃爱好和特长,而全身心地扑到学习中。
中学校长:可推进素质教育
但家长们这一观点被业内专家否定。某中学校长表示,取消特长生加分实际上是淡化了“唯分数论”,近两年来,国家一直在提倡素质教育,加强对学生综合素质评定及学业水平测试,这些都是在权衡学生全面发展的水平。特长生作为素质教育的引导,目前已经起到了作用,随着素质教育时间和进程的推移,应该让这样的小众模式转变为特长的普惠教育,在取消特长加分之后,更加促进了全科的发展,包括不分文理科,也是对素质教育的一种推进。
业内:高校招生会考量特长
至于有些人担心会削弱特长发展、降低“学有所长”人数比例,业内人士认为影响并不大。新政中明确指出,高校将探索基于统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的多元录取机制。高校在招收“特长”生时,虽没有了统一的量化指标,但可参照综合素质评定中对学生特长的评价,招收自身所需要的学生,没有必要非得体现在分数上。
实行平行志愿
部分高校强势专业将受冲击
新政提出,推行平行志愿、取消批次录取,自主招生挪到高考知分后进行等涉及高校招生的改革。对此,不少招办主任认为,平行志愿会更加加剧“分数扁平化”,对高校生源会产生一定影响,不利于高校优势专业学科建设。
据北京化工大学(招生办)招办主任赵静介绍,打通批次实际是在现有平行志愿的基础上进一步深化和拓展。目前,全国范围内除青海和甘肃外,已有29个省份实施平行志愿录取方式。从平行志愿录取结果看,“分数扁平化”极为突出。之前,按顺序志愿录取时,最高分考生和最低分考生平均分差在90分左右。北京今年首次实施小平行志愿录取,分差已缩至70分,如再实施考后报志愿,学生在知分、知线、知位的基础上填报,分差将有可能缩到10分至20分。也就是说,学校招收的学生几乎是在同一层次,高分考生相对会流失一部分。这对高校强势专业的持续发展不利。
赵静解释说:“强势专业招收的往往都是分数在提档线之上很多的学生。而实施平行志愿且考后填报后,虽降低了学生填报的风险,但一些优秀生源可能会报考更高一层的院校,那么这就意味着强势专业的生源质量将有所下降。从目前‘211’院校的招生目标来讲,本科招生的一半以上生源都将是该校研究生和博士生的主体,如果本科生源整体质量有所下降的话,将对研究生和博士生生源质量造成直接影响,这对强势专业课题组后备的青年科学家储备及整体的学科水平是很大的冲击。”
对“211”院校影响最大
不少高校招办主任认为,这种招考制度的变化,影响较大的是“211”院校。而对于北大、清华这些国内顶尖的“985”院校影响并不大,因为学生“知分、知线、知位”填报的话,这些学校大都已将最拔尖的学生锁定了,学生整体水平呈上升趋势。
自主招生挪考后
家长:减轻孩子很大压力
对于“自主招生挪至高考后进行”,家长们纷纷表示,这对考生是利好消息。被称为“小高考”的自主招生,以往会分散学生很多精力去准备考试,而高考之后进行,学生减轻了很大压力。
高校:自招名额可能录不满
但也有不少高校招办主任认为,这会导致自主招生名额录不满的情况出现。北化工招办主任赵静表示,为保护高校,将来应该出台相应的配套政策,比如限制考生参考学校的数量。否则,考生为增加录取几率,会大量报考院校,这就意味着并没有让考生减负,对于学校,不确定生源也会增加。
她解释说,教育部对自主招生的定位很明确,就是选拔有学科特长的学生,这是对平行志愿的有机补充。而高考知分后再进行自主招生,多数学生则会冲击“更高一层”院校,而不太看重“专业”。这会冲击一大批“211”院校强势学科的招生。此外,教育部限定自主招生生源比例占统招的5%,从往年的招生情况看,三分之二的自主招生生源会流失,新政实施后,这个比例会更高,录不满的情况有可能出现。
专家:高校可能掀“掐尖”战
也有专家认为,高考后进行自主招生考试,有可能会掀起高校“掐尖”战,各高校会以“优厚待遇”吸引优秀生源。某招办主任说:“一直以来,掐尖战就从未停止,无非是从分数和经济上给予优秀学生支持。例如,加分上,你加20分,我有可能加50分。你给出国交换名额,我给全额奖学金等。”
文理不分科
新政:符合教育及孩子成长发展规律
据了解,高考文理分科起源于20世纪50年代,其弊端表现在不适应社会对人才的需要,特别是不利于培养社会所需要的综合素质人才。最早呼吁取消文理分科的民进党副主席、新教育实验发起人朱永新(微博)认为,文理过早分科,让理科学生不再学习历史、地理,不再阅读文学经典,导致知识面狭窄,缺少人文精神;文科学生则远离物理、化学,不熟悉最基本的自然科学知识,科学思维与科学精神的训练不够。这样,人的全面发展就成为一句空话。
新政中提出,计入总成绩的高中学业水平考试科目,由考生根据报考高校要求和自身特长,在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等科目中自主选择。对此,东直门中学校长薛丽霞表示,新政让学生可以根据自己的所长和职业规划选择学科和未来高校报考方向。同时,新政中提到了高校指导方向与中学学业水平结合,这就解决了高中与高校教学脱轨问题。这种改革是符合教育及孩子成长发展规律的。
教学:走班制和分班教学将成常态
薛丽霞同时表示,新政不分文理这一举措对于中学教学也是一大挑战。虽北京具体政策还未出台,但学校已经开始准备,要更加注重满足不同孩子发展的需求角度设计课程和教学,要求学校的课程更加专业化、精品化。这就意味着对教师的要求也相应提高,不同需要的孩子要给予不同供给,比如,面对在某些学科上有潜质的学生,老师就需要提供更加专业和拓展性的教学。未来,走班制和分班教学将成为中学各学科教学的常态。
影响:培训机构着手“囤积”副课教师
北京晨报记者从北京多家课外培训机构获悉,由于北京不在首批试点城市之列,相关细节也尚未明确,因此培训机构会静观其变,秋季新学期的高中课程,包括高三年级的冲刺课程设置暂时都不会进行调整。新东方优能中学负责人李亮介绍,高中阶段学生参加课外辅导主要以语、数、外三科为主。以优能的秋季课程为例,学生人数最多的是语文,其次是英语和数学。相比之外,文综、理综科目涵盖的地理、历史、政治、物理、化学、生物六门副课的学生人数要少得多。从比例来看,学物理、化学的学生只有语文的三分之一,地理、历史不足语文的五分之一,而补习生物的学生只有语文的十分之一。但是,新高考政策出台后,六门计入高考成绩的副课“一门一清”,如果考试时间分散到高一、高二,而不是全部集中在高三年级,学生将会有更充裕的时间进行备考,课外补习副课的人数势必增加。因此,对于课外培训来说,虽然在课程设置上暂时按兵不动,但是“囤积”副课教师的工作已经提上日程。
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